Решение от 15 марта 2018 г. по делу № А48-3174/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


город Орел

15 марта 2018 года Дело № А48–3174/2017

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2018 года. Полный текст решения изготовлен 15 марта 2018 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.Н. Юдиной при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Орел" (Орловская обл, Орел г, ул. Авиационная, д. 1, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (<...>, ОГРН <***>) в лице Управления федеральной почтовой связи Орловской области (<...>), третье лицо: закрытое акционерное общество «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление № 2» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 54 172 руб. 86 коп.

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 19.06.2017 № 119)

от ответчика 1 – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика 2 - представитель ФИО3 (доверенность от 14.03.2017)

от третьего лица - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Газпром Теплоэнерго Орел» (далее - истец, ООО «Газпром Теплоэнерго Орел») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице территориального управления Росимущества в Орловской области о взыскании 54 172 руб. 86 коп.

Определением от 11.10.2017 суд произвел процессуальное правопреемство ответчика по делу с Территориального управления Росимущества в Орловской области на его правопреемника - Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

Таким образом, надлежащим ответчиком по данному делу является Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее - ответчик 1, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях)

Ответчик 1 требования истца не признал и в письменном отзыве на исковое заявление указал, что встроенное помещение (отделение почтовой связи) площадью 167,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, фактическим пользователем которого является ФГУП «Почта России» ранее использовалось государственным учреждением Управления федеральной почтовой связи Орловской области. По данным МТУ, имущество ГУ УФПС было учтено в реестре федерального имущества, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 №696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества» за реестровым номером 05700327 от 17.12.1999. По состоянию на 01.04.2004 в составе перечня объектов недвижимости ГУ УФПС Орловской области числится нежилое здание, отделение почтовой службы, расположенное по адресу: <...>

По мнению ответчика 1, отделение почтовой связи в указанном помещении располагалось до переоформления права оперативного управления путем закрепления на прав хозяйственного ведения распоряжением ТУ Росимущества в Орловской области от 07.04.2015 № 73, которые никогда не выбывали из его владения, на момент разграничения государственной собственности предприятие использовало спорные помещения в своей уставной деятельности для оказания услуг связи.

Ответчик полагает, что предприятие является универсальным правопреемником государственных учреждений управления федеральной почтовой связи. В спорный период договор теплоснабжения фактическим пользователем нежилого помещения заключен не был.

Определением от 09.02.2018 к участию в деле привлечено в качестве соответчика Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Орловской области (далее - ответчик 2, ФГУП «Почта России»).

Ответчик 2 требования истца не признал, поскольку полагает, что в период с апреля 2014 года по май 2015 года право хозяйственного ведения на встроенное помещение №214, расположенное по адресу: <...> за ответчиком 2 зарегистрировано не было.

Закрытое акционерное общество «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление № 2» (далее - третье лицо, ЗАО «ЖРЭУ №2») письменный отзыв на исковое заявление не представило.

Ответчик 1 и третье лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика 1 и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

ТУ Росимущества в Орловской области (в настоящее время - МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) являлось собственником нежилого помещения №214, расположенного по адресу: <...>.

10.10.2007 по результатам проведения общего собрания о выборе способа управления многоквартирным домом 53 по ул. Комсомольской в г. Орле между ЗАО «ЖРЭУ №2» и собственниками жилых (нежилых) помещений, расположенных в многоквартирном доме заключен договор управления.

Согласно условиям вышеуказанного договора управляющая организация (ЗАО «ЖРЭУ №2») обязана организовать обеспечение потребителей коммунальными услугами установленного уровня, качества, в объеме соответствующем установленным нормативам потребления, при этом управляющая организация выступает агентом собственников при заключении договоров по теплоснабжению, электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, газоотведению с ресурсоснабжающими организациями.

31.03.2014 между ООО «Газпром теплоэнерго Орел» (правопреемник ОАО «Орлтплоэнерго», ООО «Орелтеплоэнерго») и ЗАО «ЖРЭУ №2» заключен договор поставки тепловой энергии №2014-ТЭ2/12.

Условиями вышеуказанного договора предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация обязуется подавать тепловую энергию в «горячей воде» для предоставления исполнителем (ЗАО «ЖРЭУ №2») коммунальной услуги «отопление» собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении исполнителя, при этом исполнитель обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию.

П. 5.1 вышеуказанного договора предусмотрено, что расчеты за тепловую энергию, поставленную исполнителю производятся по тарифам, утвержденным Управлением по тарифам Орловской области.

Согласно условиям договора расчет за потребленную тепловую энергию в расчетном периоде осуществляется в следующем порядке: исполнитель передает, а ресурсоснабжающая организация принимает в счет выполнения исполнителем обязательств по оплате поставленной тепловой энергии по настоящему договору, право требования к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов по оплате коммунальной услуги «отопление» и «горячее водоснабжение». Право требования обязательств собственников и пользователей по оплате услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» передается исполнителем ресурсоснабжающей организации за каждый расчетный период действия настоящего договора (календарный месяц) после возникновения этого права у исполнителя, но не позднее 5 числа расчетного месяца.

Уступка права требования платы за коммунальную услугу «отопление» к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов ежемесячно оформляется путем подписания сторонами акта приема-передачи уступаемого права требования с расшифровкой уступаемого права.

