Решение от 14 ноября 2018 г. по делу № А62-3670/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

14.11.2018Дело № А62-3670/2018

Резолютивная часть решения оглашена 08.11.2018

Полный текст решения изготовлен 14.11.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя Емельянова Андрея Константиновича (ОГРН 304671430300056; ИНН 673100163862)

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области;

Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Смоленской области

о возврате излишне уплаченных страховых взносов и пеней, о взыскании процентов

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности;

от Отделения: ФИО3 – представитель по доверенности;

от Управления: ФИО4 - представитель по доверенности;

от третьего лица: ФИО5 – представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Андрей Константинович (далее – Предприниматель, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области, в котором просил:

- взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области излишне уплаченные страховые взносы за 2014-2015 годы в сумме 189 319,02 руб. и пени в сумме 3182,26 руб.;

- взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области проценты, начисленные на сумму 192 501,28 руб. из расчета 1/300 ставки рефинансирования за период с 16.12.2017 по 08.11.2018, в размере 15 603,81 руб.;

- произвести дальнейшее начисление процентов на сумму 192 501,28 руб. с 09.11.2018 по день фактического возврата денежных средств исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в дни нарушения срока возврата (с учетом уточнения требований – протокол судебного заседания от 08.11.2018).

Определением суда от 13.08.2018 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Смоленской области.

Как следует из материалов дела, заявитель в спорный период применял общий режим налогообложения, а также являлся плательщиком ЕНВД.

Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, Предприниматель исчислил и уплатил страховые взносы за 2014 год в размере 138 627,84 руб., за 2015 год – 148 886,4 руб., при этом при исчислении взносов доход от предпринимательской деятельности, исчислен без учета произведенных расходов.

Учитывая правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 30.11.2016 № 27-П, Предприниматель произвел расчет страховых взносов за указанный период с суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, исходя из доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, уменьшенных на величину расходов, в связи с чем обратился в Управление с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию в виде фиксированных платежей за 2014- 2015 годы.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Смоленской области решением № 562 от 15.12.2017 отказало в удовлетворении требований Предпринимателя, указав на то обстоятельство, что позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в постановлении от 30.11.2016 № 27-П, не подлежит распространению на предшествующие периоды, за которые страхователем уже уплачены страховые взносы.

Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 годы и взыскании процентов.

Ответчиками представлены отзывы на заявление, в котором предъявленные требования не признаны.

Инспекцией поддержаны доводы ответчиков.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в спорный период регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Закона N 212-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу положений части 1 статьи 16 Закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 этого Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона N 212-ФЗ.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 2 статьи 16 Закона N 212-ФЗ).

Порядок определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, регламентирован в статье 14 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщикистраховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 этого Закона (в томчисле индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующиестраховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации иФедеральныйфондобязательногомедицинскогострахования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 данной статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Закона, увеличенное в 12 раз.

Пунктом 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 30.11.2016 N 27-П признал, что взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ и статьи 227 НК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно- правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц. В противном случае, по мнению Конституционного Суда РФ, не исключена ситуация, когда размер страховых взносов, подлежащих уплате, исказит смысл и назначение предусмотренной федеральным законодателем его дифференциации в зависимости от доходов индивидуального предпринимателя, повлечет избыточное финансовое обременение индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на доходы физических лиц и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а, следовательно, - нарушение баланса публичных интересов и интересов субъектов предпринимательской деятельности. Тем самым нарушались бы гарантированные Конституцией Российской Федерации свобода экономической деятельности и принцип неприкосновенности частной собственности.

Указанная позиция применяется в равной степени и к налогоплательщикам, применяющим упрощенную систему налогообложения (определение ВС РФ от 18.04.2017 № 304-КГ16-16937).

Заявителем налоговому органу представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014, 2015 годы.

Судом установлено, что пенсионным органом расчет суммы подлежащих уплате за 2014, 2015 годы страховых взносов произведен только на основании доходов предпринимателя за указанные периоды на основании сведений о доходах, представленных налоговым органом; рассчитанные таким образом страховые взносы уплачены предпринимателем в полном объеме.

