Решение от 10 ноября 2020 г. по делу № А41-53720/2020Арбитражный суд Московской области 107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18 http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Москва Дело № А41-53720/20 10 ноября 2020 года Резолютивная часть решения объявлена 26.10.2020 Решение в полном объеме изготовлено 10.11.2020 Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кулаковой И.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело № А41-53720/20 по иску ООО "РУССТРОЙГАРАНТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании подписать акт о результатах частичной реализации инвестиционного контракта от 06.03.2014 №1/2-5 при участии: от истца: ФИО2 по доверенности от 07.09.2020 от ответчика: не явился, извещен ООО "РУССТРОЙГАРАНТ" (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ (далее – ответчик, администрация) об обязании в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу подписать акт о результатах частичной реализации Инвестиционного контракта от 06.03.2014 № 1/2-5 в части строительства сетей инженерно-технического обеспечения. Истец поддержал иск в полном объеме. Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, в электронном виде направил возражения против рассмотрения дела в его отсутствие. Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, что отражено в протоколе судебного заседания от 26.10.2020. Руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному заседанию в первой инстанции. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы искового заявления, заслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее. Между муниципальным образованием Городское поседение Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области (администрацией поселения), Муниципальным образованием Люберецкий район Московской области (администрацией района) и ООО «ФениксСтрой» (Инвестором) заключен инвестиционный контракт от 06.03.2014 № 1/2-5 на осуществление застройки земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Люберецкий район, г. Люберцы, район Красная горка, мкр. 12 (далее - Контракт). Согласно дополнительному соглашению №1 от 10.07.2014, на основании Договора от 24 апреля 2014 года б/н о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с правом выкупа от 30.04.2013, заключенного между ООО «ФениксСтрой» и ООО "РУССТРОЙГАРАНТ" (новым Арендатором), стороной Контракта - Инвестором становится ООО "РУССТРОЙГАРАНТ". Предметом Контракта является реализация инвестиционного проекта - совокупности организационно-технических мероприятий по созданию многоквартирных жилых домов разных типов со встроено- пристроенными помещениями делового, культурного и обслуживающего назначения ориентировочной жилой площадью 350 000 кв.м., объектов инфраструктуры торгового, делового, социального, культурного и бытового назначения, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для функционирования данных Объектов, по адресу: Московская область, Люберецкий муниципальный район, гЛюберцы на земельных участках площадью на земельном участке площадью 413 476 м.кв. с кадастровым номером 50:22:0010105:9129 в форме проведения предпроектных, проектных, подготовительных строительных (ремонтных), пуско-наладочных работ, работ, связанных с вводом Объекта в эксплуатацию и оформления имущественных прав. В рамках реализации Инвестиционного проекта Инвестор обязуется за счет собственных и (или) привлеченных средств осуществить проектирование и строительство Объектов, в том числе дорог и внутриквартальных проездов; инженерных сетей и сооружений, в том числе центральных тепловых пунктов и оборудования повысительных насосных станций, необходимых для функционирования всех возводимых Объектов (пункт 2.2 Контракта). В силу пункта 3.1.1. Контракта (в редакции Дополнительного соглашения №5 от 21.08.2018 года) зарегистрировано в реестре Министерства строительного комплекса Московской области 21.08.2018 года за №2-6\22-18), сторонами установлен раздел имущества по итогам реализации контракта в следующих пропорциях: «3.1.1. в собственность Администрации поселения: 1,5 (Одна целая пять десятых) % общей площади жилых помещений в жилых домах, с муниципальной отделкой, в состоянии пригодном для проживания; 2,5 % общей площади всех помещений нежилого назначения расположенных на данной территории, за исключением площадей социальных объектов и паркингов, с отделкой; 100 % дорог и внутриквартальных проездов; 100 % дорожного полотна по улице Гоголя от улицы 8 Марта до улицы Черемухина (после реконструкции); 100% дорожного покрытия на улице Черемухина до Комсомольского проспекта; 100 % внутриплощадочных дорог с ливневой канализацией и освещением; 100% инженерных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения водоснабжения, ливневой и хозфекальной канализации, не относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. В собственность Администрации района: 1,5 (Одна целая пять десятых) % общей площади жилых помещений в жилых домах, с муниципальной отделкой, в состоянии пригодном для проживания; 2,5 % общей площади всех помещений нежилого назначения расположенных на данной территории, за исключением площадей социальных объектов и паркингов, с отделкой; 1 школа, вместимостью на 1100 мест, с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, в соответствии с согласованным Сторонами техническим заданием в состоянии пригодном для приема детей, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для эксплуатации; пристройка к школе № 11 расположенной по адресу: <...