В период с апреля 2014 года по май 2015 года ООО «Орелтеплоэнерго» (в настоящее время - ООО «Газпром теплоэнерго Орел») поставило ЗАО «ЖРЭУ №2» на многоквартирные жилые дома, находящиеся в его управлении, в том числе и на жилой дом №53 по ул. Комсомольской в г. Орле тепловую энергию на нужды отопления, что подтверждается актами поставки коммунального ресурса. Одновременно за тот же период ЗАО «ЖРЭУ №2» уступило ООО «Газпром теплоэнерго Орел» право требования к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов по оплате за услугу «отопление», в том числе 54 172 руб. 86 коп. по помещению №214 в многоквартирном жилом доме № 53 по ул. Комсомольская в г. Орле, что подтверждается актами приема-передачи уступаемого права требования оплаты за услугу «отопление» за период апрель 2014 года - май 2015 года.

Из материалов дела следует, что истец уведомил ответчика 1 о том, что с 01.04.2014 поставку тепловой энергии для целей «отопление» и «горячее водоснабжение» осуществляет ресурсоснабжающая организация ООО «Орелтеплоэнерго» (в настоящее время - ООО «Газпром теплоэнерго Орел»).

Таким образом, ответчик 1 был надлежащим образом уведомлен о переходе права требования оплаты за услугу «отопление» к ООО «Газпром теплоэнерго Орел».

Судом установлено, что истец в адрес ответчика направил требование от 21.07.2016 №04-632СБТЭ о погашении сложившейся за отопление задолженности. Ответчик 1 условия претензии не исполнил, что и послужило основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из условий договора поставки от 31.03.2014 тепловой энергии №2014-ТЭ2/12 следует, что уступка права требования платы за коммунальную услугу «отопление» к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов ежемесячно оформляется путем подписания сторонами акта приема-передачи уступаемого права требования с расшифровкой уступаемого права. Обязательства ресурсоснабжающей организации перед исполнителем по оплате переуступаемого права требования и обязательства исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса - тепловой энергии прекращаются в момент подписания сторонами акта поставки коммунального ресурса в порядке ст. 410 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в период с апреля 2014 года по май 2015 года ООО «Орел теплоэнерго» (в настоящее время ООО «Газпром теплоэнерго Орел») поставило ЗАО «ЖРЭУ №2» на многоквартирные жилые дома, находящиеся в его управлении, в том числе и на жилой дом №53 по ул. Комсомольской в г. Орле тепловую энергию на нужды отопления, что подтверждается актами поставки коммунального ресурса. За тот же период ЗАО «ЖРЭУ №2» уступило ООО «Газпром теплоэнерго Орле» право требования к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов по оплате за услугу «отопление», в том числе 54 172 руб. 86 коп. по помещению №214 в многоквартирном жилом доме №53 по ул. Комсомольской в г. Орле, что подтверждается актами приема-передачи уступаемого права требования оплаты за услугу «отопление» за апрель 2014 года - май 2015 года.

Судом установлено, что в спорный период времени апрель 2014 года - май 2015 года собственником нежилого помещения №214, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> являлось ТУ Росимущества в Орловской области (в настоящее время – МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях).

В материалах дела имеется выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на дату 23.06.2016 №90-20521534, из которого следует, что право обладателем встроенного нежилого помещения №214 (отделение почтовой связи), расположенного по адресу: <...> является Российская Федерация. Право хозяйственного ведения зарегистрировано за ФГУП «Почта России» 04.06.2015.

В соответствии со ст. 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим кодексом.

П. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право хозяйственного ведения, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решение собственника.

На основании п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней подлежит, в частности, право хозяйственного ведения.

В силу ст. 24 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ "О почтовой связи" имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.

Согласно статье 2 вышеуказанного закона здания, сооружения, нежилые помещения, используемые для оказания услуг почтовой связи, являются средствами почтовой связи.

Исходя из положений статей 113, 114 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе, между работниками предприятия, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе. В состав имущества предприятия не может включаться имущество иной формы собственности.

Право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает в силу статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации у этого предприятия с момента передачи имущества. Согласно статье 224 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

В силу абзаца четвертого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

При этом в пункте 36 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения (аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 2 пункта 5 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Право хозяйственного ведения закреплено за ФГУП «Почта России» 04.06.2015, следовательно исковые требования подлежат удовлетворению с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, поскольку задолженность взыскивается за период с апреля 2014 года по май 2015 года, когда собственником нежилого помещения являлась Российская Федерация.

В силу вышеуказанных норм права требования истца, предъявленные к ФГУП «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Орловской области удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине следует отнести на ответчика 1. При обращении истца с иском в арбитражный суд истцом была уплачена госпошлина в большем размере на 115 руб. 09 коп. чем это предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации. В связи с чем, истцу следует возвратить из федерального бюджета 115 руб. 09 коп. госпошлины.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Орел" (Орловская обл, Орел г, ул. Авиационная, д. 1, ИНН <***>, ОГРН <***>) 54 172 руб. 86 коп. составляющих задолженность за отопление за период с апреля 2014 года по май 2015 года, а также взыскать 2 166 руб. 91 коп. расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2. В удовлетворении требований к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» (<...>, ОГРН <***>) в лице Управления федеральной почтовой связи Орловской области (<...>) отказать.

3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Орел" (Орловская обл, Орел г, ул. Авиационная, д. 1, ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 115 руб. 09 коп. госпошлины, о чем выдать справку после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с момента его принятия.

Судья А.Н. Юдина



Суд:

АС Орловской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Газпром Теплоэнерго Орел" (подробнее)

Ответчики:

в лице ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (подробнее)
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (подробнее)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (подробнее)

Иные лица:

ЗАО "Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление №2" (подробнее)
ФГУП "Почта России" (подробнее)