Решение от 6 декабря 2017 г. по делу № А67-3133/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

               634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е


г. Томск                                                                                                          Дело № А67-3133/2017

04.12.2017 объявлена резолютивная часть решения

07.12.2017 изготовлен полный текст решения

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Ворониной С. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального образования "Город Томск" в лице Администрации города Томска ИНН 7017004461  ОГРН <***>

к ООО "Сибтом" ИНН <***>  ОГРН <***>

о взыскании 206 940,33 руб., взыскании 158 415,84 руб.


при участии в судебном заседании:

от истца –ФИО2 по доверенности от 07.03.2017; после перерыва -  не явились,

от ответчика –  ФИО3 по доверенности от 26.09.2017. 



У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование "Город Томск" в лице Администрации города Томска обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сибтом" о взыскании 206 940,33 рублей – пени по муниципальному контракту № Ф.2016.250358 от 14.09.2016 за период с 16.09.2016 по 13.10.2016.

Определением от 10.05.2017 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, делу присвоен номер А67-3133/2017.

Муниципальное образование "Город Томск" в лице Администрации города Томска обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сибтом" о взыскании 158 415,84 руб. – пени за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту № Ф.2016.244674 от 13.09.2016.

Определением от 03.05.2017 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, делу присвоен номер А67-3026/2017.

Определением суда от 26.10.2017 дело № А67-3026/2017 объединено в одно производство с делом № А67-3133/2017. Объединенному делу присвоен номер А67-3133/2017.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», указав, что поскольку ответчик нарушил срок исполнения обязательства по передаче жилых помещений, соответствующих условиям контрактов, он обязан уплатить пени в размере 0,03% от ставки рефинансирования от суммы неисполненного обязательства за каждый день просрочки.

В отзывах на исковое заявление ответчик считает неверным определение периода просрочки и указал на допущенную арифметическую ошибку при расчете пени.

Ответчик, представляя дополнительные отзывы, указал на возможность списания  неустойки или предоставления отсрочки её уплаты, считает что датой окончания периода просрочки является дата извещения продавцом об устранении недостатков.

В возражениях на дополнение к отзыву истец указал на необоснованность доводов ответчика, а также  неправильное применение норм материального права.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно  уточнял исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ.

Дело рассматривается в конечной редакции, принятой протокольным определением от 04.12.2017 в соответствии с которой истец просит взыскать с ответчика неустойку по муниципальному контракту № Ф.2016.250358 от 14.09.2016 за период с 16.09.2016 по 12.10.2016 в размере 168 713,34 руб., неустойку по муниципальному контракту № Ф.2016.244674 от 13.09.2016 в размере 129 119,76 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в исковом заявлении.

          Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала по изложенным в отзывах основаниям.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между муниципальным образованием «Город Томск» в лице Администрации Города Томска (покупателем) и ООО «Сибтом» (продавцом) заключен муниципальный контракт  № Ф.2016.244674 от 13.09.2016 (л.д. 11-13 т. 1).

Предметом контракта является приобретение благоустроенного жилого помещения в Городе Томске в рамках подпрограммы «Расселение аварийного жилья» на 2015-2019 гг. муниципальной программы «Доступное и комфортное жилье» на 2015-2025 гг. Продавец обязуется передать в муниципальную собственность, а покупатель обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего контракта и Приложения № 1 к договору «Спецификация» следующее благоустроенное жилое помещение:

- жилое помещение, находящееся по адресу: <...>. В соответствии с техническим паспортом, выданным ООО «Кадастровая группа» от 07.04.2016, квартира состоит из 1 комнаты, общей площадью 37,1 кв.м., в том числе жилой площадью 15,6 кв.м., находится на 9 этаже в кирпичном 10 этажном многоквартирном доме 2014 года постройки (пункты 1.1, 1.2 муниципального контракта).

Передача отчуждаемого благоустроенного жилого помещения осуществляется на следующий день после заключения муниципального контракта по акту приема-передачи по форме согласно приложению № 2 к контракту. Принятие благоустроенного жилого помещения осуществляется не ранее чем на следующий рабочий день и не позднее, чем на 10 рабочий день со дня заключения муниципального контракта по акту приема-передачи. (пункт 1.3 муниципального контракта).

