Решение от 27 августа 2025 г. по делу № А43-6195/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-6195/2025

г.Нижний Новгород 30 июля 2025 года


Решение в виде резолютивной части принято 08 июля2025 года

Мотивированное решение составлено 30 июля 2025 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Верховодова Евгения Владимировича (шифр дела 40-140), рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства» г.Саров Нижегородская область (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к ответчику Федеральному государственному унитарному предприятию «Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины» Федерального медико-биологического агентства г.Москва (ИНН <***>, ОГРН <***> ),

о взыскании неустойки,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области 05.03.2025 обратилось Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства» г.Саров Нижегородская область (далее - истец) с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины» Федерального медико-биологического агентства г.Москва (далее - ответчик) о взыскании 352 543 руб.08 коп. неустойки в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки по контракту №6311219 от 16.12.2019, а также 22627 руб.00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 06.03.2025 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление, в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данное определение направлено истцу и ответчику по последнему известному адресу места нахождения, согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

По правилу части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 08.07.2025 изготовлена резолютивная часть решения по делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От ответчика 21.07.2025 поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения.

Ходатайство рассмотрено и на основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела и представленные в обоснование иска доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между Истцом, ФГБУЗ КБ №50 ФМБА России (Заказчик) и Ответчиком, ФГУП «Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины ФМБА России» (Подрядчик), по результатам электронного аукциона, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - №44-ФЗ), был заключен контракт № 6311219 от 16 декабря 2019 года (далее -Контракт), согласно условиям которого, Подрядчик принял на себя обязательства выполнить все предусмотренные проектной документацией строительно-монтажные, пуско-наладочные работы, приобретение и монтаж медицинского и иного оборудования и мебели, иные предусмотренные Контрактом мероприятия по строительству капитального объекта: «Детская поликлиника на 300 посещений.

Проектирование и строительство детской поликлиники Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства», Нижегородская область, г. Саров» (далее - Объект), и передать Объект Заказчику в состоянии готовым к эксплуатации по назначению, а Заказчик обязуется принять Объект и уплатить определенную Контрактом цену.

Цена Контракта согласно составляет 903 623 958 руб. 31 коп.

п.2.1.Контракта срок начала строительства Объекта - с даты подписания Контракта, с «16» декабря 2019г., срок окончания строительства и ввода Объекта в эксплуатацию (конечный срок) в течение 20 месяцев от даты начала строительства - до «16» _августа_2021 г. Промежуточные сроки выполнения отдельных видов и этапов строительно-монтажных работ и иных предусмотренных Контрактом работ определены графиком выполнения строительно-монтажных работ (далее - График-выполнения работ) (приложение №2 к Контракту) и графиком поставки оборудования, мебели и инвентаря (приложение №3 к Контракту).

2.1. Согласно пункту 2.2. Контракта (в редакции дополнительного соглашения от 26.03.2021 № 4 к Контракту) срок начала строительства Объекта - с даты подписания Контракта, с «31» декабря 2019 года, срок окончания строительства и ввода Объекта в эксплуатацию (конечный срок) в течение 36 месяцев от даты начала строительства, то есть до 31.12.2022 г. Промежуточные сроки выполнения отдельных видов работ и этапов строительно-монтажных работ и иных предусмотренных Контрактом работ определены графиком выполнения строительно-монтажных работ (далее - График выполнения работ) (приложение № 2 к Контракту) и графиком поставки оборудования, мебели и инвентаря (приложение № 3 к Контракту).

Однако Федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины» Федерального медико-биологического агентства г.Москва (ИНН <***>, ОГРН <***> ) принятые на себя обязательства не исполнило.

П.10.9.Подрядчик обязан уплатить Заказчику по его требованию пеню за каждый день просрочки исполнения обязательств по Контракту, начиная со дня, следующего со дня истечения установленного Контрактом срока исполнения Подрядчиком обязательств, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены Контракта (но не более цены Контракта), за допущенные нарушения:

10.9.1. срока начала строительства Объекта, определенного Графиком выполнения работ (пункт 4.3.2 Контракта).

