Решение от 11 февраля 2024 г. по делу № А56-54888/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-54888/2023
11 февраля 2024 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Московского района» (адрес: 196143, Санкт-Петербург, ул. Орджоникидзе, д.5, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

ответчик: администрация Московского района г. Санкт-Петербурга (адрес: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр-кт, д.129, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о взыскании

третьи лица:

1. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, литера А, пом. 2-Н, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

2. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» (адрес: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр-кт, д. 146, литера Б, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

3. Нотариальная палата Санкт-Петербурга (адрес: 191024, Санкт-Петербург, Конная ул., д. 13, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 04.10.2023,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 22.07.2022




установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Московского района» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к администрации Московского района Санкт-Петербурга с требованиями о взыскании 17 146,65 руб. задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за периоды: с 01.03.2022 по 31.03.2022, 01.05.2022 – 31.05.2022, 01.10.2022 по 31.03.2023.

Определением суда от 15.06.2023 дело принято к производству, дело назначено к рассмотрению в упрощенном порядке, по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

От ответчика поступил отзыв, согласно которому ответчик исковые требования не признает, указывает, что спорное помещение не учтено как выморочное имущество, государственная регистрация Санкт-Петербурга на помещение не производилась; просит привлечь к участию в деле Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, СПб ГКУ «ЖА Московского района».

Определением от 13.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное и основное судебные заседания на 07.11.2023, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

-Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, литера А, пом. 2-Н, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

-Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» (адрес: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр-кт, д. 146, литера Б, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

-Нотариальную палату Санкт-Петербурга (адрес: 191024, Санкт-Петербург, Конная ул., д. 13, ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

В судебном заседании 07.11.2023 приняли участие представители истца и ответчика.

Надлежащим образом извещенные третьи лица явку представителей не обеспечили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

На основании ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, перешел к рассмотрению дела по существу.

В дополнительном отзыве ответчик ссылается на то, что спорная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности Чуба-Чубяк Ольге, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выморочным имуществом не является. Выписка из ЕГРН ответчиком не представлена.

В материалы дела поступил ответ на запрос из Нотариальной палаты Санкт-Петербурга от 23.08.2023 № 02-3088, согласно которому наследственное дело после смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей 20.01.2022, не открывалось.

От третьего лица Московского РЖА поступил отзыв.

Дополнительные материалы приобщены судом к делу в порядке ст. 66 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Истец осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, является исполнителем коммунальных услуг.

Собственником квартиры № 70, расположенной в указанном доме, являлась ФИО5, умершая 20.01.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно ответу на запрос из Нотариальной палаты Санкт-Петербурга от 23.08.2023 № 02-3088, наследственное дело после смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей 20.01.2022, не открывалось.

Согласно письму администрации Московского района № 1948 от 18.04.2023 администрацией в отношении указанной выше квартиры инициирована процедура оформления выморочного имущества в государственную собственность.

Администрация Московского района Санкт-Петербурга является уполномоченным представителем собственника спорного помещения.

Собственник в лице администрации не исполняет обязанность по уплате жилищно-коммунальных услуг в отношении указанного жилого помещения, в связи с чем образовалась задолженность в размере 17 146,65 руб. за период:

с 01.03.2022 по 31.03.2022,

с 01.05.2022 по 31.05.2022,

с 01.10.2022 по 31.03.2023.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из положений пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Статьей 249 ГК РФ закреплено правило, по которому каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по несению расходов на содержание принадлежащего ему помещения, а также по участию в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество установлена и в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований.

В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей. В частности, в силу абзаца второго пункта 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

В силу положений пункта 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит жилое помещение, являющееся выморочным имуществом, находящееся на соответствующей территории.

При этом по смыслу пункта 4 статьи 1152 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего муниципального образования со дня открытия наследства, которым в соответствии с пунктом 1 статьи 1114 ГК РФ является день смерти гражданина, и независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность публичных образований происходит в силу прямого указания закона.

Выморочное имущество считается принятым в государственную собственность вне зависимости от осуществления уполномоченными органами данного субъекта каких-либо действий, направленных на принятие имущества: при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац 2 пункта 1 статьи 1157 ГК РФ).

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, у муниципального образования как собственника жилого помещения имеется обязанность нести расходы, связанные с жилым помещением, приобретенным в собственность в качестве выморочного имущества, со дня открытия наследства.

Основания для освобождения собственника от бремени принадлежащего ему имущества в период до государственной регистрации собственником своих прав на него с возложением расходов по содержанию чужого имущества на ресурсоснабжающую организацию в законе отсутствуют.

В соответствии с положениями части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Обеспечивая определенность порядка участия муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, пункт 2 статьи 125 ГК РФ устанавливает, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 названного Кодекса.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Закона № 131-ФЗ установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» было утверждено «Положение об Администрации района Санкт-Петербурга» (далее –Положение), действовавшее в спорный период, в соответствии с которым Администрация (ответчик) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга (п.1.1).

К компетенции Администрации района отнесены, в том числе и организация содержания, обеспечение функционирования и обслуживания государственного жилищного и нежилого фонда Санкт-Петербурга.

Пунктом 3.14.1. Положения за ответчиком закреплены полномочия собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, расположенного на территории района, в части обеспечения содержания нежилых зданий, а также помещений в таких зданиях, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам.

В пункте 3.13.18 Положения указано, что администрация района уполномочена в установленном порядке представлять интересы Санкт- Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме.

Подпунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно.

В пункте 4.23. Положения полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации района.

В соответствии с пунктом 4.8 Положения администрация района выступает от имени Санкт-Петербурга в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в компетенции Администрации.

Таким образом, администрация Московского района Санкт-Петербурга является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, должна исполнять возложенные на нее обязательства по содержанию спорного помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Обязанность ответчика по содержанию помещения – квартиры № 70 по адресу: <...>, опосредована наличием государственной собственности на указанное помещение.

Ответчик указанную обязанность не исполнял, плату за жилищно-коммунальные услуги в отношении жилого помещения не вносил.

Размер и период задолженности установлены расчетом истца, документально подтверждены. Расчет судом проверен, признан правильным.

Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 17 146,65 руб. за периоды:

с 01.03.2022 по 31.03.2022,

с 01.05.2022 по 31.05.2022,

с 01.10.2022 по 31.03.2023.

Доказательства погашения задолженности ответчик не представил.

Довод ответчика о принадлежности жилого помещения иным лицам (частная собственность) судом отклоняется как не подтвержденный доказательствами.

Суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении в заявленном размере.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на ответчика.

Иск оплачен госпошлиной в сумме 2 000 руб. по платежному поручению № 4733 от 01.06.2023.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Санкт-Петербурга в лице Администрации Московского района Санкт-Петербурга в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Московского района»

17 146,65 руб. – задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за периоды: с 01.03.2022 по 31.03.2022, 01.05.2022 – 31.05.2022, 01.10.2022 по 31.03.2023, в отношении жилого помещения по адресу: <...>, кв. 70,

2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Хорошева Н.В.