Решение от 19 июня 2025 г. по делу № А48-2208/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А48-2208/2025
город Орёл
20 июня 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен 20 июня 2025 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н.. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ветровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №17» (пер. Привокзальный, д. 1, г. Орел, обл. Орловская, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации <...>, г. Орел, обл. Орловская, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 29 530 руб. 86 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 09.01.2023г., копия диплома),

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №17» (истец, ООО «ЖЭУ №17») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (ответчик, УМИЗ администрации г. Орла) о взыскании 29 530руб. 86 коп., из которых задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в сумме 28 613,66 руб. за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 и пени в сумме 917,20 руб. за период с 12.03.2024 по 30.11.2024 года с дальнейшим начислением пени по день фактической оплаты долга.

До принятия судебного акта истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 31 196 руб. 80коп., из которых: задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в сумме 28 613,66 руб. за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 и пени в сумме 2 583,14 руб. за период с 11.03.2024 по 05.06.2025 года с дальнейшим начислением пени по день фактической оплаты долга. Уточнения исковых требований приняты арбитражным судом.

В судебном заседании представитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменных возражений по иску в материалы дела не представил.

В порядке п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истец осуществляет функции по управлению многоквартирными домами (МКД) по адресу: <...> и в <...> что подтверждается протоколами общих собраний собственников помещений.

Муниципальное образование «Город Орёл» является собственником следующих помещений (квартир) в указанных многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «ЖЭУ -№17», выбранной на основании решений общего собрания собственников помещений многоквартирных домов о выборе управляющей организации:

- помещения №69, 83 по адресу: <...>;

- помещения №63 по адресу: <...> д. 98;

- помещения № 5 по адресу: <...>.

Статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Исходя из положений подпунктов 11, 11.1 п. 1 ст. 4 ЖК РФ, отношения по поводу уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее также - взнос на капитальный ремонт), формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта) регулируются жилищным законодательством.

Взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме (подпункт 2 п. 2 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися, в том числе, на специальном счете, на котором осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Обязательным условием для возложения на ответчика обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, является нахождение спорного помещения в составе общего имущества многоквартирного дома.

Факт нахождения спорных помещений в доме, управляемом истцом, был подтвержден документально и ответчиком не оспаривался.

Ежемесячный взнос на капитальный ремонт определяется как произведение минимального размера взноса и общей площади помещения (доли в помещении), принадлежащего собственнику.

В силу ст.168 Жилищного кодекса РФ в региональную программу капитального ремонта общего имущества МКД включаются многоквартирные дома на территории субъекта РФ, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Такого решения собственниками спорного дома не было принято.

Правительством Орловской области на 2024 год. был установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области в размере 11,63 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.

В целях исполнения требований ЖК РФ Постановлением Администрации города Орла от 25.12.2014 №5184 «Об утверждении Порядка перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах» утвержден порядок перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах» (далее - Постановление №5184).

Согласно п. 3.9. Постановления №5184 получатель № 1, УМИЗ, Получатель № 5, Получатель № 2, Получатель № 3, Получатель № 4 осуществляют перечисление ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за счет средств бюджета города Орла за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», на основании платежных документов, представленных Владельцем специального счета, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иной срок не установлен решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом.

Иных требований к порядку и форме предоставления платежных документов Постановлением №5184 не установлено.

Собственниками помещений многоквартирных домов на их общих собраниях (оформленных протоколами) было принято решение уполномочить ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет.

В силу п. 5. ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Так, согласно п. 5.1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла, утвержденного постановлением администрации города Орла от 27.06.06 № 1156, управление осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

13 января 2025 года истец направил в адрес ответчика претензию, в которой указал, что в силу действующего законодательства РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, и предложило оплатить образовавшуюся задолженность в срок до 14 февраля 2025 года.

Ответчик требования истца об уплате задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме добровольно не удовлетворил.

Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 23 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, а также по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, понятие которого дано в пункте 1 указанной статьи Кодекса.

Пунктом 1 ст. 126 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться в государственной или муниципальной собственности.

Истец представил расчет задолженности, арбитражный суд проверил представленный расчет, из которого следует, что задолженность составила 28 613,66 руб. за период с 01.01.2024 по 31.12.2024, в том числе: по МКД, расположенному по адресу: <...> – 18 010,56,00 руб.; по МКД, расположенному по адресу: г. Орел, ул. Московская, д. 98 -3 083,52 руб.; по МКД, расположенному по адресу: г. Орел, ул. Московская, д. 116 – 7 519,58 руб. и признал его правильным.

В силу п. 14.1. ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Банком России с 1 января 2016 года не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России, значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Ключевая ставка - процентная ставка по основным операциям Банка России по регулированию ликвидности банковского сектора. Является основным индикатором денежно-кредитной политики.

Сумма пени, подлежащая оплате на специальный счет (в соответствии с п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ) за период с 11.03.2024 по 05.06.2025 года составляет 2 583 руб. 14 коп. и по день фактического исполнения обязательства по оплате долга.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее: АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчик доказательств уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за спорный период в материалы дела не представили.

Требования истца подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в сумме 31 19 6руб. 80 коп.

Расходы по государственной пошлине согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации <...>, г. Орел, обл. Орловская, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №17» (пер. Привокзальный, д. 1, г. Орел, обл. Орловская, ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму 31 196 руб. 80коп., из которых: задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в сумме 28 613,66 руб. за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 и пени в сумме 2 583,14 руб. за период с 11.03.2024 по 05.06.2025 года и продолжать начислять пени с 06.06.2025 года по день фактической оплаты суммы задолженности, исходя из размера задолженности 28613,66 руб. и одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты и расходы по государственной пошлине в сумме 10 000,00 руб.

Выдать исполнительный лист на основании заявления взыскателя по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Г.Н. Родина