Решение от 27 декабря 2018 г. по делу № А40-257768/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-257768/18-37-1819
г. Москва
28 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2018 года Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2018 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Скачковой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕВОБЕРЕЖНАЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчикам: 1) МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН <***>, ИНН <***>),

2) ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.09.2017 по 30.06.2018 в размере 1 045 109 руб. 36 коп., неустойки (пени) за период с 01.09.2017 по 30.06.2018 в размере 103 959 руб. 44 коп.

при участии: от истца – ФИО2 по доверенности от 04.07.2018;

от ответчиков – ФИО3 по доверенности от 21.12.2016 № 212/2/1989, ФИО3 по доверенности от 02.10.2018 № 141/1/7/4028-шх.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Левобережная» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, а при недостаточности денежных средств у ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации за счет казны в лице Министерства обороны Российской Федерации неосновательного обогащения за период с 01 сентября 2017 года по 30 июня 2018 года в размере 1 045 109 36 копеек и пени в размере 103 959 рублей 44 копейки.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на неисполнение ответчиком обязанности по оплате за содержание и текущий ремонт, отопление жилых помещений в многоквартирном доме, принадлежащих Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, расположенных по адресу: 142840, <...>.

Истец поддержал заявленные требования. Первый ответчик возражал против удовлетворения иска.

Второй ответчик против иска возражал по доводам отзыва. Полагает, что требования истца не могут быть удовлетворены, поскольку отсутствуют доказательства того, что спорные жилые помещения являются пустующим фондом.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы истца и ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на собрании собственников многоквартирного дома (МКД), расположенного по адресу: Московская обл., Ступинский p-он, <...>, выбран способ управления - управляющей компанией ООО «Михневская УК».

12.05.2015г. получена лицензия № 622 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД.

ООО «Михневская УК» осуществляет деятельность по управлению общим имуществом данного дома с 12 мая 2015г.

01.04.2016г. произошла смена наименования управляющей компании с ООО «Михневская УК» на ООО «Управляющая организация Левобережная».

За Министерством обороны РФ в указанном доме закреплены 24 квартиры (кв.1, 3, 7, 8, 16, 17, 18, 22, 26, 27, 31, 37, 41, 54, 57, 59, 60, 67, 69, 70, 72, 77, 78, 82.).

Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации принадлежат на праве хозяйственного ведения или оперативного управления квартиры, расположенные в доме № 15 по ул. Ленина, рп. Михнево, Ступинского р-на, Московской области.

В соответствии с приказом № 3184 от 09.10.2012г. «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» балансодержателем спорных квартир является ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ. Таким образом, предметом спора являются общие права и обязанности ответчика и соответчика.

В период с 01.09.2017 года по 30.06.2018г. ответчик не оплачивал содержание и текущий ремонт, отопление жилых помещений в многоквартирном доме, принадлежащих Российской Федерации, в лице Министерства обороны РФ, расположенных по адресу: 142840, <...>, в связи с чем образовалась задолженность.

В адрес Министерства обороны РФ и ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ ежемесячно направлялись счета и акты выполненных работ по кв.1, 3, 7, 8, 16, 17, 18, 22, 26,27, 31, 37,41, 54, 57, 59, 60, 67, 69, 70, 72, 77, 78, 82 по ул. Ленина, рп. Михнево, Ступинского р-на, Московской области.

08 августа 2018г. в адрес Министерства обороны РФ и ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ были направлены претензии о необходимости погасить затраты по содержанию, текущему ремонту, отоплению и ОДН. Данные претензии остались без удовлетворения.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за помещение и коммунальные услуги.

В нарушение действующего законодательства ответчики без заключения с истцом, как с обслуживающей организацией, соответствующего договора, неосновательно обогатились в виде сбережённых доходов, понесённых истцом за период с 01.09.2017 года по 30.06.2018 года включительно на общую сумму 1 045 109 рублей 36 копеек по оплате коммунальных услуг на содержание, текущему ремонту, и отоплению жилых помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и

коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В силу ст. 155 ЖК РФ ответчику надлежит уплатить пени в размере 103 959 рублей 44 копейки.

Согласно п. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти или уполномоченные ими лица.

В силу п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с п.1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Такое учреждение также несет бремя содержания закрепленного за ним имущества.

Согласно положению о Министерстве обороны РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 16.08.2004 года № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

В силу п.1 ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В связи с этим, ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, установленной статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которую распространяются особенности, установленные п. 4 статьи 123.22 ГК РФ.

В силу п. 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии со ст. 120 Гражданского Кодекса Российской Федерации частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами.

Статьёй 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ определяет, что главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008г. № 1053 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункты 1, 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Разделом 1 Правил N 491 определен состав общего имущества собственников, а также установлены требования к содержанию общего имущества.

Пунктом 12 Правил N 491 установлено, что собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпункте "д (1)" п. 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Таким образом, собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, а также расходы на содержание принадлежащего ему на праве собственного жилого помещения и расходов на коммунальные услуги. Расчет стоимости услуг по содержанию и текущему

ремонту общего имущества в многоквартирном доме представляет собой простую арифметическую операцию умножения величины установленного тарифа на площадь помещения и соответствующее число месяцев. При этом истец не должен доказывать размер фактических расходов, возникших у него в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Российская Федерация как собственник помещений в многоквартирном доме обязана нести расходы по оплате коммунальных услуг, а также нести бремя по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в доме.

Размер задолженности на содержание имущества, а также оказанию коммунальной услуги подтверждены истцом в порядке, установленном статьей 65 АПК РФ.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 65, 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Надлежащих доказательств оплаты фактически понесенных истцом расходов в общей сумме 1 045 109 руб. 36 коп. и пени в сумме 103 959 руб. 44 коп. собственником спорного жилого помещения в порядке статьи 65 АПК РФ в дело не представлено.

Представленные истцом расчеты задолженности судом проверены и признаны надлежащими доказательствами, так как составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере управления и оказания коммунальных и иных услуг в отношении многоквартирных жилых домов.

Доводы ответчиков о непредставлении истцом доказательств незаселенности квартир отклоняются судом, поскольку на истца не может быть возложено бремя доказывания отрицательного факта.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 120, 123.22, 125, 296, 299, 399, ГК РФ, статьи 153, 155 ЖК РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, ст.ст. 65,71,110,167-171,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности денежных средств – с МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в порядке субсидиарной ответственности долг 1 045 109 руб. 36 коп., пени 103 959 руб. 44 коп., всего 1 149 068 (Один миллион сто сорок девять тысяч шестьдесят восемь) руб. 80 коп., а также 24 491 (двадцать четыре тысячи четыреста девяносто один) руб. 00 коп. госпошлину.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Ю.А. Скачкова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента

Дата 12.07.2018 10:15:32

Кому выдана Скачкова Юлия Анатольевна