Решение от 22 ноября 2017 г. по делу № А07-23763/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-23763/2017
г. Уфа
23 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.11.2017

Полный текст решения изготовлен 23.11.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН: <***>)

к ИП ФИО2 (ОГРН: <***>)

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания "Срочно деньги;

- Акционерное общество "Русская телефонная компания"

об освобождении земельного участка

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО3, доверенность от 16.10.2017.,паспорт.

от ответчика и третьих лиц – не явились, извещены.

Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее по тексту также - истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту также – ответчик, ИП ФИО2) об освобождении земельного участка с кадастровым номером 02:56:050204:44 путем сноса за свой счет остановочного павильона с торговым киоском, расположенного по адресу: РБ, <...> остановка общественного транспорта «Профилакторий АО «Каучук» (восточная сторона) в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, представил доказательства направления копии искового заявления в адрес третьих лиц.

Ответчик на судебное заседание не явился, отзыв, возражения относительно заявленных требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещен в порядке ст.123 АПК РФ.

Третьи лица на судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещен в порядке ст.123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Исковые требования заявлены об освобождении земельного участка с кадастровым номером 02:56:050204:44 путем сноса за свой счет остановочного павильона с торговым киоском, расположенного по адресу: РБ, <...> остановка общественного транспорта «Профилакторий АО «Каучук» (восточная сторона) в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как следует из материалов дела, 01.08.2012 между Администрацией городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №352-12-59зем (далее - договор), по условиям которого арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный по адресу <...> ост. "Профилакторий АО "Каучук" (восточная сторона) для использования в целях эксплуатации и обслуживания остановочного павильона в комплексе с торговым киоском.

Пунктом 2.1 договора, срок аренды с 01.01.2012 по 30.12.2012.

Истец ссылается, что основанием для эксплуатации торгового киоска является наличие договора аренды земельного участка, который ответчиком по вышеуказанному адресу для обслуживания торгового киоска не был пролонгирован.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 2.7. договора по истечении срока действия договора преимущественное право арендатора на заключение договора на новый срок исключается в случае недобросовестного исполнения арендатором условий договора.

Остановочный павильон с торговым киоском функционирует без правоустанавливающих документов на земельный участок.

Согласно справке отдела архитектуры и градостроительства №1342 от 14.07.2017 остановочный павильон с торговым киоском, расположенный по адресу: <...> ост. "Профилакторий АО "Каучук" (восточная сторона) в соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ не является объектом капитального строительства.

В соответствии с актом обследования остановочного павильона с торговым киоском №102 от 12.07.2017, обследование проведено отделом потребительского рынка и услуг, установлено, что киоск функционирует, обособленно друг от друга в нем осуществляют деятельность два субъекта: салон сотовой связи МТС и Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания "Срочноденьги".

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <...> возле дома № 10 отсутствуют (л.д.13).

Пользование земельным участком в настоящее время ответчиком не оспаривается.

Поскольку срок действия договора аренды истек, договор аренды на земельный участок от 01.08.2012 сторонами не пролонгирован, иные правоустанавливающие документы на земельный участок в материалы дела не представлены, следовательно, у ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО2 отсутствуют законные основания для пользования земельным участком для эксплуатации остановочного павильона с торговым киоском расположенный по адресу: <...> ост. "Профилакторий АО "Каучук" (восточная сторона), и ответчик обязан освободить земельный участок.

Истец в адрес ответчика направил претензионное письмо от 24.10.2016 исх. № 7095 о добровольном освобождении земельного участка путем демонтажа объекта. Ответчик уведомление истца получил, однако мер по освобождению земельного участка не предпринял.

Пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено следующее, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно требованиям ч.4 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, поэтому торговый павильон ответчика подлежит демонтажу.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу указанных норм права иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Статья 25.8 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», предусматривает, что органы местного самоуправления предоставляют гражданам и юридическим лицам земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом.

Из статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Законом № 171-ФЗ с 01.03.2015 года изменен порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В связи с признанием утратившими силу положений п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в силу п. 2 ст. 3.3 указанного закона распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно п. 1 ст. 3.3 Вводного закона распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В соответствии со ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик в нарушение вышеуказанной нормы права какие – либо доказательства законного пользования земельным участком, суду не представил.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером 02:56:050204:44 путем сноса за свой счет остановочного павильона с торговым киоском, расположенного по адресу: РБ, <...> остановка общественного транспорта «Профилакторий АО «Каучук» (восточная сторона) в десятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока разрешить Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан осуществить снос остановочного павильона с торговым киоском, расположенного по адресу: РБ, <...> остановка общественного транспорта «Профилакторий АО «Каучук» (восточная сторона) за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ИП ФИО2 (ОГРН: <***>) в доход казны Российской Федерации 6000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.М. Насыров