> вместимостью на 250 мест, с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, в соответствии с согласованным Сторонами техническим заданием, в состоянии пригодном для приема детей, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для эксплуатации; 1 детский сад, вместимостью на 235 мест, с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, в соответствии с согласованным Сторонами техническим заданием, в состоянии пригодном для приема детей, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для их эксплуатации; 100 % больничного комплекса на 200 коек-мест с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, в соответствии с согласованным Сторонами техническим заданием, в состоянии пригодном для приема, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для их эксплуатации 100% поликлиники на 200 посещений в смену, с полной внешней и внутренней отделкой оборудованием и инвентарем, в соответствии с согласованным Сторонами техническим заданием, в состоянии пригодном для приема населения, согласно техническому заданию согласованному сторонами; - Нежилого помещения опорного пункта милиции во встроенно-пристроенных помещениях, относящихся к доле Администрации по настоящему инвестиционному контракту, с возможностью организации парковки по нормам в соответствии с действующим законодательством; 3.1.3. Инвестору и /или привлеченным третьим лицам передается в собственность: 97 % общей площади жилых помещений в жилых домах; 95 % общей площади всех помещений нежилого назначения в жилых домах расположенных на данной территории, за исключением площадей социальных объектов, с отделкой; 100% спортивно-тренировочного зала общей площадью 4200 кв.м, с плавательным бассейном для массовых занятий спортом; 100% культурного центра с кинотеатром; 1 детский сад вместимостью на 235 мест; 100 % общей площади встроенных автостоянок и машино - мест (паркингов); 100% инженерных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения тепло- и электроснабжения, не относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. иное имущество создаваемое в рамках реализации инвестиционного проекта и не указанное в пункте 3.1.1. и 3.1.2. настоящего Контракта. Согласно Закону Московской области от 28.12.2016 № 183/2016-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Люберецкого муниципального района», в результате объединения поселений прекращены полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления каждого из объединяемых поселений. Поселения утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона. Также городское поселение, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории Люберецкого муниципального района наделено статусом городского округа (далее - городской округ Люберцы). Согласно пункту 3.3 Контракта, конкретное имущество, подлежащее передаче в собственность Сторон по итогам реализации Контракта, определяется на основании акта о реализации инвестиционного проекта, подписываемого Сторонами. Пунктом 3.5. Контракта установлено, что оформление имущественных прав сторон и третьих лиц по результатам реализации инвестиционного проекта производится после сдачи Объектов в эксплуатацию и выполнения обязательств по контракту на основании Актов о результатах реализации инвестиционного проекта (пускового комплекса) и иных документов. Таким образом, Контракт предусматривает подписание актов о частичной реализации инвестиционного проекта в отношении отдельных введённых в эксплуатацию объектов. Также, в соответствии с пунктом 9.2 Контракта, обязательства сторон прекращаются по выполнении Сторонами всех обязательств по контракту, завершении расчетов и оформлении имущественных отношений согласно акту о результатах инвестиционного проекта. Обязанность Администрации по подписанию Акта о реализации (частичной реализации) инвестиционного проекта установлена в пункте 5.2.5. Контракта, в соответствии с которым, Администрация несёт обязанность по подписанию Акта о результатах частичной реализации Инвестиционного проекта в течении 30 (тридцати) дней с даты получения их от Инвестора, либо направить в адрес Инвестора мотивированный отказ от подписания указанных документов. В случае не получения Инвестором в указанный срок подписанного Администрацией района указанных документов или мотивированного отказа от его подписания, указанные документы будут считаться вступившими в силу с даты их подписания Инвестором. В рамках реализации инвестиционного проекта по строительству в районе «Красная горка», мкр. 12 в городе Люберцы Московской области, Истцом построены и введены в эксплуатацию инженерные коммуникации (сети): - Сооружение коммунального хозяйства водопровод, протяжённость 467 