Решение от 5 июня 2019 г. по делу № А27-7399/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А27-7399/2019
город Кемерово
05 июня 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 июня 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 июня 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Федотова А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь - Городская котельная 2», г.Салаир, Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию «Гурьевский муниципальный район» в лице Финансового управления по Гурьевскому району Администрации Гурьевского муниципального района, г.Гурьевск Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района г. Гурьевск Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 140 494 руб. 38 коп.

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 01/2019 от 09.01.2019., паспорт;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности № 333 от 28.01.2019, удостоверение;

от третьего лица: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибирь - Городская котельная 2» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Гурьевский муниципальный район» в лице Финансового управления по Гурьевскому району Администрации Гурьевского муниципального района о взыскании 107 469 руб. 44 коп. задолженности за фактически переданную тепловую энергию в период с 15.09.2015 по 19.06.2018, а также 33 024 руб. 94 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязанности по оплате тепловой энергии, переданной в период с 01.03.2017 по 15.03.2019.

Исковые требования со ссылками на статьи 210, 215, 309, 310, 329, 330, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, мотивированы неисполнением ответчиком обязанности оплатить фактически поставленную тепловую энергию за период 15.09.2015 по 19.06.2018.

Определением арбитражного суда от 05.04.2019 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 14.05.2019, в котором суд закончил подготовку дела к судебному заседанию на основании пункта 1 статьи 137 АПК РФ, назначил дату судебного заседания на 04.06.2019.

В настоящее судебное заседание третье лицо явку своих представителей в суд не обеспечили, извещены в порядке ст. 123 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель истца в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, изложил доводы в обоснование правовой позиции.

Представитель ответчика исковые требования признает, в порядке положений части 3 статьи 49 АПК РФ, признает наличие задолженности в размере 107 469 руб. 44 коп. задолженности за фактически переданную тепловую энергию в период с 15.09.2015 по 19.06.2018, а также 33 024 руб. 94 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязанности по оплате тепловой энергии, переданной в период с 01.03.2017 по 15.03.2019, период начисления задолженности и расчет неустойки не оспорил.

Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства и обстоятельства дела, суд установил следующее.

На основании договора №83/1 аренды объектов муниципального имущества от 12.07.2016 и договора №83/2 аренды муниципального имущества необходимого для организации теплоснабжения на территории Салаирского городского поселения от 12.07.2016 ООО «Сибирь-Городская котельная2» (далее - Истец) являлась поставщиком коммунальных услуг в многоквартирные жилые дома г. Салаира Кемеровской области.

Между Истцом (ООО «Сибирь-ГК2») и Муниципальным образованием Гурьевский муниципальный район (Ответчик) сложились фактические отношения по поставке энергоресурсов (тепловая энергия, горячее водоснабжение) в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

Согласно актов приема - передачи (жилых помещений) квартир Застройщик (ООО «Монолит-Строй») 30.06.2015 передал участнику долевого строительства МКУ «ОКС администрации Гурьевского муниципального района, выступающего в интересах Муниципального образования «Гурьевский муниципальный район» жилые помещения по адресам: <...>., <...>.

Согласно Актов приема-передачи от 26.06.2015 г. МКУ «ОКС администрации Гурьевского муниципального района передал вышеуказанные квартиры Муниципальному образованию Гурьевский муниципальный район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района.

Согласно актов приема - передачи (жилых помещений) квартир Застройщиком (ООО «Монолит-Строй») 16.09.2016 передал участнику долевого строительства Комитету по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района жилые помещения по адресу <...>, 4, 6, 9.

Таким образом, с момента передачи объектов недвижимости по подписываемому сторонами передаточному акту до заселения помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица, в данном случае Муниципальное образование Гурьевский муниципальный район в лице администрации Гурьевского муниципального имущества.

Согласно данным Росреестра жилые помещения (квартиры) г. Салаира принадлежали Ответчику на праве собственности в период: ул. Коммунистическая, 8: Квартира № 3 - с 17.09.2016 по 31.08.2017; Квартира №4-с 17.09.2016 по 19.07.2018; Квартира №6 - с 17.09.2016 по 01.08.2018; Квартира № 9 - с 17.09.16 по 10.07.2018; ул. Комсомольская, 6 кв. 5 с 30.06.2015 по 10.11.2017; ул. Коммунистическая, 10 кв. 18 с 30.06.2015 по 19.07.2017.

