Решение от 18 августа 2022 г. по делу № А17-3610/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-3610/2022
г. Иваново
18 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2022 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Фэмили» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) о взыскании 1239, 08 руб. в счет возмещения причиненного ущерба,

заинтересованное лицо: ФИО2,

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (далее – Фонд, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фэмили» (далее - ООО «Фэмили», Общество, страхователь) о взыскании 1239, 08 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного в результате излишних выплат сумм страховой пенсии.

Определением суда от 26.04.2022 заявление Фонда принято в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ознакомившись с материалами дела, суд посчитал необходимым выяснить дополнительные обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения, и определением от 23.06.2022 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В обоснование заявленных требований Отделение указало, что ООО «Фэмили», в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) являющееся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в нарушение п.2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ несвоевременно исполнило обязанность по предоставлению отчета - «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за август 2020 года в отношении работника - ФИО2. Сведения были представлены 13.10.2020, тогда как срок предоставления отчетности, установленный законодательством, не позднее 15.09.2020. Данное обстоятельство повлекло неправомерную выплату пенсии данному гражданину в завышенном размере в период с 01.08.2020 по 30.11.2020 и, как следствие, перерасход средств на выплату страховых пенсий в сумме 1239, 08 руб. по вине Общества. Указанные обстоятельства послужили основанием для направления в адрес ООО «Фэмили» уведомления от 22.12.2020 о необходимости погашения излишне выплаченной по вине Общества пенсии. Сумма излишне выплаченной пенсии до настоящего времени не погашена.

Общество, заинтересованное лицо, признанные судом в порядке ст.123 АПК РФ надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Судебное заседание проведено судом на основании ст.ст.123, 156 (ч.3) АПК РФ в отсутствие представителей Общества и заинтересованного лица.

Заслушав представителя Фонда, исследовав материалы дела, суд установил следующие.

ООО «Фэмили» в соответствии со ст. 1 Закона № 27-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО2 по состоянию на август 2020 являлся работником Общества, а также получателем страховой пенсии.

ФИО2, как лицу, работающему по состоянию на май 2020 года, Отделением Решением № 210000134019/БН/В с 01.08.2020 был установлен общий размер страховой пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 4 692, 73 руб.

Страхователем в установленном порядке не исполнена обязанность по предоставлению отчета - «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за август 2020 года в отношении ФИО2. Сведения были представлены 13.10.2020, тогда как срок предоставления отчетности, установленный законодательством, не позднее 15.09.2020.

В связи с отсутствием сведений о трудоустройстве получателя пенсии ФИО2 за август 2020 года руководителем ГУ –УПФР в г.о. Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области 22.10.2020 принято Решение о выплате пенсионеру сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) № 200000108496/В/М, согласно которому с 01.08.2020 по 31.12.2020 ФИО2, как лицу, не работающему по состоянию на август 2020, страховая пенсия (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определена в размере 5002, 5 руб.

На основании поступившего 13.10.2020 отчета - «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за август 2020 года в отношении ФИО2 Фондом составлен Протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 08.12.2020, согласно которому данному гражданину в период с 01.08.2020 по 30.11.2020 излишне выплачена пенсия в сумме 1239, 08 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для направления Отделением в адрес ООО «Фэмили» уведомления от 22.12.2020 о необходимости погашения излишне выплаченной по вине Общества пенсии в сумме 1239, 08 руб. Сумма излишне выплаченной пенсии до настоящего времени Обществом не погашена,

Полагая, что виновные действия Общества по несвоевременному предоставлению сведений по форме СЗВ-М за август 2020 года в отношении ФИО2 повлекли перерасход средств на выплату страховых пенсий, что является причинением ущерба Фонду, Отделение обратилось в суд с настоящим иском.

Суд считает требования Фонда не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

В части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В части 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ установлено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В силу части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона N 400-ФЗ повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ). Согласно части 3 этой статьи в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено выше, изначально ФИО2, как работающему лицу, общий размер страховой пенсии с 01.08.2020 был определен Фондом Решением № 210000134019/БН/В в сумме 4692, 73 руб.

Сведения по форме СЗВ-М за август 2020 года в отношении ФИО2, как работающего пенсионера, были поданы Обществом несвоевременно - 13.10.2021.

В связи с отсутствием сведений о работе пенсионера ФИО2 по состоянию на август 2020, Фондом 22.10.2020 принято Решение о выплате пенсионеру сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) № 200000108496/В/М, согласно которому общий размер страховой пенсии с 01.08.2020 составил 5002, 50 руб.

Таким образом, на момент вынесения Решения от 22.10.2020 о выплате пенсионеру сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) № 200000108496/В/М Фонд располагал информацией об осуществлении указанным физическим лицом оплачиваемой трудовой деятельности. 13.10.2020 у Фонда имелись сведения об осуществлении ФИО2 работы в августе 2020, однако Фонд 22.10.2020 (после получения этих сведений) увеличил пенсию ФИО2 с 01.08.2020 как неработающему пенсионеру, и произвел 27.10.2020 фактически соответствующие доплаты за период с августа 2020 года, тогда как пенсионер работал, и сведения об этом были у Фонда по состоянию на 13.10.2020.

Фонд объективно имел возможность не принимать таких решений и не производить выплату спорных сумм пенсии. Таким образом, причинно-следственная связь между нарушением страхователем срока представления сведений и возникновением ущерба отсутствует, что исключает возможность признания требований Фонда обоснованными.

Довод Фонда о том, что сведения на лицевые счета застрахованных лиц разносятся в течение месяца со дня получения территориальным органом сведений, представленных страхователем, суд не принимает, так как решение о повышении физическому лицу размера пенсии как неработающему пенсионеру Фонд принимал при наличии у него информации о трудовой деятельности ФИО2 При этом порядок проверки индивидуальных сведений и сроки внесения их на лицевые счета застрахованных лиц сами по себе не являются основанием для взыскания с Общества ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Отказать Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области в удовлетворении требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Фэмили» 1239, 08 руб. в счет возмещения причиненного ущерба.

2. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья М.С. Калиничева