10.9.2. конечного срока строительства Объекта, определенного Графиком выполнения работ (пункт 4.3.2 Контракта).

Согласно п.2.4. контракта за нарушение Графика выполнения работ Контракта, в том числе промежуточных сроков. Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком, если не докажет, что допущенные нарушения обусловлены действиями (бездействием) Заказчика.

В соответствии с пунктом 10.9 Контракта размер просроченной неустойки устанавливается в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от центы контракта..

Кроме того, в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате пеней.

Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливаются в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем (пункты 10.9,10.3 Контракта).

В соответствии с вышеуказанными положениями Контракта Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства» г.Саров Нижегородская область произвело начисление неустойки в размере 352 543 рублей 08 копеек.

Размер пени за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком, ФГУП «Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины" ФМБА России, обязательств, предусмотренных контрактом № 6311219 от 16.12.2019г., рассчитан в соответствии с п.7 ст.34 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и п. 10.9 контракта № 6311219 от 16.12.2019г.

Согласно п. 7 графика производства работ, утвержденного дополнительным соглашением №10 к контракту от 26.01.2022г., Подрядчик обязался выполнить работы: «Устройство вентилируемого фасада», в марте 2022 года на сумму 3 200 000 рублей, однако работы, которые должны были быть выполнены Подрядчиком в марте 2022г., по состоянию на 24.05.2022г., Подрядчиком выполнены не были.

Пени по состоянию на 24.05.2022 за неисполнение Подрядчиком обязательства в марте 2022 года составляют 94 400 рублей

Согласно п. 7 графика производства работ (далее - ГПР), утвержденного дополнительным соглашением №10 от 26.01.2022, Подрядчик обязался выполнить работы: «Устройство вентилируемого фасада», в апреле 2022 года на сумму 5 300 000 рублей, однако работы, которые должны были быть выполнены Подрядчиком в апреле 2022г., по состоянию на 24.05.2022г., Подрядчиком выполнены не были.

Пени по состоянию на 24.05.2022г. за неисполнение Подрядчиком обязательства в апреле 2022 года составляют 60 950,00 рублей

Согласно п. 28 графика производства работ (далее - ГПР), утвержденного дополнительным соглашением №10 от 26.01.2022, Подрядчик обязался выполнить работы: «Наружные тепловые сети», в апреле 2022г. на сумму 235 856,00 рублей, однако работы Подрядчиком не выполнены, по состоянию на 24.05.2022г. Подрядчик к работам не приступил.

Пени по состоянию на 24.05.2022г. за неисполнение Подрядчиком обязательства в апреле 2022 года составляют 2 712,35 рублей

Согласно п. 26 графика производства работ (далее - ГПР), утвержденного дополнительным соглашением №10 от 26.01.2022, Подрядчик обязался выполнить работы: «Наружные сети водоснабжения», в марте 2022г. на сумму 256 000,00 рублей, однако работы Подрядчиком не выполнены, по состоянию на 24.05.2022г. Подрядчик к работам не приступил.

Пени по состоянию на 24.05.2022г. за неисполнение Подрядчиком обязательства в марте 2022 года составляют 7 552,00 рубля

Согласно п. 26 графика производства работ (далее - ГПР), утвержденного дополнительным соглашением №10 от 26.01.2022, Подрядчик обязался выполнить работы: «Наружные сети водоснабжения», в апреле 2022г. на сумму 560 236,00 рублей, однако работы Подрядчиком не выполнены, по состоянию на 24.05.2022г. Подрядчик к работам не приступил.