Согласно пункту 1.6 муниципального контракта продавец гарантирует, что квартира соответствует требованиям строительных норм и правил РФ, и соответствует характеристикам, указанным в пункте 1.8 контракта.

В пункте 1.8 контракта указано, что продавец гарантирует, что квартира характеризуется следующим состоянием внутренней отделки:

пол - стяжка, линолеум;

потолок - оштукатурен, покрашен;

стены - оштукатурены, оклеены обоями;

лоджия - остеклена;

стены на лоджии очищены;

санузел: пол - стяжка; кафельная, плитка; стены - оштукатурены, покрашены;

входная дверь — стальная. Дверь соответствует требованиям межгосударственного стандарта «Блоки дверные стальные. Технические условия» ГОСТ 31173-2003, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 20 июня 2003 г. Ж76;

наличие межкомнатных дверей;

наличие стеклопакетов;

в полной комплектации, исправное, новое санитарно-техническое оборудование: в санузле - наличие унитаза, ванной, смесителя, крана, сифона; в изолированной кухне - наличие раковины, смесителя, крана, сифона;

наличие опломбированного с непросроченным сроком службы электросчетчика, исправной электропроводки и электрооборудования, электрической плиты с количеством конфорок 4 штуки, отопительной системы, системы горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, приборов отопления, приборов учета горячего и холодного водоснабжения в исправном состоянии.

Цена контракта составляет 1 808 400,00 руб. (пункт 2.1 муниципального контракта).

В силу пункта 3.1.3 муниципального контракта продавец обязан на следующий рабочий день после заключения настоящего контракта передать Покупателю квартиру, указанную в п. 1.2. настоящего контракта и соответствующие требованиям о качестве, установленным разделом 1 настоящего контракта, по акту приема-передачи. Одновременно с подписанием акта приема - передачи Продавец обязан передать Покупателю технический паспорт на квартиру, разрешения супруга (супруги) на продажу жилого помещения (в случае, если квартира находятся в общей совместной собственности супругов), разрешения, органов опеки на продажу жилого помещения (в случаях, установленных действующим законодательством), справку об отсутствии зарегистрированных граждан по месту жительства (месту пребывания) в отчуждаемом жилом помещении, справку об отсутствии задолженности по налогу на имущество, коммунальным платежам, за содержание и ремонт жилого помещения, а также все комплекты ключей от квартиры.

Пунктами 4.2-4.4. муниципального контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, покупатель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Пеня устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком и определяется по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена контракта, В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) -обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С- размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле (где - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федераций на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле: К = ДП/ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства но контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам, и более, размер ставки, определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Согласно пункту 7.1 муниципального контракта, настоящий контракт вступает в силу с момента его заключения и действует до 31.12.2016 г.

Письмом от 14.09.2016 г. исх.№ 342 ООО «Сибтом» передало покупателю для подписания акт приема-передачи квартиры (л.д. 19 т. 1).

27.09.2016 г. комиссия, созданная покупателем, обследовала приобретенное жилое помещение. В ходе обследования было установлено, что квартира ненадлежащего качества, а именно: в комнате, в коридоре и кухне некачественно наклеены обои, не установлены напольные плинтуса. В комнате отсутствует приточный клапан. В санузле – отсутствует унитаз. В ванной отсутствует смеситель, кран, сифон, ванная (душевая кабина). В кухне – отсутствует раковина, смеситель, кран, сифон. Отсутствуют система водоотведения горячего и холодного водоснабжения, а так же приборы учета горячего и холодного водоснабжения. На кухне отсутствует электрическая плита с количеством конфорок 4 штуки. Отсутствуют наличники на межкомнатных дверях. Продавцом не были переданы покупателю: технический паспорт на квартиру, справка об отсутствии зарегистрированных граждан по месту жительства (месту пребывания) в отчуждаемом жилом помещении, справка об отсутствии задолженности по налогу на имущество, коммунальным платежам, за содержание и ремонт жилого помещения, а также все комплекты ключей от квартиры.

