Решение от 20 августа 2018 г. по делу № А73-10228/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10228/2018
г. Хабаровск
20 августа 2018 года
Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Альянс Восток» (ОГРН-1142543018199, ИНН-2543056810; адрес: 690089, <...>)

к Хабаровской таможне (ОГРН-1022701131826, ИНН-2722009856; адрес: 680013, <...>)

о взыскании процентов в сумме 77 518 руб. 49 коп., начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10703070/170516/0002804; о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб.; ходатайство об участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края.

Представитель заявителя извещен о рассмотрении дела по правилам упрощенного производства в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, дополнений не представил.

Хабаровская таможня извещена о рассмотрении дела по правилам упрощенного производства в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, по определению суда представила отзыв на заявление, в соответствии с которым не согласилась с заявленными требованиями, а также с заявлением о взыскании судебных расходов.

Правила о надлежащем извещении сторон, установленные статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ соблюдены.

На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, предусмотренных статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом не установлено, представителями сторон доказательств этому не представлено, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, в связи с чем, ходатайство Общества об участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края удовлетворению не подлежит.

По заявленным требованиям, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела 08.07.2016г. таможней вынесено решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № № 10703070/170516/0002804. Из оплаченного ранее обеспечения в качестве оплаты таможенных платежей за товар, определенной таможней по методу № 3, было удержано 742 812 руб. 56 коп.

Не согласившись с указанным решением о корректировке таможенной стоимости товаров, Общество обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с соответствующим заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 06.03.2017г. по делу № А73-10733/2016 решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10703070/170516/0002804 признано судом незаконным, Хабаровская таможня обязана возвратить ООО «Альянс Восток» из бюджета таможенные платежи, излишне взысканные в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ДТ № 10703070/170516/0002804.

Как указывает заявитель и не оспаривается таможенным органом, сумма 742 812 руб. 56 коп., доначисленная Обществу в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ДТ № 10703070/170516/0002804 возвращена таможенным органом Обществу 07.09.2017г. на основании платежных поручений № 254580, № 254626.

Полагая, что таможенный орган одновременно с возвратом сумм излишне уплаченных таможенных платежей необоснованно не начислил и не выплатил Обществу проценты за нарушение срока возврата, Общество обратилось в таможню с заявлением от 26.02.2018г. (вх. № 3005 от 19.03.2018г.) о выплате процентов в размере 77 518 руб. 49 коп. на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10703070/170516/0002804, которое оставлено без удовлетворения.

Фактически отказ таможенного органа в начислении и выплате процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10703070/170516/0002804 послужил основанием для обращения Общества в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.


Возражая против заявленных требований, таможенный орган в письменном отзыве указывает на необоснованность требований заявителя; полагает, что месячный срок возврата денежных средств с момента подачи соответствующего заявления таможенным органом не пропущен, а поэтому оснований для начисления процентов не имеется; кроме этого таможня не согласна с расчетом процентов, произведенным Обществом без учета изменения размера ставки рефинансирования Банка России.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) - излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании - возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.



Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005г. № 503-О).

Таким образом, независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

Данные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», в котором указано, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.




Как следует из материалов дела и подтверждено таможенным органом в отзыве, в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ № 10703070/170516/0002804, Хабаровской таможней Обществу доначислены таможенные платежи в сумме 742 812 руб. 56 коп., которые взысканы 11.08.2016г. из сумм денежного залога.

Поскольку в последующем, решение от 08.07.2016г. о корректировке таможенной стоимости по ДТ № 10703070/170516/0002804 отменено решением Арбитражного суда Хабаровского края от 06.03.2017г. по делу № А73-10733/2016, то соответственно сумма доначисленных в связи с корректировкой таможенной стоимости таможенных платежей была незаконно взыскана таможенным органом, а поэтому имеет статус излишне взысканной.

В силу того, что таможенный орган 11.08.2016г. произвел незаконное принудительное взыскание с Общества таможенных платежей в общей сумме 742 812 руб. 56 коп. и данная сумма была возвращена только на основании платежных поручений от 07.09.2017г. № 254580, № 254626, то в соответствии с частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей подлежат начислению со дня, следующего за днем взыскания и по день фактического возврата.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности начисления заявителем процентов за период с 12.08.2016г. по 07.09.2017г., а соответствующие доводы таможенного органа об отсутствии оснований для начисления процентов, и основания для их возврата судом отклоняются, как не основанные на вышеприведенных нормах.

