Решение от 28 декабря 2025 г. АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

«29» декабря 2025 года Дело № А41-75940/25

Резолютивная часть решения объявлена «18» декабря 2025 года. Решение изготовлено в полном объеме «29» декабря 2025 года.


Арбитражный суд Московской области

в составе: судьи В.А. Бутько,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.А. Зевацкой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Судебного департамента в Московской области к АО "ГКС" об обязании,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по дов. № УСД-5/3966 от 25.06.2025,

от ответчика,

установил:

Управление Судебного департамента в Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АО "ГКС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании АО "ГКС" исполнить пункт 12.12 государственного контракта № 10ЭК-23 от 07.07.2023 в полном объеме в части предоставления обеспечения исполнения контракта, требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, в виде независимой гарантии в размере 10000000 руб. 00 коп.

Иск предъявлен на основании ст. ст. 308.3, 309, 330 ГК РФ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком в нарушение п. 12.12 государственного контракта № 10ЭК-23 от 07.07.2023 не исполнены обязательства по предоставлению обеспечения гарантийных обязательств по контракту в виде независимой гарантии в размере 10000000 руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, письменных пояснениях, и выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.07.2023 между истцом (государственным заказчиком) и ответчиком (подрядчиком) в редакции дополнительных соглашений был заключен государственный контракт № 10ЭК-23, по условиям которого подрядчик принимает на себя обязательства по заданию государственного заказчика выполнить работы по строительству объекта «Дом правосудия с административными помещениями, <...>. Завершение строительства» на земельном участке кадастровый номер 50:04:0011105:163 в соответствии с условиями настоящего контракта и приложениям к нему, а государственный заказчик обязуется принимать и оплачивать выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Цена контракта составляет 723966652 руб. 80 коп. (п. 2.2 контракта в первоначальной редакции).

Дополнительным соглашением № 2 от 14.12.2023 к контракту в связи с выявленной необходимостью корректировки объемов в сметной документации стороны договорились увеличить цену контракта на 38033267 руб. 20 коп., что не превышает 10 % от цены контракта без изменения иных условий исполнения контракта. Ввиду чего цена контракта составляет 761999920 руб. 00 коп.

Подрядчик выполняет работы в соответствии с требованиями градостроительного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов в области архитектурно-строительного проектирования, описанием объекта закупки (техническим заданием) (приложение № 1 к контракту), проектно-сметной документацией (приложение № 2 к контракту) и графиком выполнения работ (п. 1.2 контракта).

Согласно п. 6.1 контракта подрядчик гарантирует качество выполненных работ. гарантия качества распространяется на все работы, выполненные подрядчиком по контракту.

Подрядчик гарантирует достижение объектом требуемых показателей и возможность эксплуатации объекта на протяжении гарантийного срока, и несет ответственность за отступление от них (п. 6.2 контракта).

В соответствии с п. 6.3 контракта гарантийный срок на объект составляет пять лет с даты подписания с даты подписания акта приемки объекта, завершенного строительством. В случае если производителями или поставщиками технологического и инженерного оборудования, применяемого при строительстве, установлены гарантийные сроки, большие по сравнению с гарантийным сроком, предусмотренным контрактом, к соответствующему технологическому и инженерному оборудованию применяются гарантийные сроки, установленные производителями, поставщиками.

Пунктом 12.12 контракта в редакции дополнительного соглашения № 12 от 10.06.2025 к контракту предусмотрено, что обеспечение исполнения обязательств по контракту предоставляется на весь объем предусмотренных контрактом обязательств, за исключением обеспечения обязательств по предоставлению гарантии качества на выполненные работы. В целях обеспечения исполнения гарантийных обязательств по контракту, в том числе гарантий качества на выполненные работы, подрядчик обязан в срок до 12.06.2025, предоставить государственному заказчику обеспечение исполнения контракта, требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, в виде независимой гарантии, выданной гарантом и соответствующей требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005, в размере 10000000 руб. 00 коп. со сроком действия – пять лет с даты подписания акта приемки объекта, завершенного строительством. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком гарантийных обязательств, предусмотренных контрактом, нарушения установленных государственным заказчиком сроков по устранению выявленных дефектов, замечаний в период действия гарантийных сроков, государственный заказчик имеет право требовать уплаты денежной суммы по представленному обеспечению исполнения гарантийных обязательств по контракту в виде независимой гарантии, в пределах стоимости работ, которые не были выполнены, были выполнены с ненадлежащим качеством, или при выполнении которых не были устранены недостатки в согласованные с государственным заказчиком сроки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что подрядчиком нарушены обязательства по вышеназванному контракту по предоставлению обеспечения гарантийных обязательств по контракту в виде независимой гарантии в размере 10000000 руб. 00 коп., ввиду чего истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В силу положений ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами

Ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по контракта.

Согласно ст. 722 ГК РФ в случае, когда договором подряда предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

В соответствии с п. 1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодными для предусмотренного в договоре использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок или соразмерного уменьшения установленной за работу цены.

Пунктом 2 ст. 755 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Статьей 431 ГК РФ предусмотрено, что при толковании договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Согласно ч. 2.2 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик вправе установить в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении требование обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать десять процентов от начальной (максимальной) цены контракта, от цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Как следует из письма Минфина России от 10.09.2020 № 24- 03-08/79692, если требование об обеспечении гарантийных обязательств, в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" о контрактной системе, установлено в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, способ обеспечения гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

На основании ч. 3 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», по смыслу п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.). Поэтому неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора.

Вместе с тем условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.

Таким образом, условие контракта о предоставлении подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств сохраняет свое действие и после окончания действия контракта.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, однако, ответчиком доказательств, подтверждающих надлежащее выполнение обязательств по договору, суду не представлено.

В силу ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Представление подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств на выполненные работы в виде банковской гарантии является дополнительным гарантом надлежащего исполнения ответчиком гарантийных обязательств по контракту и направлено на защиту государственного заказчика и расходуемых им бюджетных средств.

Таким образом, отсутствие до настоящего времени обеспечения исполнения гарантии качества выполненных работ по контракту лишает возможности истца реализовать предусмотренное контрактом право воспользоваться данным обеспечением в целях устранения гарантийного случая, а также на возмещение причиненных по вине ответчика убытков в связи с ненадлежащим исполнением последним условий контракта.

Заключая контракт, подрядчик согласился с его условиями, в том числе касающихся гарантийных обязательств, размера обеспечения гарантийных обязательств.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные сторонами в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами гражданского законодательства, учитывая конкретные обстоятельства спора, арбитражный суд пришел к выводу о доказанности истцом наличия у ответчика обязанности по предоставлению обеспечения исполнения гарантийных обязательств по государственному контракту.

В части 2 ст. 174 АПК РФ определено, что при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 2 ст. 174 АПК РФ, арбитражный суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в скорректированной судом редакции, ввиду которой суд считает необходимым обязать АО "ГКС" в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда предоставить Управлению Судебного департамента в Московской области обеспечение исполнения гарантийных обязательств по государственному контракту № 10ЭК-23 от 07.07.2023 в виде независимой банковской гарантии на сумму 10000000 руб. 00 коп.

Поскольку истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 174, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

Обязать АО "ГКС" в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда предоставить Управлению Судебного департамента в Московской области обеспечение исполнения гарантийных обязательств по государственному контракту № 10ЭК-23 от 07.07.2023 в виде независимой банковской гарантии на сумму 10000000 руб. 00 коп.

Взыскать с АО "ГКС" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья В.А. Бутько