Комиссией было принято решение, что жилое помещение не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и условиям муниципального контракта и не подлежит приемке. 30.09.2016 г. администрацией Города Томска было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (л.д. 16 т. 1).

В письме от 06.10.2016 г. исх.№ 62 ООО «Сибтом» сообщило, что в соответствии с частью 14 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» продавец в течение 10-ти дневного срока с даты надлежащего уведомления о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранил нарушения Контракта, доукомплектовал квартиры. Также указано, что ключи от квартир, техпаспорт на квартиры, справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам также готовы и будут переданы одновременно с передачей квартир (л.д. 17 т. 1).

13.10.2016 г. комиссия повторно обследовала квартиру, в ходе обследования было установлено, что все замечания покупателя были устранены. Администрацией 13.10.2016 г. принято решение об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (л.д. 21 т. 1). По акту приема-передачи жилого помещения от 13.10.2016 г. квартира была передана администрации Города Томска (л.д. 18 т. 1).

В связи с нарушением срока передачи покупателю жилого помещения, соответствующего условиям муниципального контракта, истец начислил ответчику пени за период с 15.09.2016 г. по 12.10.2016 г. исходя из ставки 0,03% от действовавшей в соответствующие периоды просрочки ставки рефинансирования Банка России в сумме 129 119,76 руб.

Истец направил в адрес ответчика требование (претензию) № 7572 от 18.11.2016 об уплате пени, начисленной на основании пунктов 4.3 и 4.4 муниципального контракта которое оставлено без удовлетворения.

Между муниципальным образованием «Город Томск» в лице Администрации Города Томска (покупателем) и ООО «Сибтом» (продавцом)  также заключен муниципальный контракт № Ф.2016.250358 от 14.09.2016 (л.д. 1-13 т. 2).

Предметом контракта является приобретение благоустроенного жилого помещения в Городе Томске в рамках подпрограммы «Расселение аварийного жилья» на 2015-2019 гг. муниципальной программы «Доступное и комфортное жилье» на 2015-2025 гг. Продавец обязуется передать в муниципальную собственность, а покупатель обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего контракта и Приложения № 1 к договору «Спецификация» следующее благоустроенное жилое помещение:

- жилое помещение, находящееся по адресу: <...>. В соответствии с техническим паспортом, выданным ООО «Кадастровая группа» от 07.04.2016, квартира состоит из 2 комнаты, общей площадью 59,8 кв.м., в том числе жилой площадью 31,9 кв.м., находится на 3 этаже в кирпичном 10 этажном многоквартирном доме 2014 года постройки (пункты 1.1, 1.2 муниципального контракта).

Передача отчуждаемого благоустроенного жилого помещения осуществляется на следующий день после заключения муниципального контракта по акту приема-передачи по форме согласно приложению № 2 к контракту. Принятие благоустроенного жилого помещения осуществляется не ранее чем на следующий рабочий день и не позднее, чем на 10 рабочий день со дня заключения муниципального контракта по акту приема-передачи. (пункт 1.3 муниципального контракта).

Согласно пункту 1.6 муниципального контракта продавец гарантирует, что квартира соответствует требованиям строительных норм и правил РФ, и соответствует характеристикам, указанным в пункте 1.8 контракта.

В пункте 1.8 контракта указано, что продавец гарантирует, что квартира характеризуется следующим состоянием внутренней отделки:

пол - стяжка, линолеум;

потолок - оштукатурен, покрашен;

стены - оштукатурены, оклеены обоями;

лоджия - остеклена;

стены на лоджии очищены;

санузел: пол - стяжка; кафельная, плитка; стены - оштукатурены, покрашены;

входная дверь — стальная. Дверь соответствует требованиям межгосударственного стандарта «Блоки дверные стальные. Технические условия» ГОСТ 31173-2003, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 20 июня 2003 г. Ж76;

наличие межкомнатных дверей;

наличие стеклопакетов;

в полной комплектации, исправное, новое санитарно-техническое оборудование: в санузле - наличие унитаза, ванной, смесителя, крана, сифона; в изолированной кухне - наличие раковины, смесителя, крана, сифона;

наличие опломбированного с непросроченным сроком службы электросчетчика, исправной электропроводки и электрооборудования, электрической плиты с количеством конфорок 4 штуки, отопительной системы, системы горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, приборов отопления, приборов учета горячего и холодного водоснабжения в исправном состоянии.