Ввиду того, что часть 8 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ при определении дохода отсылает к статье 227 НК РФ, а последняя через статью 225 к статье 210 НК РФ, при толковании понятия "доход" для целей применения Федерального закона N 212-ФЗ необходимо учитывать налоговую базу, указанную статье 210 НК РФ, а именно - доходы, уменьшенные на величину расходов.

Таким образом, размер подлежащих уплате страховых взносов должен определяться исходя из полученных предпринимателем в спорном периоде доходов, уменьшенных на суммы, произведенных расходов, связанных с извлечением этих доходов.

На основании изложенного, доводы предпринимателя об излишней уплате сумм страховых взносов в связи с завышением базы для их исчисления за 2014, 2015 годы являются обоснованными и соответствуют правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.11.2016 N 27-П, и Верховного Суда РФ (Определение от 21.04.2017 № 310-КГ16-21331).

Ответчиками при рассмотрении дела не были представлены разногласия относительно произведенного заявителем расчета суммы излишне уплаченных страховых взносов. Так, согласно расчетам ответчика сумма излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год составляет 93 691,1 руб., за 2015 год – 95 627,92 руб.

Ответчиками также было указано, что заявителем необоснованно были предъявлены к возврату пени в размере 3182,26 руб. Согласно контррасчету ответчиков размер пени должен составлять 3181,51 руб.

Управлением не приведены доводы относительно имеющейся у Предпринимателя задолженности, препятствующей осуществлению возврата излишне уплаченных взносов.

Согласно пункту 11 статьи 26 Федерального закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

В соответствии с пунктом 12 Федерального закона N 212-ФЗ возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить в письменной форме или в форме электронного документа плательщику страховых взносов о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных страховых взносов или об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае направления указанного сообщения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (пункт 16 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 20 Федерального закона N 250-ФЗ от 03.07.2016 с 01.01.2017 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (статья 21 закона N 250-ФЗ).

При этом плательщик страховых взносов вправе обратиться в судебном порядке с исковым заявлением об обязании органа Пенсионного фонда РФ возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов, не оспаривая при этом в рамках главы 24 АПК РФ решения органа пенсионного фонда об отказе в таком возврате (в данной части суд учитывает позицию Пленума ВАС РФ, изложенную в пункте 33 постановления от 30.07.2013 № 57, Президиума ВАС РФ, изложенную в постановлении от 05.12.2006 № 8689/06, регулирующую сходные правоотношения, связанные в возвратом излишне уплаченной суммы налога (статья 79 Налогового кодекса РФ)).

При таких обстоятельствах, учитывая факт переплаты Предпринимателем страховых взносов за 2014, 2015 годы, отсутствии сведений о наличии недоимки, требования Предпринимателя о возврате страховых взносов в сумме 189 319,02 руб. подлежат удовлетворению.

Требование о возврате пени в сумме 3182,26 руб. подлежит удовлетворению на сумму 3181,51 руб. исходя из следующего.

Страховые взносы в размере 121 299,36 руб. за отчетный период - 2014 год уплачены истцом добровольно двумя суммами:

- 01.04.2015 оплачены страховые взносы в размере 28 000 руб.,

- 03.08.2015 оплачены страховые взносы в размере 93 299,36 руб., что подтверждается реестром платежей и скриншотом из специальной программы ПФР - РК - АСВ. Основание внесения данных об оплате в программу - платежные поручения.

Страховые взносы в размере 130 275,6 руб. за отчетный период 2015 год уплачены истцом добровольно 04.04.2016, что подтверждается реестром платежей и скриншотом из специальной программы ПФР - РК - АСВ. Основание внесения данных об оплате в программу - платежное поручение.

Пени за несвоевременное перечисление страховых взносов за 2014 год в размере 3 207,17 руб. были начислены и уплачены истцом самостоятельно 03.08.2015, без выставления органом ПФР требования об уплате, что подтверждается реестром платежей и скриншотом из специальной программы ПФР. Основание внесения данных об оплате в программу - платежное поручение, а не инкассовое поручение.

По данным Управления ПФР за 2014 год ФИО1 необходимо было уплатить пени, начисленные за период с 02.04.2015 по 03.08.2015 (дата уплаты страховых взносов истцом) в размере 3 181,51 руб. (расчет страховых взносов за 2014 год).

