Решение от 26 декабря 2017 г. по делу № А51-14958/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14958/2017
г. Владивосток
26 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Калягина А.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ничиро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Находкинской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании процентов,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: - представитель ФИО2 – доверенность от 01.06.2017, паспорт;

от Находкинской таможни: - ;

установил:

Заявитель – Общество с ограниченной ответственностью «Ничиро» обратился с требованиями о взыскании с Находкинской таможни (далее ответчик, таможенный орган, таможня) 443 624 рублей 41 копейки процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары (далее ДТ) №№ 10714040/210915/0031823, 10714040/250915/0032533, 10714040/250915/0032534, 10714040/081015/0034300, 10714040/231015/0036418, 10714040/091115/0038544, 10714040/131115/0039496, 10714040/261115/0041434, 10714040/041215/0042550, 10714040/111215/0043473, 10714040/171215/0044222, 10714040/181215/0044408, 10714040/231215/0045074, 10714040/290116/0003186, 10714040/040316/0007770, 10714040/300416/0012943, 10714040/100516/0013964, 10714040/140516/0014450 за период с 23.09.2016 по 03.04.2017.

Ответчик требования заявителя оспорил, ссылаясь на неправомерное определение заявителем периода начисления спорных процентов, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, в связи с чем настоящее дело согласно ст. 156 АПК РФ было рассмотрено в отсутствие ответчика.

Из пояснений заявителя, материалов дела следует, что заявителем в целях таможенного оформления прибывшего на территорию Таможенного союза товара в таможню были поданы спорные ДТ.

В связи с неправомерным определением заявителем в спорных ДТ классификационного кода товаров по ТН ВЭД и принятием этого кода ответчиком заявителем по спорным ДТ без правовых оснований были дополнительно уплачены таможенные платежи в общей сумме 8 410 409 рублей 86 копеек.

Заявитель обратился к ответчику с заявлением о возврате таких дополнительно уплаченных платежей, как излишне уплаченных, которое ответчик письмом от 22.09.2016 возвратил заявителю без рассмотрения.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Приморского края от 01.02.2017 по делу № А51-26436/2016 указанное решение ответчика об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей было признано незаконным по причинам неправомерности принятия ответчиком незаконно определенного заявителем в спорных ДТ классификационного кода товаров, по причине наличия обязанности ответчика возвратить заявителю необоснованно уплаченные по спорным ДТ платежи, как излишне уплаченные.

В связи с указанным признанием незаконности решения об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорным ДТ ответчик возвратил заявителю суммы необоснованно уплаченных таможенных платежей 03.04.2017.

Заявителем в порядке ст. 147 Федерального Закона Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее Закон № 311-ФЗ) начислены проценты на необоснованно уплаченные по спорным ДТ денежные средства за период со дня, следующего за днем принятия таможенным органом решения об отказе в возврате необоснованно уплаченных таможенных платежей, по день возврата таможенным органом таких таможенных платежей.

Заслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу о том, что предъявленные заявителем требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 75 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.

Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Согласно ст. 76 ТК ТС таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза.

При взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом государства - члена Таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В ст. 89 ТК ТС предусмотрено, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (ст. 90 ТК ТС).

Согласно ч. 1 ст. 129 Закона № 311-ФЗ взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным данным Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу ч. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в порядке п. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Положениями Главы 18 Закона № 311-ФЗ предусмотрено принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов таможенными органами.

Из системного толкования положений Главы 18 Закона № 311-ФЗ, ст. 147 Закона № 311-ФЗ арбитражный суд приходит к выводу о том, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов со дня, следующего за днем взыскания.

Указанный вывод подтверждается также определением Верховного суда Российской Федерации от 02.06.2015 по делу № 303-КГ14-7912, согласно которому в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть, независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет. Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленной на реализацию положений ст.ст. 52, 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в ст. 35 (ч. 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).

В связи с признанной решением арбитражного суда Приморского края незаконностью решения ответчика об отказе в возврате необоснованно уплаченных таможенных платежей по спорным ДТ арбитражный суд считает, что такие таможенные платежи по спорным ДТ являются излишне уплаченными.

Таким образом, поскольку названные таможенные платежи были неправомерно уплачены по спорным ДТ, то соответственно, с учетом положений Главы 18 Закона № 311-ФЗ, определения Верховного суда Российской Федерации от 02.06.2015 по делу № 303-КГ14-7912, на указанные излишне уплаченные таможенные платежи подлежат начислению проценты на основании ч. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ за период с 23.09.2016 по 03.04.2017.

Расчет процентов проверен арбитражным судом и признан обоснованным.

Таким образом, предъявленные по настоящему делу требования подлежат удовлетворению в полном объеме по вышеприведенным основаниям.

Согласно ст. 110 АПК РФ на таможню относятся расходы заявителя по уплате госпошлины.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 171 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Находкинской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ничиро» 455 496 (четыреста пятьдесят пять тысяч четыреста девяносто шесть) рублей 41 копейку, в том числе 443 624 рубля 41 копейку процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, 11 872 рубля расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через арбитражный суд Приморского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, в Пятый арбитражный апелляционный суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в Арбитражный суд Дальневосточного округа, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Калягин А.К.