Цена контракта составляет 2 450 448 руб. (пункт 2.1 муниципального контракта).

В силу пункта 3.1.3 муниципального контракта продавец обязан на следующий рабочий день после заключения настоящего контракта передать Покупателю квартиру, указанную в п. 1.2. настоящего контракта и соответствующие требованиям о качестве, установленным разделом 1 настоящего контракта, по акту приема-передачи. Одновременно с подписанием акта приема - передачи Продавец обязан передать Покупателю технический паспорт на квартиру, разрешения супруга (супруги) на продажу жилого помещения (в случае, если квартира находятся в общей совместной собственности супругов), разрешения, органов опеки на продажу жилого помещения (в случаях, установленных действующим законодательством), справку об отсутствии зарегистрированных граждан по месту жительства (месту пребывания) в отчуждаемом жилом помещении, справку об отсутствии задолженности по налогу на имущество, коммунальным платежам, за содержание и ремонт жилого помещения, а также все комплекты ключей от квартиры.

Пунктами 4.2-4.4. муниципального контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, покупатель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Пеня устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком и определяется по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена контракта, В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) -обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С- размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле (где - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федераций на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле: К = ДП/ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства но контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам, и более, размер ставки, определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Согласно пункту 7.1 муниципального контракта, настоящий контракт вступает в силу с момента его заключения и действует до 31.12.2016.

ООО «Сибтом» направило покупателю для подписания акт приема-передачи квартиры, что подтверждается материалами дела.

27.09.2016 г. комиссия, созданная покупателем, обследовала приобретенное жилое помещение. В ходе обследования было установлено, что квартира предъявлена для осмотра без внутренней отделки. Квартира представляет собой пустое помещение с оштукатуренными стенами и потолками, с залитой стяжкой пола, установленными стеклопакетами на окнах, входной дверью (дверь не соответствует требованиям межгосударственного стандарта «Блоки дверные стальные. Технические условия» ГОСТ 31173-2003, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 20.06.2003 г. № 76). Продавцом не были переданы покупателю: технический паспорт на квартиру, справка об отсутствии зарегистрированных граждан по месту жительства (месту пребывания) в отчуждаемом жилом помещении, справка об отсутствии задолженности по налогу на имущество, коммунальным платежам, за содержание и ремонт жилого помещения, а также все комплекты ключей от квартиры.

Комиссией было принято решение, что жилое помещение не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и условиям муниципального контракта и не подлежит приемке. 30.09.2016 г. администрацией Города Томска было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (л.д. 15 т. 2).

В письме от 06.10.2016 г. исх.№ 62 ООО «Сибтом» сообщило, что в соответствии с частью 14 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» продавец в течение 10-ти дневного срока с даты надлежащего уведомления о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранил нарушения Контракта, доукомплектовал квартиры. Также указано, что ключи от квартир, техпаспорт на квартиры, справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам также готовы и будут переданы одновременно с передачей квартир (л.д. 16 т. 2).

13.10.2016 г. комиссия повторно обследовала квартиру, в ходе обследования было установлено, что все замечания покупателя были устранены. Администрацией 13.10.2016 г. принято решение об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (л.д. 17 т. 2). По акту приема-передачи жилого помещения от 13.10.2016 г. квартира была передана администрации Города Томска.

В связи с нарушением срока передачи покупателю жилого помещения, соответствующего условиям муниципального контракта, истец начислил ответчику пени за период с 16.09.2016 г. по 12.10.2016 г. исходя из ставки 0,03% от действовавшей в соответствующие периоды просрочки ставки рефинансирования Банка России в сумме 127 828,56 руб.

Истец направил в адрес ответчика требование (претензию) № 7576 от 18.11.2016 г. об уплате пени, начисленной на основании пунктов 4.3 и 4.4 муниципального контракта, которое оставлено без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации города Томска с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями  делового оборота или иными обычно предъявляемыми  требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

          Исходя из пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (часть 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Пунктами 4.2 – 4.4 муниципальных контрактов предусмотрена ответственность продавца за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, в виде уплате неустойки (пени) за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 г., при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату оплаты неустойки, а при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

На дату рассмотрения спора действует ставка рефинансирования ЦБ РФ 8,5% годовых (с 18.09.2017 г.) в связи с этим данная ставка подлежит применению при расчете неустойки.

