Решение от 18 июня 2018 г. по делу № А05-2520/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2520/2018
г. Архангельск
19 июня 2018 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Меньшиковой И.А., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; <...>) о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (Архангельская область, г. Северодвинск) к административной ответственности,

установил:

заявитель обратился в арбитражный суд за привлечением арбитражного управляющего ФИО1 (далее также – финансовый управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Заявление обосновано тем, что в нарушение пункта 6 статьи 213.25 Федерального закона от 26.12.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий не представил должнику документы, подтверждающие понесённые расходы в сумме 16 475,96 руб.

В отзыве ФИО1 не согласилась с заявлением, считает, что обязанность по предоставлению документов возникает после получения соответствующего запроса.

Определением от 8 мая 2018 года производство по делу приостановлено до рассмотрения апелляционной жалобы на определение от 27 февраля 2018 года по делу № А05-10366/2016. Определением от 19 июня 2018 года производство по настоящему делу возобновлено.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Определением арбитражного суда от 9 декабря 2016 года по делу № А05-10366/2016 признано обоснованным заявление ФИО2 о признании её несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО1 Решением арбитражного суда от 27 июня 2017 года ФИО2  признана несостоятельной (банкротом), в отношении её введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим имуществом должника утверждена ФИО1

Заявитель обнаружил в действиях финансового управляющего признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, а именно - нарушение пункта 6 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  (далее - Закон № 127-ФЗ). 7 марта 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. За привлечением её к административной ответственности заявитель обратился в арбитражный суд.

Заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, на что указано в пункте 4 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ.

21.08.2017 финансовый управляющий обратился к должнику с требованием о возмещении расходов в сумме 16 475,96 руб. При этом документов, подтверждающих понесённые расходы, к требованию не приложил.

Довод ФИО1 о том, что обязанность отчитываться перед должником Законом № 127-ФЗ не предусмотрена, суд отклоняет. Добросовестность поведения арбитражного управляющего, действие в интересах должника предполагают обязанность информировать должника о ходе процедуры, представлять ему необходимые документы. Требуя от должника возмещения понесённых расходов, финансовый управляющий, действуя разумно, обязан представить должнику документы, подтверждающие такие расходы. Отсутствие документов нарушает права должника на получение информации о ходе дела, о предъявляемых к нему требованиях и их обоснованности.

Определением арбитражного суда от 27 февраля 2018 года по делу № А05-10366/2016 признано незаконным бездействие арбитражного управляющего ФИО1, выразившееся в непредставлении должнику документов, подтверждающих понесённые расходы. Суд рассматривал обстоятельства непредставления ФИО1 должнику документов о расходах. Постановлением апелляционной инстанции от 8 июня 2018 года названное определение суда оставлено без изменения.

Суд усматривает в деянии ФИО1 состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ. Вина в форме неосторожности материалами дела также подтверждается.

С учётом характера и обстоятельств совершённого правонарушения суд назначает ФИО1 наказание в виде предупреждения. Обстоятельств, исключающих применение такого наказания, не установлено, заявитель о таковых не сообщил.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

привлечь арбитражного управляющего ФИО1, зарегистрированную по адресу <...> д. 14, кв. 220, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

Судья


И.А. Меньшикова