Проверив расчет процентов, представленный истцом, суд находит его произведенным арифметически верно. Расчет процентов таможней в установленном частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ порядке не опровергнут.

При таких обстоятельствах, требование Общества о взыскании с Хабаровской таможни процентов в сумме 77 518 руб. 49 коп. подлежит удовлетворению.

В части требования о взыскании судебных расходов в сумме 15 000 руб., суд приходит к следующему.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ - судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса РФ - расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), относятся к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде.



Согласно части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ - расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя заявителем представлен договор поручения № 272 от 07.03.2018г., заключенный между ООО «Альянс Восток» (Доверитель) и Адвокатским кабинетом ФИО1 (Поверенный) (далее - Договор), квитанция к приходному кассовому ордеру № 272/13 от 07.03.2018г. на сумму 15 000 руб., копия трудовой книжки ФИО2

В соответствии с пунктом 1.1 Договора, Доверитель поручает, а Поверенный принимает на себя обязанность выполнить от имени и за счет Доверителя следующее поручение: быть представителем Доверителя в Арбитражном суде Хабаровского края при производстве по первой инстанции.

Пунктом 1.2 Договора установлено, что Поверенный осуществляет представительство Доверителя в суде по заявлениям к Хабаровской таможне о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе по декларации на товары № 10703070/170516/0002804.

Пунктом 3.1 договора стороны определили размер вознаграждения, который составляет 15 000 руб.

Как следует из материалов дела, заявление о взыскании с Хабаровской таможни процентов подписано представителем Общества ФИО2, состоящим в должности адвоката в Адвокатском кабинете ФИО1

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 272/13 от 07.03.2018г. на сумму 15 000 руб. ООО «Альянс Восток» произвело оплату по Договору единовременно и в полном объеме.

Таким образом, факт несения Обществом расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. документально подтвержден.

Возражая против требований о взыскании судебных расходов в сумме 15 000 руб., таможенный орган указывает, что заявленная сумма расходов является завышенной.

Возражения Хабаровской таможни относительно размера вознаграждения суд находит обоснованными.



Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Пунктом 13 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ установлено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Сложность дела состоит в наличии коллизий, противоречий и недостатков правовых норм и нормативных правовых актов, подлежащих применению в деле; отсутствии правового регулирования отношений; применении норм иностранного права; существовании противоречивой судебной практики, нетипичной договорной модели, непростой структуры обязательственного правоотношения и т.д.

Фактическая сложность дела зависит от количества доказательств и трудности доказывания тех или иных обстоятельств по делу, наличия обстоятельств, затрудняющих рассмотрение дела, числа соистцов, соответчиков и других участников в деле, необходимости проведения экспертиз, допроса многих свидетелей и т.д.

В соответствии с определением Конституционного суда Российской Федерации от 25 февраля 2010 года № 224-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 100 АПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В рассматриваемом случае, спорные правоотношения не представляют какой-либо сложности с точки зрения правового регулирования; по данной категории дел сложилась устойчивая судебная практика, основанная на разъяснениях, изложенных, в том числе, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства».



Поэтому для подготовки заявления представителю Общества не требовалось значительных временных затрат на формирование правовой позиции, не требовалось анализа значительного количества документа и нормативной базы; по сути представителю Общества требовалось правильно определить период начисления процентов, исходя из данных о дате взыскания таможенных платежей и дате их последующего возврата; последующий расчет процентов какой-либо сложности не представляет. Кроме этого, суд учитывает, что дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, т.е. судебное разбирательство по делу не проводилось, а соответственно представитель Общества не понес временных затрат на участие в судебном заседании.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что размер заявленных к взысканию судебных расходов превышает разумные пределы.

В связи с этим, суд считает необходимым снизить размер подлежащих взысканию судебных расходов на оплату услуг представителя до 5 000 руб., а в остальной части заявления отказать.

Судебные расходы в сумме 3101 руб., понесенные Обществом в связи уплатой государственной пошлины при обращении в суд, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат возмещению плательщику за счет Хабаровской таможни.

Руководствуясь пунктом 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», статьями 110-112, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Хабаровской таможни (ОГРН-1022701131826, ИНН-2722009856; адрес: 680013, <...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альянс Восток» (ОГРН-1142543018199, ИНН-2543056810; адрес: 690089, <...>) проценты в сумме 77 518 руб. 49 коп., начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары № 10703070/170516/0002804, судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3101 руб.

В удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб. - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Р.А. Руденко