Решение от 19 мая 2023 г. по делу № А45-1303/2023

33/2023-139395(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-1303/2023
г. Новосибирск
19 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Горизонт" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,

к 1. федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...>. Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,

об изменении условий договора,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2, по доверенности от 16.01.2023, удостоверение адвоката,

от ответчиков – 1. ФИО3, по доверенности от 24.10.2022, служебное удостоверение, диплом, 2. ФИО4, по доверенности от 17.11.2022, служебное удостоверение, диплом

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к федеральному


казенному учреждению "Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области" и Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области об обязании заключения договора на безвозмездное оказание услуг по доставке почтовых отправлений (посылок, бандеролей) на 2023 год в редакции истца.

Впоследствии исковые требования изменены, истец просит внести в договор от 09.01.2023 № 5 на возмездное оказание услуг по доставке почтовых отправлений (посылок, бандеролей) следующие изменения:

пункты 1.1, 1.1.1, 1.1.2 договора от 09.01.2023 № 5 изложить в следующей редакции: 1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство организовать доставку, поступивших в ООО «Горизонт» на имя лиц, содержащихся под стражей, почтовых отправлений (посылок, бандеролей), непосредственно в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области автотранспортом ООО «Горизонт», по следующему графику:

1.1.1. Воскресенье, вторник, четверг С 09-00 ДО 14-00 прием извещений на получение от Исполнителя отправлений (посылок, бандеролей) для обработки их Заказчиком по адресу: <...>. (последнее воскресенье месяца санитарный день).

1.1.2. Понедельник, среда, пятница С 09:00 ДО 10:00 прием почтовых отправлений (посылок, бандеролей), по сданным ранее извещениям (п. 1.1. настоящего договора), по адресу: <...>.

Изменения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявленные мотивированы сокращением дней доставки и количества принимаемых посылок по отношению к предыдущим годам.

Ответчик-1 с заявленными требованиями не согласен, суть возражений сводится к тому, что заключение договора на 2023 год на иных условиях по сравнению с 2021-2022 годами связано с наличием объективных обстоятельств; договор между сторонами заключен и изменению не


подлежит поскольку истцом не доказано несоответствие условий договора нормам действующего законодательства, как не доказано существенного нарушения баланса интересов сторон. Подробно возражения изложены в отзыве.

Ответчик-2 поддержал позицию ответчика-1, указал, что Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком поскольку стороной по сделке не является. Подробно возражения изложены в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, между ООО «Горизонт» (Исполнитель) и ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области (Заказчик) 09.01.2023 заключен Договор № 5 на безвозмездное оказание услуг по доставке почтовых отправлений (посылок, бандеролей) на 2023 год, согласно условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство организовать доставку поступивших в ООО «Горизонт» на имя лиц, содержащихся под стражей, почтовых отправлений (посылок, бандеролей), непосредственно в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области автотранспортом ООО «Горизонт», по следующему графику:

Воскресенье с 09-00 до 14-00 прием извещений на получение от Исполнителя отправлений (посылок, бандеролей) для обработки их Заказчиком по адресу: <...>.

Понедельник с 08:30 до 09:30 прием почтовых отправлений (посылок, бандеролей), по сданным ранее извещениям (п. 1.1.1. настоящего договора), по адресу: <...> в количестве не более 15 штук в день доставки.

Договор является безвозмездным.


Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2023 года. ООО «Горизонт» имеет Лицензию № 184143 от 25.08.2020 года на осуществление почтовой деятельности.

Ранее, 15.01.2021 года и 10.01.2022 года между Истцом и Ответчиком заключались аналогичные договора на схожих условиях, однако положения пунктов 1.1.1 и 1.1.2 были изложены в следующей редакции:

1.2. Воскресенье, вторник, четверг с 09-00 до, 14-00 прием извещений на получение от Исполнителя отправлений (посылок, бандеролей) для обработки их Заказчиком по адресу <...>. (последнее воскресенье месяца - санитарный день).

1.3. Понедельник, среда, пятница с 09:00 до 10:00 прием почтовых отправлений (посылок, бандеролей), по сданным ранее извещениям (п.1 1 настоящего договора), по адресу: <...>.

Ссылаясь на то, что при указанных обстоятельствах договор на новый срок ущемляет права исполнителя по сравнению с предыдущими годами, истец обратился к ответчику с предложением о внесении изменений в договор с указанием дополнительных дней доставки без указания количества посылок, как это было ранее.

Несогласие ответчика на изменение договора в добровольном порядке послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.


Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 1 и 4 статьи 451 ГК РФ предусмотрено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В рассматриваемой ситуации, как уже было указано выше, 09.01.2023 между ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области и ООО «Горизонт» был заключен договор на безвозмездное оказание услуг по доставке почтовых отправлений (посылок, бандеролей) № 5, в результате чего у сторон возникли взаимные права и обязанности, предусмотренные условиями договора.

Истец подписал договор в установленном порядке, путем проставления подписи представителя и гербовой печати в 2-х экземплярах для каждой из сторон, один из которых отставил себе. В этой связи, довод истца о том, что ответчик навязал свои условия сотрудничества и создал негативные последствия - не обоснован.

Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке определяется на основании статьи 5 Закона о защите конкуренции.


ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области является федеральным казенным учреждением, согласно пункта 1.10 Устава учреждение не преследует цели получения прибыли, но вправе заниматься приносящей доход деятельностью, способствующей выполнению им основных целей и задач в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Деятельность по доставке почтовых отправлений (посылок, бандеролей) не является ни основным видом деятельности учреждения, ни приносящим доход деятельностью, следовательно, указанный довод о том, что ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области занимает доминирующее положение, является не состоятельным.

Истцом доказательств нарушения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области норм антимонопольного законодательства о защите конкуренции не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В силу пункта 1 статьи 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.


Если стороны не согласовали какое-либо существенное условие договора, но затем действиями по его исполнению и принятию фактически выполнили такое условие, то договор считается заключенным (Определение Верховного Суда РФ от 03.02.2015 N52-KT14-1).

28.12.2022 ответчиком была направлена оферта, которая была удовлетворена истцом, о чем свидетельствует заключенный договор.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательств того, что после заключения договора произошло существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, что может являться основанием для изменения договора, истцом не представлено.

В соответствии с нормами абзаца 2 пункта 1 этой статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение обстоятельств является существенным, если участники сделки в момент ее заключения не могли разумно предвидеть наступление соответствующего изменения.

Оценив по правилам норм процессуального права представленные в дело доказательства, приняв во внимание указанные нормы материального права, суды приходит к выводу о том, что истец не представил доказательств наличия совокупности оснований для внесения изменений в договор б/н от 01.01.2008, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, истец не доказал, что исполнение договора без изменения его условий повлечет причинение Обществу существенного ущерба.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для изменения договора № 5 от 09.01.2023 судебным решением, так как по


правилам статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации это допускается в исключительных случаях.

Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Нефедченко

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 10.03.2023 0:11:00

Кому выдана Нефедченко Ирина Васильевна