Решение от 6 февраля 2018 г. по делу № А62-10881/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

06.02.2018 Дело № А62-10881/2017


Резолютивная часть решения объявлена 05.02.2018

Полный текст решения изготовлен 06.02.2018


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковенковой В. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «МосОблСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании ущерба,

при участии:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 10.01.2018,

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 01.11.2016,



У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищно-коммунального Администрации города Смоленска (далее по тексту – истец) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «МосОблСтрой» (далее по тексту – ответчик) о взыскании ущерба в связи с ненадлежащим выполнением ответчиком работ по муниципальному контракту от 08.04.2013 № 75 в размере 2 233 000, 00 рубля.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) был заключен муниципальный контракт от 08.04.2013 № 75 на выполнение работ по реконструкции котельной № 13 ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» с изменением схемы теплоснабжения, с дополнительными соглашениями от 30.04.2013 № 1, от 17.05.2013 № 2, от 14.06.2013 № 3 и от 24.09.2013 № 4 (далее – контракт), в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с календарным поэтапным графиком выполнения работ, видами и объемами работ, определенными в рабочей документации, согласно требованиям СНиП и сдать заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта в редакции дополнительного соглашения от 17.05.2013 № 2 цена контракта составляет 76 879 850, 00 рубля. Оплата работ осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска на 2013 год в размере 4 0743 650, 00 рубля и средств федерального бюджета на 2013 год в размере 72 805 200, 00 рубля.

На основании пункта 2.3 контракта оплата фактически выполненных работ (90 % от цены контракта) производится заказчиком на основании актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справки о стоимости выполненных работ затрат (форма № КС-3), отсрочка платежа составляет до 10 календарных дней с момента подписания акта приемки выполненных работ. Окончательный расчет (10 % от цены контракта) производится после предоставления акта приемки законченного строительством объекта (форма № КС-11).

Срок выполнения работ в соответствии с пунктом 3 контракта - со дня заключения муниципального контракта до 01.09.2013.

Работы выполнены ответчиком, что подтверждается подписанными сторонами актами о приемке выполненных работ от 20.05.2013, от 17.06.2013, от 28.06.2013, от 10.07.2013, от 21.08.2013, от 13.09.2013, от 18.09.2013, от 30.09.2013, от 10.10.2013, от 28.10.2013, от 08.11.2013, от 14.11.2013, от 04.12.2013, от 10.12.2013 на общую сумму 76 879 850, 00 рубля.

Истцом произведена оплата выполненных работ в полном объеме.

Однако в период с 21.11.2016 по 13.12.2016 Управлением Федерального казначейства по Смоленской области в отношении УЖКХ Администрации г. Смоленска проведена внеплановая проверка правомерного использования средств субсидий предоставленных из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий по модернизации инженерно-технических и коммунальных сетей, с проведением ремонтно-восстановительных работ (реконструкция котельной № 13 ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница»), в ходе которой были выявлены нарушения в виде оплаты невыполненных монтажных работ по реконструкции котельной в размере 2 233 000, 00 рубля, на основании акта контрольного обмера (осмотра) от 06.12.2016 № 1, ведомости перерасчета стоимости работ.

В связи с этим УФК по Смоленской области УЖКХ Администрации г. Смоленска выдано предписание от 27.02.2017 № 63-110-12/1.45-1170 с требованием принять меры по выполнению работ надлежащего качества или возместить причиненный ущерб Российской Федерации в сумме 2 233 000, 00 рубля, представив в УФК по Смоленской области подтверждающие документы. Срок устранения выявленного нарушения или возмещения ущерба до 26.05.2017.