Квартира №5 по ул. Комсомольская, 6, и квартира №18 по ул. Коммунистическая, 10 до настоящего времени являются муниципальными (Справочная информация по объектам недвижимости), переданы в пользование и владение по договору найма жилого помещения.

Являясь поставщиком коммунальных ресурсов, Истец в период с 15 сентября 2015 года по 19 июня 2018 года предоставлял коммунальные ресурсы (теплоснабжение) в вышеуказанные жилые помещения и свои обязательства исполнил в полном объеме.

Для оплаты оказанных услуг Истец выставлял Ответчику счета на оплату по каждой квартире отдельно, надлежащим образом заверенные копии которых представлены в материалы дела (том 1, л.д.71-123).

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В связи с потреблением тепловой энергии на спорных объектах, ТСО предъявила к оплате ответчику ее стоимость на основании счетов, представленных в материалы дела, на общую сумму 107 469 руб. 44 коп., которые последним не оплачены.

Претензии от 16.05.2018, 05.03.2019, об оплате стоимости потребленной тепловой энергии ответчиком получены и оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Судом установлено, что а основании договоров №83/1 аренды объектов муниципального имущества от 12.07.2016 и №83/2 аренды муниципального имущества необходимого для организации теплоснабжения на территории Салаирского городского поселения от 12.07.2016 ООО «Сибирь-Городская котельная2» истец являлся поставщиком коммунальных услуг в многоквартирные жилые дома г. Салаира Кемеровской области.

Расчет количества тепловой энергии документально подтвержден, ответчиком и третьи лицом не опровергнут.

Суд, в соответствии на основании положений статьи 71 АПК РФ, исследовал, представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанными лицами по оплате потребленного в период 15.09.2015 по 19.06.2018 ресурса, является собственник спорных объектов, то есть Муниципальное образование «Гурьевский муниципальный район» в лице Финансового управления по Гурьевскому району Администрации Гурьевского муниципального района, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Постановление № 13) на финансовые органы - Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования - возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования. Минфин России также осуществляет исполнение судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета, а финансовые органы субъектов Российской Федерации и финансовые органы муниципальных образований исполняют судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, соответственно, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или за счет средств местного бюджета (статья 242.2 БК РФ).

В соответствии с разъяснений, изложенными в абз. 5 пункта 14 Постановления № 13, исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования осуществляется: финансовым органом субъекта Российской Федерации - за счет казны субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования - за счет казны муниципального образования в порядке, аналогичном порядку, установленному для взыскания с казны Российской Федерации, и в соответствии с федеральным законодательством (пункты 3 и 4 статьи 242.2 БК РФ).

Суд, пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку ответчик потреблял поставляемую тепловую энергию.

Отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной тепловой энергии.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Расчет количества тепловой энергии документально подтвержден, ответчиком и третьим лицом не опровергнут, доказательств оплаты не представлено.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании изложенного долг в размере 107 469 руб. 44 коп. за фактически потребленную тепловую энергию в период с 15.09.2015 по 19.06.2018, в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит оплате за счет казны Муниципального образования «Гурьевский муниципальный район» в лице Финансового управления по Гурьевскому району Администрации Гурьевского муниципального района.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, потребленной за период с 01.03.2017 по 15.03.2019, истцом заявлено требование о взыскании 33 024 руб. 94 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязанности по оплате тепловой энергии, рассчитанной по правилам пункта 14 статьи 155 ЖК РФ.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Согласно пункту 60 постановления Пленума ВС РФ № 7 от 24.03.2016 на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме – штраф или в виде периодически начисляемого платежа – пени (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2017 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (пункт 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Расчет неустойки судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком расчет неустойки не оспорен, исковые требования ответчиком признаны в порядке положений пункта 3 статьи 49 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика согласно положениям статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования «Гурьевский муниципальный район» в лице Финансового управления по Гурьевскому району Администрации Гурьевского муниципального района, г.Гурьевск, Кемеровской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь - Городская котельная 2», г. Салаир, Кемеровской области за счет казны Гурьевского муниципального района 107 469 руб. 44 коп. долга и 33 024 руб. 94 коп. неустойки, а также 5 215 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области, принявший решение в первой инстанции.

Судья А.Ф. Федотов