м., год ввода в эксплуатацию 2018, Кадастровый номер земельного участка (участков), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:32469, 50:22:0010105:32471, адрес: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, г. Люберцы; - Сооружение коммунального хозяйства Хозяйственно-бытовая канализация, протяжённость 346 м., год ввода в эксплуатацию: 2018, Кадастровый номер земельного участка (участков), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:32471. Адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы; - Сооружение коммунального хозяйства Хозяйственно-бытовая канализация, протяжённость 82 м., год ввода в эксплуатацию: 2018, Кадастровый номер земельного участка (участков), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:32471. Адрес (описание местоположения):Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы. Описание местоположения (координаты характерных точек контура объекта), Схема расположения объекта недвижимости на земельном участке приведены в технических планах объектов, подготовленных кадастровым инженером в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 (ред. от 01.11.2016) "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений". По смыслу пунктов 5 и 9 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", сооружения водопровода, бытовой и ливневой канализации относятся к инженерным сооружениям, предназначенных для транспортировки воды, также сточных вод. Указанные объекты по условиям пункта 3.1.1. Контракта подлежат передачи в собственность Ответчика. Во исполнение пунктов 3.3., 3.5. Контракта, после получения документации о вводе в эксплуатацию истцом подготовлены и направлены в адрес Ответчика проекты Актов о частичной реализации контракта, предусматривающие передачу Администрации сетей и коммуникаций. В отношении инженерных сетей (водопровода, ливневой и дождевой канализации) по адресу Люберцы, район Красная горка, мкр. 12 истцом направлено обращение: письмо исх. № б\н от 30.06.2020 (вх№3525/1-1-10 от 08.07.2020). В ответ Администрация направила письмо исх.№ №3525/1-1-10 от 06.08.2020 об отказе подписать акт о частичной реализации контракта в отношении инженерных сетей, поскольку в акте некорректно указаны адреса сооружений. При этом альтернативной редакции акта Ответчиком в адрес Истца не направлено. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). Согласно ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Из материалов дела усматривается, что адреса объектов (сооружений) указаны в соответствии с Техническими планами объектов от 23.03.2019, 05.02.2020. Внесение в технический план адреса объекта закреплено Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 (ред. от 25.09.2019) "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений", согласно пункту 42 которого, в случае если технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений ЕГРН об объекте недвижимости, заполнению подлежат строки раздела "Характеристики объекта недвижимости", содержащие новые значения соответствующих характеристик объекта недвижимости, подлежащие внесению в ЕГРН, за исключением сведений, содержащихся в подпунктах 1, 2, 3 пункта 43 Требований. В раздел "Характеристики объекта недвижимости" включаются следующие сведения о соответствующих объектах недвижимости: 1) вид объекта недвижимости, в отношении которого подготавливается технический план (здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс); 2) кадастровый номер объекта недвижимости, в случае если технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости, в том числе в связи с исправлением ошибки; 3) ранее присвоенный государственный учетный номер (указывается кадастровый, инвентарный или условный номер, если такой номер был присвоен в установленном законодательством Российской Федерации порядке органом, уполномоченным на присвоение такого номера), дата присвоения соответствующего номера, а также сведения о присвоившем такой номер органе (организации). Если объекту ранее присвоено несколько государственных учетных номеров, указывается информация обо всех таких номерах. При отсутствии названных сведений указанная строка не заполняется; В отношении образованного объекта недвижимости в соответствующей строке указывается кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) был образован такой объект недвижимости; 4) кадастровый номер земельного участка (земельных участков), на котором (которых, под которым, которыми) расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс. В случае подготовки технического плана линейного сооружения указываются сведения в отношении всего линейного сооружения и в отношении каждой условной части линейного сооружения (номер кадастрового округа, кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположена условная часть линейного сооружения). Указанное правило также применяется в отношении линейного сооружения, строительство которого не завершено; Если здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс расположены на нескольких земельных участках и при этом сведения о некоторых земельных участках отсутствуют в ЕГРН, то