Решение от 5 ноября 2020 г. по делу № А76-28071/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Воровского ул., дом 2, Челябинск, 454091, www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А76- 28071/2020
05 ноября 2020 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения принята 03 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2020 года

Судья арбитражного суда Челябинской области Кунышева Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассматривает в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска к обществу с ограниченной ответственностью «Проект Парковый-1» г. Челябинск о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб.

В судебное заседание явились:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности от 20.07.2020, служебное удостоверение;

от ответчика: не явился, извещен

конкурсный управляющий - не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска (далее – взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Проект Парковый-1» (далее – должник) о взыскании штрафа за 2017 г. в сумме 500 руб.

Ответчик, конкурсный управляющий, извещенные о дате и времени судебного разбирательства в заседание не явились. В силу ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения фонда в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением явилось неисполнение ответчиком требования от 09.01.2020 № 49cnd об уплате задолженности.

В силу статьи 17 Закона N 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и лицом, совершившим такое правонарушение.

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Как следует из материалов дела, вменяемое в вину обществу правонарушение совершено в момент представления неполных сведений по форме СЗВ-стаж за 2017 года (12.02.2018), и с этого момента заявитель должен был обнаружить совершенное ответчиком правонарушение. На момент обращения фонда в суд с рассматриваемым заявлением (21.07.2020) срок на подачу такого заявления (исчисляемый исходя из совокупности указанных выше сроков) истек.

Из решения о привлечении к ответственности от 15.12.2019 следует, что в представленных обществом сведениях за 2017 имелись расхождения в сведениях о стаже застрахованного лица (ФИО3) - с 01.01.2017 по 10.04.2017 и сведениями о дате его смерти (09.04.2017), то есть расхождения в указании одного дня, что, по мнению суда, является технической ошибкой. При этом, из представленных в судебное заседание сведений о застрахованном лице следует, что фонд располагал сведениями о дате смерти застрахованного лица.

Кроме, того, из протокола проверки отчетности от 12.02.2018 следует, что спорные сведения приняты фондом.

Судом установлено, что уведомление об устранении ошибок от 27.08.2019 направлено страхователю 30.08.2019, то есть по истечении 1 года и 6 месяцев после представления сведений. Довод фонда о том, что ошибка была установлена в результате проведения тематической проверки документально не подтвержден и не оценивается судом как обоснованный для выявления правонарушения по истечении столь длительного времени.

Суд также отмечает, что фондом не представлено доказательств, что наличие ошибки в дате окончания исчисления стажа, с учетом смерти застрахованного лица, повлекли какие-либо негативные последствия для страхователя и бюджета.

Суд также считает, что составление фондом акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования лишь 31.10.2019 (то есть спустя один год и 8 месяцев после совершения нарушения), не является основанием для изменения установленного законом порядка исчисления сроков взыскания штрафа в судебном порядке.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-168,176,110 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.А.Кунышева