Истцом неправильно начислены и, соответственно, уплачены пени в размере 3 207,17 руб. вместо 3 181,51 руб., в результате чего возникла переплата пени в размере 25,66 руб.

При принятии решения от 15.12.2017 № 562 о возврате излишне уплаченной пени в размере 24,91 руб. (а не 25,66 руб.) Отделение ПФР руководствовалось информацией, полученной из Межрайонной ИФНС №6 по Смоленской области от 10.11.2017 (справка по форме КНД 1160080), согласно которой на момент предоставления справки у ИП ФИО1 имелась переплата пени в размере только 24,91 руб. (разница в размере 0,75 руб.)

Инспекция указала, что согласно Порядку взаимодействия территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, представленному в Письме ФНС России от 13.07.2016 N ЗН-4-1/12598@ "О направлении на рассмотрение", предусмотрена передача фондами в налоговый орган сальдо расчетов плательщика страховых взносов с бюджетом Фонда строго по состоянию на 01.01.2017.

В соответствии с Порядками взаимодействия отделений ПФР и ФСС России с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (от 22.07.2016 N ММВ-23-1/12@/ЗИ и N ММВ-23-1/11@/02-11-10/06-3098П) сальдо расчетов по страховым взносам, пени и штрафам, а также задолженности по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017 передается по утвержденным форматам в электронной форме (от 03.11.2016 N ЗН-4-1/20983@/5И и N ЗН-4-1/20997@/02-11-02/06-4803П) в Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее - УФНС России) от территориальных органов ПФР и ФСС России в срок до 01.02.2017.

ГУ-УПФ РФ в Смоленском районе Смоленской области 09.02.2017 переданы в Инспекцию сальдо расчетов по страховым взносам, пени и штрафам по состоянию на 01.01.2017 в отношении ИП ФИО1

Согласно представленным сведениям у ИП ФИО1 по состоянию на 01.01.2017 числилась переплата по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 25,66 руб.

Также согласно КРСБ Пенсионным фондом произведено начисление по страховым взносам ИП ФИО1 по сроку уплаты 09.01.2017 (4 квартал 2017) в размере 19 356,48 руб.

ИП ФИО1 произведена уплата 03.02.2018 страховых взносов по сроку уплаты 09.01.2017 в размере 19 329,48 руб.

Таким образом, задолженность по страховым взносам по сроку уплаты 09.01.2017 составила 27 руб. (19356,48-19329,48).

В соответствии со ст.75 НК РФ ИП ФИО1 были начислены пени в размере 0,75 руб.

Инспекцией произведено начисление по страховым взносам по сроку уплаты 03.04.2018 (1 квартал 2018) в размере 36 954,45 руб.

ИП ФИО1 03.04.2018 произведена уплата страховых взносов по сроку уплаты 03.04.2018 в размере 37000 руб. (37000-36954,45).

Образовавшаяся переплата перекрыла неуплаченную сумму страховых взносов за 4 квартал 2017 в размере 27 руб.

Период начисления пени на задолженность в размере 27 руб.: с 10.01.2017 по 02.04.2017, т.е. до даты погашения задолженности.

Таким образом, сумма переплаты по пени по страховым взносам составляет 24,91 руб. (25,66-0,75).

Инспекцией был осуществлен возврат переплаты по пени по страховым взносам в размере 24,91 руб. на основании Решения от 28.02.2018 № 135 о возврате суммы излишне уплаченного налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа).

Поскольку 0,75 руб. было зачтено Инспекцией в счет имеющейся у Предпринимателя задолженности по пени, подлежат возврату заявителю излишне уплаченные пени в размере 3181,51 руб.

Доводы заявителя о непредставлении ответчиками и третьим лицом доказательств о соблюдении процедуры зачисления переплаты в размере 0,75 руб. в счет задолженности отклоняются судом, поскольку данные денежные средства были зачтены налоговым органом, который не является ответчиком по настоящему делу. Если заявитель полагает, что Инспекцией допущены нарушения его прав и законных интересов, он вправе обратиться в суд с соответствующими требованиями к налоговому органу.