Истцом ответчику 25.05.2017 была направлена претензия, содержащая требование о выполнении работ или возмещении причиненного ущерба в размере 2 233 000, 00 рубля, которая, оставлена без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основаниям для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на пропуск истцом установленного пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ срока исковой давности, который истек 22.12.2016, однако истец направил ответчику претензию только 25.05.2017, обратился в арбитражный суд за защитой нарушенного права только 25.12.2017. В связи с этим ответчик просит применить к рассматриваемым правоотношениям срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований. Кроме того, работы по контракту выполнены ответчиком надлежащим образом, что подтверждается подписанными сторонами без возражений и замечаний актами о приемке выполненных работ от 20.05.2013, от 17.06.2013, от 28.06.2013, от 10.07.2013, от 21.08.2013, от 13.09.2013, от 18.09.2013, от 30.09.2013, от 10.10.2013, от 28.10.2013, от 08.11.2013, от 14.11.2013, от 04.12.2013, от 10.12.2013 на общую сумму 76 879 850, 00 рубля, справками о стоимости выполненных работ, а также актом приемки законченного строительством объекта от 10.12.2013 № 1.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему.


В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 далее ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока (в редакции, действовавшей в момент исполнения обязательств по договору).

Как следует из материалов дела, подрядчиком (ответчиком) на основании заключенного между истцом и ответчиком муниципального контракта от 08.04.2013 № 75 на выполнение работ по реконструкции котельной № 13 ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» с изменением схемы теплоснабжения, с дополнительными соглашениями от 30.04.2013 № 1, от 17.05.2013 № 2, от 14.06.2013 № 3 и от 24.09.2013 № 4 в период с период с 08.04.2013 по 01.09.2013 выполнены работы. Сторонами без возражений и замечаний подписаны акты о приемке выполненных работ от 20.05.2013, от 17.06.2013, от 28.06.2013, от 10.07.2013, от 21.08.2013, от 13.09.2013, от 18.09.2013, от 30.09.2013, от 10.10.2013, от 28.10.2013, от 08.11.2013, от 14.11.2013, от 04.12.2013, от 10.12.2013 на общую сумму 76 879 850, 00 рубля, а также акт приемки законченного строительством объекта от 10.12.2013 № 1.

Платежными поручениями от 11.07.2013, от 04.10.2013, от 17.10.2013, от 23.10.2013, 25.12.2013, от 26.12.2013 истцом произведена оплата выполненных ответчиком работ.

Претензий по объему и качеству выполненных работ в установленные контрактом сроки истцом ответчику не предъявлялось.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности в рассматриваемом случае начал течь с 11.12.2013, поскольку с указанной даты истец имел возможность обратиться в суд с заявлением о защите нарушенных прав.

Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 100-ФЗ), в числе прочих положений, изменена редакции статьи 196 Гражданского кодекса РФ.

Согласно статье 196 ГК РФ, в редакции Федерального закона № 100-ФЗ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

В пункте 1 статьи 3 Федерального закона № 100-ФЗ указано, что настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением пункта 22 статьи 1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 9 статьи 3 данного Федерального закона предусмотрено, что установленные положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года.

В пункте 27 Постановления № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43) разъяснено, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сроках исковой давности и правилах их исчисления в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ, в том числе закрепленных в статьях 181, 181.4, пункте 2 статьи 196 и пункте 2 статьи 200 ГК РФ, применяются к требованиям, возникшим после вступления в силу указанного закона, а также к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 01.09.2013.

Десятилетние сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 181, пунктом 2 статьи 196 и пунктом 2 статьи 200 ГК РФ (в редакции Закона № 100-ФЗ), начинают течь не ранее 1 сентября 2013 года и применяться не ранее 1 сентября 2023 года (пункт 9 статьи 3 Закона № 100-ФЗ в редакции Федерального закона от 28 декабря 2016 года № 499-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Исходя из вышеизложенного, по рассматриваемому в рамках настоящего дела требованию срок исковой давности истек 11.12.2016; с исковым заявлением в суд истец обратился 25.12.2017.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 12 Постановления № 43 разъяснено, что бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

По смыслу статьи 205 ГК РФ, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как следует из материалов дела, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности при обращении в арбитражный суд.

Поскольку судом установлено истечение срока исковой давности по рассматриваемому спору, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.

При этом суд также отмечает, что обязательства сторон по контракту прекратились в связи с их исполнением.


Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В. В. Яковенкова