Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № А49-10539/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 56-11-93,

http://www.penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Пенза Дело № А49-10539/2019


Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2019 года


«20» ноября 2019 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н. Е. Гук,

при ведении протокола помощником судьи М. А. Аброськиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (Кривозерье ул., д. 24, Пенза г., 440031; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (Спартаковская ул., д. 2Б, Москва г., 105005; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 693382 руб. 73 коп.,

при участии:

от ответчика: представитель ФИО1 (доверенность №11 от 29. 10. 2019 года)




У С Т А Н О В И Л:

ООО «Горводоканал» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ о взыскании задолженности в сумме 676470 руб. 96 коп. за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, оказанные в июне 2019 года по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения №424 (счет-фактура №26973 от 28. 06. 2019 года на сумму 676470 руб. 96 коп.), законной неустойки в сумме 18863 руб. 13 коп. за период с 11. 07. 2019 года по 29. 08. 2019 года. Требования заявлены на основании ст. ст. 309, 539, 544 Гражданского кодекса РФ.

Представитель истца в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

От представителя истца поступило письменное заявление об уменьшении размера исковых требований в части взыскания суммы неустойки до 16911 руб. 77 коп. в связи с перерасчетом неустойки по действующей ставке рефинансирования ЦБ РФ – 6,5%.

Учитывая, что по правилам ст. 49 АПК РФ истец вправе уменьшить размер исковых требований, а так же исходя из того, что уменьшение суммы неустойки не противоречит закону и не нарушает права иных лиц, арбитражный суд признает возможным принять уменьшение суммы неустойки и признать иск заявленным на сумму 693382 руб. 73 коп., из которых: 676470 руб. 96 коп. – долг, 16911 руб. 77 коп. – неустойка за период с 11. 07. 2019 года по 29. 08. 2019 года.

Представитель ответчика в судебном заседании наличие задолженности в сумме 676470 руб. 96 коп. не оспаривал, требования о взыскании пени признал частично в сумме 10485 руб. 30 коп., ссылаясь на то, что согласно п. 8 договора в редакции протокола разногласий к договору, оплата за оказанные услуги по поставке холодной воды осуществляется Заказчиком не позднее 30 рабочих дней после подписания Заказчиком акта оказанных услуг. Акт оказанных услуг за июнь 2019 г. подписан 30 июня 2019 г. Следовательно, оплата за указанный период должна быть произведена до 30 июля 2019г. Таким образом, при начислении пени истцом не верно указан период просрочки оплаты за июнь 2019 г.

На основании ст. ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд, с учетом мнения представителя ответчика признает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителя истца по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, между ООО «Горводоканал» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (Абонент) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения №424 (с протоколом согласования разногласий), по условиям которого истец обязуется подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения на следующие объекты абонента по адресам: <...>; <...>; <...>, в/г №22 (Военная комендатура (гарнизона, 3 разряда)); <...>, в/г №2 (Пензенское лесничество МО РФ – филиал ФГКУ «УЛХиП» МО РФ); <...> (филиал №3 ФГКУ «428 ВГ» МО РФ); г. Пенза, Первомайский р-он в/г №1 (Филиал ФГК ВОУ ВО «ВАМТО им. генерала армии А.В, ФИО2» МО РФ в г. Пензе, Филиал (конструкторский) ФГКУ «Войсковая часть 63341»); г. Пенза, Терновка, в/г №5 (Отдел мобилизационно-технический г. Пенза) 1340 ЦОМТИ); <...>; <...> Мойки, 7; <...>; <...>; <...>/ФИО3, 37/45; <...>; <...>/ФИО4, 12/12; <...>; <...>. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) установленного качества в объеме, определенном контрактом. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (л.д. 27-33).

Согласно п. 8 контракта расчетный период равен одному календарному месяцу.

Контракт заключен на срок с 01. 01. 2019 года по 31. 12. 2019 года (пункт 70 контракта).

Ссылаясь на то, что в июне 2019 года ответчику были оказаны услуги водоснабжения и водоотведения и выставлен для оплаты счет-фактура №26973 от 28. 06. 2019 года на сумму 676470 руб. 96 коп. (л.д. 34), который ответчиком не оплачен, ООО «Горводоканал» обратилось в арбитражный суд с иском к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ о взыскании суммы долга в размере 676470 руб. 96 коп., неустойки в сумме 18863 руб. 13 коп. за период с 11. 07. 2019 года по 29. 08. 2019 года.

В связи с перерасчетом неустойки по действующей ставке рефинансирования ЦБ РФ – 6,5%, истец размер исковых требований в части взыскания суммы неустойки уменьшил до 16911 руб. 77 коп. за период с 11. 07. 2019 года по 29. 08. 2019 года.

Ответчик наличие долга в сумме 676470 руб. 96 коп. не оспаривает.

В соответствии с п. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения договорных обязательств ответчиком не оспорен и доказательства, опровергающие доводы истца, в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд с учетом положений п. 3.1 ст. 70 АПК РФ, признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, установленными и признанными ответчиком.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.