Доводы ответчика о невозможности возврата взносов со ссылкой на положения пункта 22 статьи 26 Закона N 212-ФЗ подлежат отклонению, исходя из следующего.

В силу пункта 22 статьи 26 Закона N 212-ФЗ возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производится в случае, если по сообщению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об излишне уплаченных страховых взносах представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены (разнесены) Пенсионным фондом Российской Федерации на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

Этим же Законом определены обязанность (статья 15 Закона N 27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Закона N 27-ФЗ) представления таких сведений.

В силу статьи 1 Закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 настоящего Закона страхователи предоставляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров.

В связи с этим, исходя из положений пункта 22 статьи 26 Закона N 212-ФЗ, а также приведенных положений Закона N 27-ФЗ следует, что ограничения по возврату переплаты страховых взносов установлены в отношении страховых взносов, учтенных в отношении физических лиц, являющихся работниками предпринимателя.

В рассматриваемом случае переплата возникла в связи с уплатой страховых взносов предпринимателем, как лицом плательщиком страховых взносов в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, то есть лицом, не производящим выплат иным лицам.

Довод ответчика о том, что перерасчет обязательств Предпринимателя и возврат излишне уплаченных страховых взносов повлияет на сумму пенсионных баллов для установления страховой пенсии, не может быть принят во внимание, поскольку в данном случае Предприниматель сам выбирает возврат излишне уплаченных страховых взносов в качестве способа распоряжения ими.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018 по делу №А62-1526/2018.

Судом установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2014, 2015 годы в сумме 189 319,02 руб., а также пени Предприниматель уплатил добровольно, без выставления Управлением каких-либо требований, что свидетельствует в пользу квалификации страховых взносов и пени как излишне уплаченных.

Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления (пункт 11 статьи 26 Закона N 212-ФЗ).

В случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 настоящей статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата (пункт 17 статьи 26 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 27 Закона N 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Начисление процентов в случае возврата платежей, излишне уплаченных, является компенсацией причиненного предпринимателю ущерба, дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).

Начисление процентов на излишнюю уплату страховых взносов не отменено в связи с утратой с 01.01.2017 силы Федеральным законом N 212-ФЗ.

В соответствии с правилами статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в который эта сумма была зачислена, в счет предстоящих платежей плательщика по этому взносу, задолженности по соответствующим пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата (часть 10 указанной статьи НК РФ).

Поскольку страховые взносы за 2014, 2015 годы в сумме 189 319,02 руб., а также пени в размере 3181,51 руб. являются излишне уплаченными, то на указанную сумму 192 500,53 руб. должно производиться начисление процентов.

Предприниматель обратился в Управление с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов и пени 01.12.2017, решением Отделения ПФР от 15.12.2017 было отказано в возврате денежных средств, в связи с чем заявитель обоснованно исчислил проценты с 16.12.2017 по 08.11.2018.

Исходя из расчета заявителя проценты за указанный период составили 15 603,83 руб.

Однако, учитывая, что возврату подлежит сумма 192 500,53 руб. (189 319,02 + 3181,51), расчет процентов должен производиться исходя из данной суммы, что составляет 15 603,81 руб.

Заявитель также просит начислять и взыскивать проценты с 09.11.2018, по день фактического возврата денежных средств исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в дни нарушения срока возврата.

В силу статьей 26 и 27 Закона N 212-ФЗ данное требование является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В данном случае надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является Управление Пенсионного фонда РФ, поскольку именно оно является органом контроля за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ с Управления в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям – в размере 7161,97 руб.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 478 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) излишне уплаченные страховые взносы за 2014-2015 годы в сумме 189 319,02 руб. и пени в сумме 3181,51 руб.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) проценты, начисленные за период с 16.12.2017 по 08.11.2018, в размере 15 603,81 руб.

Произвести дальнейшее начисление процентов на сумму 192 500,53 руб. с 09.11.2018 по день фактического возврата денежных средств исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в дни нарушения срока возврата.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>; ИНН <***>) 7161,97 руб. судебных расходов.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета 478 руб. излишне уплаченной государственной пошлины, на что выдать справку.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В. Красильникова