в графе "3" строки "4" раздела "Характеристики объекта недвижимости" указываются через запятую кадастровые номера земельных участков, а в графе "3" строки "5" раздела "Характеристики объекта недвижимости" номера кадастровых кварталов, в границах которых расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс. 5) номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости; 6) кадастровый номер иного объекта недвижимости, в пределах которого расположено здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства. В графе "3" строки "6" раздела "Характеристики объекта недвижимости" указывается кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната (в квартире), если объектом недвижимости является комната (в квартире), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса. 7) адрес здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства в структурированном в соответствии с федеральной информационной адресной системой (ФИАС) виде на основании сведений, предоставленных оператором информационной адресной системы, осуществляющим ведение государственного адресного реестра. В случае отсутствия в государственном адресном реестре адреса здания, сооружения, помещения, объекта не завершенного строительства, присвоенного в порядке, установленном до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221 "Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" , адрес здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства вносится в технический план на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов объектам недвижимости. Копия документа, подтверждающего присвоение адреса, включается в состав Приложения. При отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства, а также в отношении машино-места, заполняется строка "Местоположение объекта недвижимости", в которой в структурированном в соответствии с ФИАС виде указывается местоположение здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства с указанием: слов "Российская Федерация", наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта (город, село), улицы (проспект, шоссе, переулок, бульвар) - при наличии, номера здания (сооружения), номера помещения, в том числе с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 20 Требований. Как следует из предоставленных в дело Технических планов от 23.03.2020, 05.02.2020, подготовленных кадастровым инженером ФИО3, в указанных заключениях содержится описание объектов (протяженность, материал и тд), указание на расположение в границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0010105:32469, 50:22:0010105:32471, приведена схема расположения сетей на участке. В Технических планах содержится указание на то что ввиду отсутствия присвоенного в установленном порядке адреса сооружения заполняется строка "Описание местоположения сооружения", в которой в структурированном виде в соответствии с ФИАС адреса сооружения, в соответствии с п.42 приказа, указывается описание местоположения сооружения с указанием: Российская Федерация, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта (город, село, иное), улицы (проспект, шоссе, переулок, бульвар, иное). При этом, согласно Технических планов объектов, передаваемые сети являются едиными объектами - линейным сооружениями, назначение: канализация, водопровод. Более того, по смыслу статьи согласно пункту 3, 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, также организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. В соответствии с положениями пункта 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в по транспортировке сточных вод. В соответствии с условиями Инвестиционного контракта Администрации по результатам раздела имущества по итогам реализации инвестиционного проекта подлежит передачи 100% объектов инженерной инфраструктуры, за исключением относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Иск заявлен на основании статьи 309 Гражданского кодекса, также Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" как иск об обязании исполнить обязательство, возникшее на основании договора. Так, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам от 26.03.2020 № 305-ЭС19-24874 по делу № А41-100831/2018 спор, связанный с уклонением кого-либо из участников от подписания соответствующего акта, представляет собой спор об исполнении условий самого инвестиционного контракта (Постановление Президиума ВАС РФ от 04.06.2013 № 18185/12). Поскольку, согласно условиям Инвестиционного контракта, конкретное имущество, подлежащее передаче в собственность сторон, определяется на основании Акта о результатах реализации инвестиционного проекта, подписание Акта о результатах реализации инвестиционного проекта является неотъемлемой частью условий самого Инвестиционного контракта, несоблюдение которых, в соответствии с положениями гражданского законодательства (ст. 301, 309 ГК РФ) является недопустимым. Федеральным законом от 12.12.2011 № 427-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статья 3 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" дополнена пунктом 3 следующего содержания: Объект инвестиционной деятельности, строительство которого осуществляется с привлечением внебюджетных источников финансирования на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему распределение площади соответствующего объекта инвестиционной деятельности между сторонами данного договора, признается долевой собственностью сторон данного договора до момента государственной регистрации права собственности на этот объект в соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с учетом распределения долей, предусмотренного данным договором. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" дополнен статьей 24.2, согласно которой государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимого имущества с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества между сторонами данного договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимого имущества при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по данному договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества, предусмотренным этим документом. Положения названной нормы в новой редакции распространяются на договоры, которые заключены до дня вступления в силу Федерального закона от 12.12.2011 № 427-ФЗ, и обязательства сторон, по которым исполнены до дня его вступления в силу, но при этом права собственности на созданные в рамках исполнения данных договоров объекты недвижимого имущества не зарегистрированы. Постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2013 № 1276/13 и № 18185/12 сформирована единая практика применения арбитражными судами гражданского законодательства по вопросам, связанным с разделом между субъектами инвестиционной деятельности вновь созданных объектов недвижимости. В соответствии с указанной правовой позицией надлежащим способом защиты нарушенного права является понуждение в судебном порядке подписать акт о результатах реализации инвестиционного проекта. Таким образом, в силу специфики регулирования инвестиционно-строительных отношений, в которых участвует публично-правовое образование, не подписание любой из сторон инвестиционного контракта акта о реализации инвестиционного проекта не позволяет никому из участников этих отношений в установленном порядке обратиться за регистрацией своего права. При этом спор, связанный с уклонением кого-либо из участников от подписания соответствующего акта, представляет собой спор об исполнении условий самого инвестиционного контракта. Судом установлено, что в рассматриваемом случае имеет место уклонение Ответчика от подписания Актов о частичной реализации контракта. В соответствии с представленными в материалы дела техническими планами, спорные объекты являются инженерными сетями (сооружениями), что соотносится с условиями пункта 3.1 Контракта о распределении 100 % инженерных коммуникаций электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, канализации, телефонизации, радио, телевидения, не относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме в качестве имущественной доли Ответчика. Акт о результатах реализации инвестиционного проекта является итоговым документом, завершающим инвестиционные отношения между сторонами. При этом, поскольку инвестиционные отношения между сторонами на данном этапе не урегулированы в отношении оставшихся спорных объектов, уклонение стороны инвестиционного контракта, в котором участвует публично-правовое образование, от подписания акта о реализации инвестиционного проекта представляет собой неисполнение договорного обязательства, препятствующее другим его участникам оформить права на объект, созданный на их средства, поэтому иск о понуждении исполнения этого обязательства является надлежащим способом защиты нарушенного права. Согласно статье 8 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора, заключаемого между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Положениями статей 15, 16, 19 названного Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ предусмотрены равные права при осуществлении инвестиционной деятельности. Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные истцом в обоснование своих доводов доказательства, исходя из предмета и оснований исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Судебные расходы распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Обязать АДМИНИСТРАЦИЮ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу подписать акт о результатах частичной реализации Инвестиционного контракта от 06.03.2014 № 1/2-5 в части строительства сетей инженерно-технического обеспечения в следующей редакции: АКТ о результатах частичной реализации Инвестиционного контракта № 1/2-5 от 06 марта 2014 г. в части строительства сетей инженерно-технического обеспечения (водопровод, хозяйственно-бытовая канализация) Московская область, город Люберцы «____»_____________20___ г. Настоящий Акт составлен Сторонами Инвестиционного контракта№ 1/2-5 от 06 марта 2014 г., с учетом всех изменений и дополнений к нему (далее по тексту – «Инвестиционный контракт»), о результатах частичной реализации инвестиционного проекта в части строительства сетей инженерно-технического обеспечения жилых домов по адресам: Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, ул.