Решение от 29 июня 2022 г. по делу № А40-71768/2022

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-71768/22-53-548
г. Москва
29 июня 2022 г.
Резолютивная часть объявлена 9 июня 2022 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Козлова В.Ф. единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ИМПУЛЬС» (355011, СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ, СТАВРОПОЛЬ ГОРОД, 45 ПАРАЛЛЕЛЬ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.08.2016, ИНН: <***>)

к ответчикам

федеральному государственному казенному учреждению «СПЕЦИАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (115035, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.08.2003, ИНН: <***>),

Министерству обороны Российской Федерации (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании 1 151 542 руб. 53 коп.

в заседании приняли участие представители:

от истца – не явился, извещен

от ответчика ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России – ФИО2 (дов-ть от 04.05.2022 № 8)

от ответчика Минобороны России - ФИО2 (дов-ть от 14.04.2021 № 207/5/Д/13)

установил:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось ООО «ИМПУЛЬС» с иском к ответчикам ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, Минобороны России, о взыскании субсидиарно 1 151 542 руб. 53 коп., включая 842 794,08 руб. долга по оплате коммунальных услуг и содержанию общего имущества, 308 748,45 руб. неустойки.

Представитель ответчиков представил отзывы, из которых следует, что истец не доказал, что часть жилых помещений не заселена, не доказал факт несения затрат на оказание коммунальных услуг и услуг по содержанию и техническому обслуживанию, не принял меры для взыскания долга с основного должника.

Изучив доводы, исследовав доказательства, суд установил следующее.

В собственности Российской Федерации и оперативном управлении ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России в спорный период находилось жилые помещения по адресам: <...>, 4, 45, 52, 58, 60, 88, 93, 105, 108, 109, ул. Южный обход, д. 55/2, кв. 1, 2, 5, 6, 17, 21, 30, 42, 46, 47, 49, 53, 55, 58, 65, 67, 79, 93, 98, 100, 107, 110, 113, 127, 149, 165, 168, 169, 170, 187, 199, 213, 238, 241, 246, 254, ул. Южный обход, д. 55/3, кв. 22, 30, 35, 38, 46, 54, 59, 63, 66, 118, ул. Южный обход, д. 55/4, кв. 2, 35, 46, 67, 69, 70, 85, 94, 114, 115, 126, , ул. Южный обход, д. 55/5, кв. 3, 7, 15, 24, 29, 38, 42, 47, 57, 64, 68, 73, 79, 89, 111, 115, , ул. Южный обход, д. 55/5, кв. 1, 2, 3, 4, 20, 32, 37, 44, 48, 49, 54, 62, 63, 72, 81, 83, 85, 95, 107, 111, 119, 122, 127, 131, 139, 142, , ул. Южный обход, д. 55/9, кв. 2, 14, 26, 27, 90, 94, , ул. Южный обход, д. 55/10, кв. 55, 60, 91, 110, , ул. Южный обход, д. 55/11, кв. 25, 132, , ул. Южный обход, д. 55/12, кв. 1, 2, 3, 5, 6, 9, 26, 35, 37, 38, 43, 52, 57, 67, 90, 117, 120, 122, 128, 129, 135, 143, 160, 175, 183, 186, 187, 201, 206, 228, 252, 253, 255, 256, 257, 259, 260, 261, 266, 291, 300, , ул. Южный обход, д. 55/13, кв. 2, 3, 4, 6, 11, 19, 27, 31, 35, 43, 51, 59, 62, 63, 67, 68, 71, 83, 98, 118, 126, 127, 130, 151, 170, 186, 191, , ул. Южный обход, д. 55/14, кв. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 20, 29, 37, 44, 63, 64, 74, 75, 92, 96, 98, 100, 103, 109, 121, 126, 136, 154, 166, 169, 181, 182, 183, 192, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Функции по управлению общим имуществом в спорный период возложены на истца, что подтверждается договорами управления, протоколами общих собраний собственников.

Истец предоставляет услуги по управлению общим имуществом, выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД.

Ответчик услуги, оказанные в период с июня по декабрь 2020 г. включительно, не оплачивает, долг составляет 842 794,08 руб.

Истец просит взыскать долг и неустойку за период с 21.07.2020 по 09.06.2022.

Суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8, 307 ГК РФ).

Обязанность по содержанию принадлежащего собственнику жилого помещения возложена на собственника статьей 210 ГК РФ, ст. 30, 153-155 ЖК РФ.

Собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства (п. 1 ст. 290 ГК РФ, п. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение (плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме) и коммунальные услуги (ст. 39, 153, 158 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (ст. 154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Таким образом, собственник помещения в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию как общего имущества, так и собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, а также расходов на коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа следующего за расчетным месяца, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (п. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (ст. 309 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 65 АПК РФ).

Принимая во внимание, что истец наделен функциями управления, ставка на содержание и ремонт общего имущества здания утверждена установленным порядком, надлежащее содержание многоквартирными домами не опровергнуто, ответчик обязан был ежемесячно производить оплату коммунальных услуг.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, законом или договором может быть предусмотрена денежная сумма - неустойка (пеня, штраф), которую должник обязан уплатить кредитору (ст. 330, 331 ГК РФ).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты, с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (п. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Сумма неустойки за период с 21.07.2020 по 31.03.2022 с учетом постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 согласно расчету составляет 265 367,01 руб.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества (ст. 123.22 ГК РФ).

Собственником имущества ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России является Российская Федерация, органом, осуществляющим в установленном порядке полномочия собственника, является Министерство обороны Российской Федерации.

При определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, согласно п. 2 ст. 120 ГК РФ такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно (п. 7 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 ГК РФ»).

Правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами, в пределах своей компетенции осуществляет Министерство обороны (пп. 71 п. 7 Положения о Минобороны России, утв. Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082).

Главный распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (ст. 6 БК РФ).

Главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств (п. 3 ст. 158 БК РФ).

Функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, осуществляет Минобороны России.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053, Минобороны России осуществляет функции по управлению имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Таким образом, при взыскании с должника задолженности при недостаточности у него денежных средств на погашение этой задолженности, субсидиарную ответственность по его долгам несет Минобороны России как государственный орган, осуществляющий полномочия собственника в отношении имущества, закрепленного за должником.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, требования о взыскании долга и неустойки суд удовлетворяет в указанной части на основании ст. 8, 12, 307-309, 395 ГК РФ, 153-155 ЖК РФ.

Мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле.

Доказательствами по делу являются сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств.

Истец документально подтвердил довод принадлежности спорных помещений к ответчикам, представив выписки из ЕГРН.

Наличие факта доказывается лицом, которое ссылается на наличие обстоятельства в подтверждение своей позиции.

Факт передачи жилых помещение в пользование по договорам социального найма доказывается лицом, которое ссылается на этот факт, так как документально можно подтвердить наличие факта, а не его отсутствие.

На истца не может быть возложена процессуальная обязанность доказать отсутствие факта заселения жилых помещения.

Ответчики договоры социального найма не представили, перечень помещений, находящихся в социальном найме, и период найма, в отзыве не привели, из чего следует, что доводы ответчиков носят предположительный характер.

Часть 3.1 ст. 45 ЖК РФ, возлагающая на управляющую организацию обязанность по ведению реестра собственников помещений, не перераспределяет процессуальные обязанности лиц, участвующих в деле. Информация о собственниках помещений у истца имеется и предоставлена суду. Информация о договорах социального найма имеется у сторон договора. Управляющая организация стороной договора не является, контроль за основанием фактического пользования жилыми помещениями не осуществляет. Домовые книги ведутся на основании информации, предоставляемой жильцами.

Ответчик нормативно не обосновал обязанность управляющей организации по проведению сверок пустующего жилищного фонда с его собственником.

Истец вправе предъявить требования к должнику и лицу, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам должника.

Надлежащее содержание многоквартирными домами ответчиками не опровергнуто.

Расходы по оплате государственной пошлины согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на стороны.

Руководствуясь ст. 49, 64, 65, 110, 112, 123167-171, 176 АПК РФ суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «СПЕЦИАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ» Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, с Министерства обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ИМПУЛЬС» 1 108 161 (один миллион сто восемь тысяч сто шестьдесят один) руб. 09 коп., включая 842 794,08 руб. долга, 265 367,01 руб. неустойки, а также взыскать 23 591 (двадцать три тысячи пятьсот девяносто один) руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ИМПУЛЬС» из федерального бюджета 2 557 (две тысячи пятьсот пятьдесят семь) руб. государственной пошлины, оплаченной по платежному поручению от 01.04.2022 № 602.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.



СудьяКозлов В.Ф.