Решение от 23 ноября 2021 г. по делу № А69-1139/2021




Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-1139/2021
г. Кызыл
23 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2021 года


Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Чигжита Ш.С., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарём судебного заседания Сарыг-оол Ш.О., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Республики Тыва "Госстройзаказ" (ИНН 1701049944, ОГРН 1111719001712)

к обществу с ограниченной ответственностью "ВИКСАР" (ИНН 1701053073, ОГРН 1131719001380)

о взыскании 1458160 руб. 05 коп.,

при участии в судебном заседании:

Сарыглар С.М., представителя истца по доверенности от 11.08.2021,

Лубина Е.Н., представителя ответчика по доверенности от 27.01.2021,

установил:

государственное казённое учреждение Республики Тыва "Госстройзаказ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с уточнённым исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ВИКСАР" (далее – ответчик) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 23.01.2019 № 3-19 в размере 201035 руб. 22 коп. и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств в размере 1257124 руб. 83 коп.

От истца 27.10.2021 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела следующих документов: акты о приемке выполненных работ формы КС-2, КС-3 от 30.04.2020, 22.07.2020, 12.08.2020, 28.10.2020, 20.02.2021, 29.06.2021, платежные поручения №№ 49983,406659, 586818, 586819, 814613, 737559, 328747, 49980, 49979.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объёме; пояснила, что на сегодняшний день контракт не исполнен.

В судебном заседании представитель ответчик представил отзыв на исковое заявление на иск, просил отказать в удовлетворении иска полностью.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), протокола электронного аукциона № 0112200000818004342 между истцом (Покупатель) и ответчиком (Продавец) заключён государственный контракт от 23.01.2019 № 3-19 в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2019.

Согласно предмету контракта, Продавец обязуется передать в государственную собственность жилые помещения экономического класса - квартиры площадью не менее 69.5 квадратных метров в количестве 8 единиц, расположенные в границах территории округа «п. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва» («Квартира»), а Покупатель обязуется принять Квартиры и оплатить обусловленную контрактом цену.

Продавец обязан передать Квартиры покупателю в срок до 30.11.2019 (пункт 1.7 контракта).

Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ и положениями настоящего контракта и составляет 25 142 496 руб. 60 коп. (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 2.3 контракта оплата осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет продавца платежными поручениями в следующем порядке:

- авансовый платеж предусмотрен в размере 30% от стоимости государственного контракта в течение 15 дней с момента поступления авансовых средств на счет покупателя от главного распорядителя бюджетных средств;

а) в случае передачи готовых квартир (купли-продажи объекта недвижимости):

• расчет производится покупателем в течение 30 дней с момента регистрации перехода прав на жилые помещения в государственную собственность и подписания сторонами акта приема - передачи жилых помещений;

б) в случае передачи квартир путем строительства в будущем (договор строительного подряда):

• расчет производится ежемесячно в течение 30 дней после представления подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 на сумму за вычетом 30 % процента в счет частичного погашения авансового платежа до полного освоения полученного аванса. Если в строящемся объекте недвижимости часть помещений принадлежит или будет принадлежать продавцу или третьим лицам, оплата актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 производится пропорционально общей площади квартир покупателя. Оплата по формам № КС-2 и № КС-3 в суммарном итоге не может превышать 95 % цены контракта.

- окончательный расчет в размере 5 % от цены контракта производится Покупателем в течение 30 дней с момента регистрации перехода прав на жилые помещения в государственную собственность и подписания сторонами акта приема-передачи жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта квартира передается продавцом в течение двух дней со дня передачи документов на государственную регистрацию перехода права собственность Покупателю. Продавец передает квартиру по Акту приема-передачи, подписываемому уполномоченными представителями Сторон. Форму Акта приема-передачи определяет Покупатель (пункт 4.2 государственного контракта).

В разделе 6 контракта Стороны предусмотрели ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6.2 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего контракта стороны несут взаимную имущественную ответственность (штраф, пеня), причем санкции применяются с учетом взаимных зачетов.

Пунктом 6.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, устанавливается штраф в размере 1 257 124 (один миллион двести пятьдесят семь тысяч сто двадцать четыре) руб. 83 коп., определенном постановлением № 1042, составляющий 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Согласно пункту 6.7 контракта за просрочку исполнения Контракта, Продавец уплачивает Покупателю пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения продавцом (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных продавцом (подрядчиком, исполнителем).

На основании платежных поручений от 20.05.2020 № 49983 на 7628043 руб. 50 коп., от 15.07.2021 № 328747 на 373588 руб. 59 коп., от 13.08.2020 № 406659 на 2396429 руб. 70 коп., от 25.09.2020 № 586819 на 472584 руб. 60 коп., от 25.09.2020 № 586818 на 2098257 руб. 80 коп., от 13.04.2021 № 737559 на 1773072 руб., от 12.11.2020 № 814613 на 1600646 руб. 60 коп., от 20.03.2019 № 49978 на 4498739 руб. 06 коп., от 20.03.2019 № 49980 на 3044009 руб. 92 коп. истец перечислил ответчику оплату по контракту в общей сумме 23 885 371 руб. 77 коп.

