Решение от 30 мая 2024 г. по делу № А66-3079/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А66-3079/2024
г.Тверь
30 мая 2024 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства исковое заявление Городского бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Городская клиническая больница № 7», г. Тверь, ОГРН <***>,к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица ФИО1, г. Липецк, ОГРН ИП 322482700033705, о взыскании 15 864,67 руб. неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области "Городская клиническая больница № 7" (далее- истец, Больница) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ответчику Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Липецк (далее- ответчик, Предприниматель) о взыскании 15 864,67 руб. неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по контракту № ИМЗ-2023-2-044-002775 от 31.07.2023 за период с 19.08.2023 по 06.12.2023, 2000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

Истец также в просительной части просит взыскать с ответчика почтовые расходы, вместе с тем, сумма почтовых расходов в иске не заявлена, ссылки на платежные документы в обоснование понесенных почтовых расходов отсутствуют, в связи с чем, указанное требование не может быть принято к рассмотрению.

Определением от 19 марта 2024 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

05 апреля 2024 года от ответчика поступили возражения на исковое заявление.

Решением в виде резолютивной части в порядке ст. 229 АПК РФ от 20 мая 2024 года в удовлетворении иска отказано.

23 мая 2024 года от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения, которое в соответствии со ст. 229 АПК РФ подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 31 июля 2023 года между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тверской области "Городская клиническая больница № 7" (заказчик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (поставщик) был заключен контракт на поставку мебели № ИМЗ-2023-2-044-002775 (далее – контракт). Цена контракта составляет 449 000 рублей и с соответствии с п. 2.1 Контракта включает в себя расходы на перевозку, транспортировку, погрузку-разгрузку товара, подъём на соответствующий этаж, сборку, установку товара на месте и вывоз упаковки, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей, а также прочие расходы, связанные с выполнением обязательств по контракту.

Пунктом 3.1 контракта определено, что товар поставляется с даты заключения контракта по 18 августа 2023 года на основании заявки на поставку товара, отправленной посредством факсимильной свези или по адресу электронной почты, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения заявки.

Поставка товара осуществляется Поставщиком своими силами и за свой счет с разгрузкой с транспортного средства, погрузку-разгрузку товара, подъём на соответствующий этаж, сборку, установку товара на месте и вывоз упаковки по адресу: <...> (пункт 3.5 контракта).

Пунктом 5.2 контракта определено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 5.3 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

01 августа 2023 года заказчик направил в адрес поставщика заявку на поставку товара с указанием даты поставки товара - 18 августа 2023 года (заявка исх. № 2172/1).

19 сентября 2023 года поставщик осуществил поставку товара с нарушением требованием пункта 2.1 контракта.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 19.09.2023 № 2665 с требованием об оплате пени в сумме 6226,13 руб. за период с 19.08.2023 по 19.09.2023 в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по поставке товара по заявке на поставку от 01 августа 2023 года, а также о замене поврежденных деталей, требование сборки мебели.

Ответчиком 16 октября 2023 года была произведена оплата пени в сумме 6226,13 руб. (п/п от 16.10.2023 № 2169).

Истцом 16.10.2023 года в адрес ответчика направлена еще одна претензия № 2971 от 16.10.2023 об уплате 11 030,43 руб. неустойки за период с 19.08.2023 по 16.10.2023 и замене поврежденных деталей.

07 ноября 2023 года истцом в адрес ответчика направлена претензия № 3217 об уплате неустойки за период с 19.08.2023 по 07.11.2023 в сумме 15580,30 руб., замене поврежденных деталей и сборку товара.

10.11.2023 года ответчиком направлено гарантийное письмо о сроках замены деталей.

06.12.2023 между сторонами подписан акт приемки товара по Контракту.

22.12.2023 года истцом в адрес ответчика направлена претензия № 3790 об уплате 15 864,647 руб. неустойки за период с 19.08.2023 по 06.12.2023 ( с учетом ранее уплаченной неустойки в сумме 6 226,13 руб.)

Указанная претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Рассматривая дело, суд исходил из следующего:

в соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Правоотношения спорящих сторон урегулированы контрактом на поставку мебели № ИМЗ-2023-2-044-002775 от 31 июля 2023 года, который по своей правовой природе является государственным контрактом на поставку товара для государственных нужд, нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся в том числе заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования; особенностей исполнения контрактов. Государственный заказчик - государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки.

Государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд; (статья 3 Закона № 44-ФЗ).

Из материалов дела следует, что государственным заказчиком по спорному контракту является истец.

Согласно статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса (статья 457 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт поставки товара с нарушением установленных контрактом сроков надлежаще подтверждается материалами дела, а именно: контрактом № ИМЗ2023-2-044-002775 от 31 июля 2023 года, заявкой на поставку товара от 01 августа 2023 года, актом приемки товара от 06 декабря 2023 года, не оспорен ответчиком в отзыве на иск.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При наличии ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, требования о взыскании договорной неустойки со ссылкой на статью 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 5.3 контракта являются обоснованными.

Вместе с тем, в соответствии с частью 9.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно Правилам списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783, (далее – Правила № 783) списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

В силу пункта 3 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии со статьей 34 Закона о контрактной системе является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы.

Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

Принимая во внимание, что контракт исполнен ответчиком в полном объёме, о чём свидетельствует акт приёмки товара от 06.12.2023, а общий размер начисленных, но не уплаченных пени не превышает 5% от цены контракта, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для списания неустойки в порядке, предусмотренном Правилами № 783.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении требований судебные расходы подлежат отнесению на истца.

руководствуясь ст. ст. 110,167-171,176,229 АПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Судебные расходы по уплате госпошлины оставить на истце.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение 15-ти дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Л.Ю. Голубева