Юности, д. 5 и д. 3 (строительные адреса: Московская область, город Люберцы, район «Красная горка», мкр. 12, корп. 4.1 и корп.4.2): водопровод, хозяйственно-бытовая канализация (далее по тексту – «Объекты»). Стороны (участники) по Инвестиционному контракту: Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, именуемая в дальнейшем «Администрация округа» в лице заместителя Главы администрации городского округа Люберцы Московской области ФИО4, действующего на основании Устава городского округа Люберцы Московской области и Распоряжения администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от 24.07.2019 № 99-РА «О наделении полномочиями заместителя Главы администрации ФИО4», с одной стороны, Общество с ограниченной ответственностью «РусСтройГарант», в лице Генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Инвестор», с другой стороны. Согласно настоящему Акту Стороны подтверждают следующее: 1. Во исполнение условий Инвестиционного контракта Инвестор произвел работы по строительству Объектов. Все условия и обязательства Сторон по Инвестиционному контракту в части инвестирования и строительства Объектов выполнены в полном объеме. 2. В соответствии с условиями Инвестиционного контракта, по результатам фактического распределения имущественных прав между Сторонами, Объекты передаются Администрации округа для последующего оформления в муниципальную собственность, а именно: 2.1. Сооружение Водопровод, имеющее следующие характеристики в соответствии с техническим планом от 23.03.2019: Номер кадастрового квартала: 50:22:0010105 Адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, г. Люберцы Основная характеристика: протяжённость 467 м тип значение единица измерения Назначение: 10) Сооружения коммунального хозяйства Наименование: Водопровод Год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) 2018 Кадастровый номер земельного участка (участков), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:32469, 50:22:0010105:32471 2.2. Сооружение Хозяйственно-бытовая канализация, имеющее следующие характеристики в соответствии с техническим планом сооружения от 05.02.2020: Номер кадастрового квартала: 50:22:0010105 Адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, г. Люберцы Основная характеристика: протяжённость 346 м тип значение единица измерения Назначение: 10) Сооружения коммунального хозяйства Наименование: Хозяйственно-бытовая канализация Год ввода в эксплуатацию (завершения строительства): 2018 Кадастровый номер земельного участка (участков), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:32471 2.3. Сооружение Хозяйственно-бытовая канализация, имеющее следующие характеристики в соответствии с техническим планом от 05.02.2020: Номер кадастрового квартала: 50:22:0010105 Адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, г. Люберцы Основная характеристика: протяжённость 82 м тип значение единица измерения Назначение: 10) Сооружения коммунального хозяйства Наименование: Хозяйственно-бытовая канализация Год ввода в эксплуатацию (завершения строительства): 2018 Кадастровый номер земельного участка (участков), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:32471 3. Настоящий Акт является основанием для постановки Объектов на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности на Объекты. 4. Настоящий Акт вступает в силу с момента его подписания Сторонами и является подтверждением исполнения Сторонами обязательств по Инвестиционному контракту в части инвестирования строительства Объектов и в части оформления имущественных прав. 5. Настоящий Акт составлен в 5 (пяти) подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Администрации округа, для учетной регистрации в уполномоченном государственном органе Московской области, для уполномоченного органа, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (передается Администрации округа), и два экземпляра для Инвестора. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН: «Администрация округа»: Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области 140000, <...>, ИНН <***>, КПП 502701001, УФК по Московской области (ФУ Администрации городского округа Люберцы 02483D65590 (л/с <***> Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области)). Текущий счет 40204810945250002593, БИК 044525000, ГУ банка России по ЦФО г. Москва Заместитель Главы администрации ____________ ФИО4 «Инвестор»: Общество с ограниченной ответственностью «РусСтройГарант» 111024, <...> эт., каб. 430 ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 502701001 р/сч № <***> в Банк ВТБ (ПАО) г. Москва к/сч30101810700000000187 БИК 044525187 Генеральный директор ООО «РусСтройГарант» ____________ ФИО5 Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ в пользу ООО "РУССТРОЙГАРАНТ" 6 000 рублей государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Судья И.А. Кулакова Суд:АС Московской области (подробнее)Истцы:ООО "РУССТРОЙГАРАНТ" (подробнее)Ответчики:АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее) |