Истец представил подписанные сторонами контракта справки формы КС-3 от 19.04.2020 № 1 на 10897205 руб., от 22.07.2020 № 2 на 3423471 руб., от 12.08.2020 № 3 на 3672623 руб., от 22.10.2020 № 4 на 2286638 руб., от 03.02.2021 № 5 на 2532960 руб., от 02.06.2021 № 6 на 533697 руб. 99 коп., всего на 23 346 594 руб. 99 коп.

Требованием от 01.02.2020 истец указал ответчику, что по состоянию на 25.11.2020 квартиры им не переданы, в связи с чем, истец потребовал от ответчика уплатить до 07.12.2020 неустойку в размере 1592358 руб. 12 коп. и штрафа в размере 1257124 руб. 83 коп. истец предложил уплатить пени и штраф.

Поскольку ответчик обязательства по контракту не исполнил и квартиры не передал, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В отзыве на иск ответчик указал:

- расчет неустойки истца не верный, так дата начала выполнения условий контракта определена 23.01.2019, а дата завершения определена 30.11.2019. При расчете неустойки, истец не учел факт исполнения обязательств контракта большем объеме, нежели в расчете неустойки. Таким образом, неустойка подлежит перерасчету в сторону снижения с учетом фактически выполненных работ ответчиком;

- начисление штрафа в виде фиксированной суммы не предусмотрено Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материально-правовым требованием настоящего иска является требование о взыскании неустойки в виде пени и штрафа в связи с нарушением выполнения условий государственного контракта.

Между сторонами заключен договор купли-продажи вещи в будущем.

Правоотношения сторон регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом № 44-ФЗ.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", предметом договора купли-продажи может быть как товар, имеющийся в наличии у продавца в момент заключения договора, так и товар, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара (договор купли-продажи будущей вещи).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из частей 5, 8 статьи 34 Закона о контрактной системе, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Одновременно за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.

Из материалов дела следует, что ответчик до настоящего времени условия контракта от 23.01.2019 № 3-19 не исполнил и не сдал истцу в соответствии с условиями контракта, жилые благоустроенные помещения для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, чем нарушил предусмотренный пунктом 1.7 контракта срок передачи квартир, поскольку по условиям контракта квартиры должны быть переданы до 30.11.2019.

Пунктом 6.5 контракта установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, устанавливается штраф в размере 1 257 124 (Один миллион двести пятьдесят семь тысяч сто двадцать четыре) рублей 83 копейки, определенном постановлением № 1042 (5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Согласно пункту 6.7. контракта, за просрочку исполнения Контракта, Продавец уплачивает Покупателю пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения продавцом (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных продавцом (подрядчиком, исполнителем).

За нарушение обязательства истец на основании пунктов 6.5., 6.7. контракта начислил ответчику неустойку в виде пени в размере 201035 руб. 22 коп. за период с 01.12.2019 по 15.09.2021, используя ключевую ставку по периодам действия на сумму долга 1795892 руб. 61 коп., а также в виде штрафа в размере 1257124 руб. 83 коп.

Суд принимает представленный истцом расчёт пени и штрафа.

Возражая против исковых требований, ответчик не представил письменных доказательств в обоснование своих возражений, не представил контррасчёт пени. Довод ответчика о неправомерности начисления штрафа не принимается судом во внимание по указанным выше положениям.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения условий контракта, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика 201035 руб. 22 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 23.01.2019 №3-19 за период с 01.12.2020 по 15.09.2021 и 1257124 руб. 83 коп. штрафа за неисполнение обязательств по контракту в размере 5% от цены контракта.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Определением от 05.05.2021 истцу предоставлялась отсрочка уплаты пошлины.

С учётом результата рассмотрения спора, пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВИКСАР" (дата регистрации: 04.09.2013, ИНН 1701053073, ОГРН 1131719001380, адрес: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Щетинкина-Кравченко, д. 31 этаж 3, офис 306) в пользу государственного казённого учреждения Республики Тыва "Госстройзаказ" (дата регистрации: 19.12.2011, ИНН 1701049944, ОГРН 1111719001712, адрес: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 97 этаж 2 кабинет 10) неустойку за просрочку исполнения обязательств за период с 01.12.2029 по 15.09.2021 в размере 201035 руб. 22 коп. и штраф за неисполнение обязательств по государственному контракту от 23.01.2019 №3-19 в размере 1257124 руб. 83 коп., всего 1458160 руб. 05 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВИКСАР" государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 27582 руб.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.



Судья Ш.С.Чигжит