Исходя из того, что обязанность произвести оплату оказанных услуг водоснабжения и водоотведения возложена на ответчика положениями ст. 544 Гражданского кодекса РФ, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения ст. ст. 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса РФ, признает исковые требования ООО «Горводоканал» о взыскании с ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ суммы долга в размере 676470 руб. 96 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Обоснованы требования истца и о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты оказанных услуг водоснабжения и водоотведения, поскольку в силу ст. 330 ГК РФ в случае просрочки исполнения обязательств должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму - неустойку.

По правилам ст. 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Таким образом, законная неустойка не требует обязательного письменного соглашения сторон и подлежит взысканию независимо от наличия или отсутствия между сторонами письменного договора.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области водоснабжения и водоотведения регулируются положениями Федерального закона от 07. 12. 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Гарантии оплаты оказанных услуг по водоснабжению и ответственность за несвоевременную и (или) неполную оплату холодной воды закреплены в ст. 13 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Согласно ч. 6.2 ст. 13 и ч. 6.2 ст. 14 Закона о водоснабжении и водоотведении (в редакции Федерального закона от 03. 11. 2015 года № 307-ФЗ) абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, а также услуги по договору водоотведения обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно представленному истцом расчету, за нарушение сроков оплаты услуг холодного водоснабжения и водоотведения, оказанных в июне 2019 года, ответчику начислена неустойка в сумме 16911 руб. 77 коп. за период с 11. 07. 2019 года по 29. 08. 2019 года, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ – 6,5% годовых (л.д.70).

Возражая против периода начисления неустойки, ответчик ссылается на то, что согласно п. 8 договора в редакции протокола разногласий оплата за оказанные услуги по поставке холодной воды осуществляется Заказчиком не позднее 30 рабочих дней после подписания Заказчиком акта оказанных услуг. Акт оказанных услуг за июнь 2019 г. подписан 30 июня 2019 г. Следовательно, оплата за указанный период должна быть произведена до 30 июля 2019 г.

Доводы ответчика арбитражный суд отклоняет как необоснованные.

Так, согласно п. 8 контракта в редакции истца, оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется плата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Указанный пункт контракта подписан ответчиком с протоколом разногласий, в котором ответчик предложил свою редакцию пункта 8 контракта: Поставщик не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, направляет Государственному заказчику счет в 1 экземпляре; счет-фактуру в 1 экземпляре; акт оказанных услуг в 2 экземплярах. Заказчик в течение 5 рабочих дней с момента получения от Поставщика указанных документов рассматривает их и осуществляет приемку оказанных услуг. Оплата за оказанные услуги осуществляется Заказчиком в течение 30 рабочих дней после подписания заказчиком акта оказанных услуг (л. д. 82 оборот).

Разногласия при заключении указанного контракта стороны урегулировали путем подписания протокола согласования разногласий, в котором пункт 8 контракта в редакции ответчика не принят (л. д. 85).

Таким образом, условия пункта 8 контракта, предусматривающего сроки оплаты оказанных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, сторонами не согласованы.

Поскольку сроки оплаты сторонами не согласованы, то оплату потребленной холодной (питьевой) воды и услуги по водоотведению, ответчик обязан произвести в сроки, установленные действующим законодательством.

Порядок оплаты услуг водоснабжения и водоотведения предусмотрен Постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013 года «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 28.2 Правил бюджетные и казенные учреждения и казенные предприятия оплачивают полученную холодную воду, отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, за объем воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц в следующем порядке: 30 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца, за который осуществляется оплата; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных бюджетными и казенными учреждениями и казенными предприятиями в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Таким образом, последним днем надлежащего исполнения обязательств по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения является 10 число месяца, следующего за расчетным.

Следовательно, расчет неустойки в части периода просрочки платежа произведен истцом с учетом действующего нормативного регулирования.

Поскольку ответчик с ходатайством о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ не обращался и не представил доказательства явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательств, арбитражный суд, исходя из диспозиции ст. 330 ГК РФ, согласно которой соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, признает неустойку в сумме 16911 руб. 77 коп. соразмерной компенсацией, подлежащей взысканию с ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в пользу истца в указанном размере.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом положений данной статьи с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 16868 руб.

При принятии искового заявления, определением арбитражного суда Пензенской области от 11. 09. 2019 года произведен зачет ранее уплаченной истцом государственной пошлины и возвращенной арбитражным судом Пензенской области в сумме 22878 руб. (платежное поручение № 3490 от 25. 06. 2019 года).

Поскольку согласно п. 1 ст. 333. 21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по заявленным требованиям составляет 16868 руб., то в силу ст. 333. 40 Налогового кодекса РФ излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 6010 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» сумму долга в размере 676470 рублей 96 копеек, неустойку в сумме 16911 рублей 77 копеек. Всего 693382 рубля 73 копейки.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 16868 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6010 рублей.

Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения.



Судья Н. Е. Гук