В соответствии со статьей 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Материалами дела установлено, что сторонами в контракте согласовано, что передача отчуждаемого благоустроенного жилого помещения осуществляется на следующий день после заключения муниципального контракта по акту приема-передачи по форме согласно приложению № 2 к контракту (пункт 1.3 муниципальных контрактов).

Довод ответчика о том, что неверно определен период взыскания неустойки по муниципальным контрактам судом откланяется по следующим основаниям.

В связи с тем, что  контракт № Ф.2016.244674 заключен 13.09.2016, а контракт  № Ф.2016.250358 заключен 14.09.2016, принимая во внимание пункт 1.3. контрактов, благоустроенные жилые помещения должны были быть переданы истцу 14.09.2016 и 15.09.2016 соответственно.

Между тем, в предусмотренные контрактами сроки  передача жилых помещений, соответствующих условиям контрактов, ответчиком не произведена, что подтверждается актами приемки жилого помещения от 27.09.2016, содержащими указание на  несоответствие помещений требованиям и условиям контрактов, решения об одностороннем отказе от 30.09.2016, уведомления от 06.10.2016 об устранении нарушений.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства передачи согласованной сторонами в контракте документации в установленный срок. Напротив, из уведомлений от 06.10.2016 следует, что ключи от квартир, техпаспорт на квартиры, справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам также готовы и будут переданы одновременно с передачей квартир.

Акт приема-передачи жилых помещений был подписан сторонами 13.10.2016.

Сам по себе факт направления ответчиком актов приема-передачи на следующий день после заключения контрактов не свидетельствует о надлежащем исполнении со стороны ответчика обязанности передать жилые помещения, соответствующие условиям муниципальных контрактов. Иное толкование приводило бы к тому, что направление акта приема-передачи в отсутствие готовой к передаче квартиры надлежащего качества освобождало бы продавца от ответственности в виде неустойки за несвоевременную передачу качественного товара.

Таким образом, истцом верно определены даты начала просрочки исполнения обязательств.

Из материалов дела следует, что фактическая передача жилых помещений, отвечающих требованиям муниципальных контрактов, произведена 13.10.2016, что подтверждается актами приема-передачи от 13.10.2016.

Следовательно, последний день периода просрочки приходится на 12.10.2016.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2017 по делу № А67-3185/2017.

Расчет пени судом проверен и признан соответствующим требованиям закона и условиям контрактов.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 34 Закона, в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней). В рамках указанной нормы были приняты Постановления Правительства РФ от 05.03.2015 г. № 196 и от 14.03.2016 г. № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 (2016) году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» (далее - Постановление Правительства РФ). Пунктом 3 Постановления Правительства РФ было установлено, что предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляются заказчиком в следующем порядке:

а) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней);

б) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик:

предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;

осуществляет списание 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;

в) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 20 процентов цены контракта, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года.

Сумма неустойки составила 297 833,10 руб. - более 5 процентов, но менее 20 процентов. При этом ответчиком не представлено доказательств, что ответчик оплатил 50 % от суммы неустойки, следовательно, на момент принятия решения основания для применения правил о списании денежных средств отсутствуют.

Ответчик об уменьшении неустойки не заявил, доказательства возможного получения истцом необоснованной выгоды в материалы дела не представил, в связи с чем, основания для уменьшения размера пени в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.


Ответчик доказательства уплаты неустойки в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 297 833,10 руб. является правомерным, обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

Истец в установленном законом порядке освобожден от уплаты государственной пошлины. По правилам части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь  ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "Сибтом" ИНН <***>  ОГРН <***> в пользу Муниципального образования "Город Томск" в лице Администрации города Томска 297 833,10 руб. сумму неустойки.

Взыскать с ООО "Сибтом" ИНН <***>  ОГРН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 956,66 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.



Судья                                                                           Воронина С. В.