Пени по состоянию на 24.05.2022г. за неисполнение Подрядчиком обязательства в апреле 2022 года составляет 6 442,71 рубля,

Согласно п. 27 графика производства работ (далее - ГПР), утвержденного дополнительным соглашением №10 от 26.01.2022, Подрядчик обязался выполнить работы: «Наружные сети водоотведения», в марте 2022г. на сумму 256 385,00 рублей, однако работы Подрядчиком не выполнены, по состоянию на 24.05.2022г. Подрядчик к работам не приступил.

Пени по состоянию на 24.05.2022г. за неисполнение Подрядчиком обязательства в марте 2022 года составляет 7 563,35 рубля.

Согласно пункту 27 графика производства работ (далее - ГПР), утвержденного дополнительным соглашением №10 от 26.01.2022, Подрядчик обязался выполнить работы: «Наружные сети водоотведения», в апреле 2022г. на сумму 158 236,00 рублей, однако работы Подрядчиком не выполнены, по состоянию на 24.05.2022г. Подрядчик к работам не приступил.

Пени по состоянию на 24.05.2022г. за неисполнение Подрядчиком обязательства в апреле 2022 года составляет 1 819,71 рубля

Согласно п. 24 графика производства работ (далее - ГПР), утвержденного дополнительным соглашением №10 от 26.01.2022, Подрядчик обязался выполнить работы: «Наружные сети электроснабжения», в марте 2022г. на сумму 256 000,00 рублей, однако работы Подрядчиком не выполнены, по состоянию на 24.05.2022г. Подрядчик к работам не приступил.

Пени по состоянию на 24.05.2022г. за неисполнение Подрядчиком обязательства в марте 2022 года составляет 7 552,00 рубля.

Согласно п. 24 графика производства работ (далее - ГПР), утвержденного дополнительным соглашением №10 от 26.01.2022, Подрядчик обязался выполнить работы: «Наружные сети электроснабжения», в апреле 2022г. на сумму 560 236,00 рублей, однако работы Подрядчиком не выполнены, по состоянию на 24.05.2022г. Подрядчик к работам не приступил.

Пени по состоянию на 24.05.2022г. за неисполнение Подрядчиком обязательства в апреле 2022 года составляет 6 442,71 рубля

Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства» г.Саров Нижегородская область в адрес Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины» Федерального медико-биологического агентства г.Москва направлена претензия от исх. 26.12.2024 № 9109, №9110, №9111, №9112,№9113,№ 9114,

№9115,№9116,№9117,№9118, №9119, №9120 было направлено 09.01.2025 (почтовое РПО №60718398006284) получено адресатом 31.01.2025.

Соответствующее претензионное письмо, было оставлено ответчиком без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства» г.Саров Нижегородская область (ИНН <***>, ОГРН <***>), в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим исковым заявлением.

Изучив и оценив представленные в материалы настоящего дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и ненадлежащее исполнение недопустимы.

Статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о контрактной системе в сфере закупок) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

В соответствии с частями 4, 6, 7 ,8 статьи 34 Закона о контрактной системе в сфере закупок в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Статьей 768 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Представленными в материалы настоящего дела доказательствами подтвержден факт неисполнения Федеральному государственному унитарному предприятию «Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины» Федерального медико-биологического агентства г.Москва принятых на себя обязательств, предусмотренных контрактом по контракту № 6311219 от 16 декабря 2019 года.

При таких обстоятельствах Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства» г.Саров Нижегородская область правомерно произвело начисление неустойки.

Расчет начисленных Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства» г.Саров Нижегородская область неустойки арбитражным судом проверен и признан верным.

Исходя из вышеизложенного, арбитражный суд находит требование Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства» г.Саров Нижегородская область подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины» Федерального медико-биологического агентства г.Москва (ИНН <***>, ОГРН <***> ) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства» г.Саров Нижегородская область (ИНН <***>, ОГРН <***>)

352543 руб.08 коп. неустойки по контракту №6311219 от 16.12.2019,

22627 руб.00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Исполнительный лист до истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционном порядке выдается по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья Е.В. Верховодов