Решение от 17 июня 2021 г. по делу № А76-12312/2020

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-12312/2020
г. Челябинск
17 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 июня 2021 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Кирьянова Г.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Источники тепла», ОГРН <***>, г. Тюмень, к администрации Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области, ОГРН <***>, г. Катав-Ивановск Челябинской области, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета имущественных отношений Администрации Катав-Ивановского муниципального района, ОГРН <***>, Администрации Катав-Ивановского городского поселения, ОГРН <***>, о взыскании 1 696 472 руб. 85 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2, представителя, действующего на основании доверенности от 02.02.2021, предъявлен паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Источники тепла», г. Тюмень, (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к администрации Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области, г. Катав-Ивановск Челябинской области, (далее – ответчик), о взыскании основного долга в размере 1 411 877 руб. 38 коп., пени в размере 285 595 руб. 50 коп.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет имущественных отношений Администрации Катав-Ивановского муниципального района, ОГРН <***>, Администрация Катав-Ивановского городского поселения, ОГРН <***>.

Представители истца и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (часть 3 статьи 156 АПК РФ).

Дело рассматривается по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик возражая против иска указал, что не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Источники тепла» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии потребителям района Запрудовка в городе Катав-Ивановске Челябинской области.

Муниципальному образованию «Катав-Ивановское городское поселение» на праве собственности принадлежат следующие помещения расположенные в г.Катав-Ивановск, <...>, по ул. Восточная, д. 58, квартиры, 106, 117, 13, 18, 22, 34, 39, 44, 50, 53, 57, 6, 61, 67, 77, 9, 91, по ул. Караваева, д. 53 квартиры 3, 16, 11, 73, 18.

Согласно расчета истца за ответчиком числится задолженность в размере 1 410 877 руб. 35 коп.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 16.03.2020 № 62 об оплате задолженности, а также указано на то, что в случае неуплаты денежных средств истец вынужден, будет обратиться в арбитражный суд с иском.

Неисполнение ответчиком в досудебном порядке требования об оплате задолженности послужило поводом для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми нормами или соглашением сторон.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в п. 3 Информационного письма от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, энергопотребляющие установки которой присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с положением пункта 3, части 1, статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. В свою очередь осуществление полномочий по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом означает, в том числе, и необходимость содержания такого имущества в надлежащем состоянии.

Частью 1 ст. 37 Закона № 131-ФЗ определено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании п.1 ст.51 ФЗ от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 18 Устава Катав-Ивановского муниципального района в исключительной компетенции Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района Катав-Ивановского муниципального района находится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утверждение структуры Администрации Катав-Ивановского муниципального района.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Устава Администрация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Собрания депутатов, осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 13 Решения Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района № 620 от 23.04.2008 года «Об утверждении Положения о порядке Учета, управления и распоряжения имуществом, составляющим казну Катав-Ивановского муниципального района» имущество казны принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Катав-Ивановский муниципальный район» и учитывается на балансе Комитета имущественных отношений администрации Катав-Ивановского муниципального района обособлено.

Согласно с пунктом 1.1 Решения Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района «Об утверждении Положения о комитете имущественных отношений Администрации Катав-Ивановского муниципального района» от 19.10.2011 года № 296 Комитет является уполномоченным органом Администрации Катав-Ивановского муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Катав-Ивановского муниципального района, входит в структуру Администрации Катав-Ивановского муниципального района и действует в пределах своих полномочий.

В соответствии с п. 1.4 Комитет осуществляет от имени Катав-Ивановского муниципального района права собственника муниципального имущества в соответствии с принятыми решениями Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Катав-Ивановского муниципального района. В соответствии с п.п.1.3, 1.6, 1.11 Комитет является юридическим лицом, казенным учреждением, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Таким образом, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является Муниципальное образование «Катав-Ивановского муниципального района» в лице Комитета имущественных отношений Катав-Ивановского муниципального района, а не Администрация Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области.

Суд неоднократно предлагал истцу уточнить надлежащего ответчика, произвести замену ответчика на надлежащего, однако истец таким правом не воспользовался, поэтому истец в силу ст. 9 АПК РФ несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

Поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания спорной задолженности с администрации.

При обращении истца с настоящим иском им была уплачена госпошлина в размере 29 965 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 27.03.2020 № 102.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании приведенной нормы с учетом отказа в удовлетворении исковых требований судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Г.И. Кирьянова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда.