Решение от 23 сентября 2022 г. по делу № А23-27/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е




Дело №А23-27/2022
23 сентября 2022 года
г. Калуга

Резолютивная часть решения изготовлена 16 сентября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Жадан В.В., при ведении протокола помощником судьи Павлик Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Аниверсал" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 241047, г. Брянск, ул. Никитина, д. 17, оф. 6 к Администрации (исполнительно-распорядительный орган муниципального района "Дзержинский район" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 249832, Калужская область, Дзержинский район, г. Кондрово, площадь Центральная, д. 1

о взыскании 119 656 руб. 51 коп.,

У С Т А Н О В И Л:


Общество с ограниченной ответственностью "Аниверсал" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к Администрации (исполнительно-распорядительный орган муниципального района "Дзержинский район" о взыскании задолженности на сумму 57 225 руб. 42 коп. по муниципальному контракту № 01373000001200000610001 на проведение кадастровых работ и подготовке межевых планов в отношении земельных участков под площадки ТКО от 05.06.2020, денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта на сумму 56 700 руб., неустойку на сумму 5 731 руб. 09 коп.

15.08.2022 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил взыскать задолженность по контракту на сумму 57 225 руб. 42 коп., гарантийного обеспечения на сумму 56 700 руб., неустойку на сумму 15 117 руб. 76 коп.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу норм ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

Уточнение исковых требований судом принимается, как не противоречащее ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора, по существу.

05.06.2020 между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт № 01373000001200000610001 на проведение кадастровых работ и подготовке межевых планов в отношении земельных участков под площадки ТКО, согласно которому исполнитель обязуется провести кадастровые работы и подготовить межевые планы в отношении земельных участков под площадки ТКО и сдать результаты работ заказчику, а заказчик обязуется принять результаты работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Срок выполнения работ: 50 рабочих дней с даты заключения Контракта.

Начало работ - следующий день после календарной даты подписания контракта. (Раздал 3 контракта)

Цена контракта составляет 61 050 руб., без НДС.

Цена контракта включает в себя стоимость выполнения работ с обязательным выполнением всех видов работ, предусмотренных техническим заданием, транспортные расходы, и иные затраты, связанные с выполнением работ, в т.ч. страхование, уплата налогов, сборов и других обязательных платежей, которые в соответствии с действующим законодательством РФ обязан выплачивать исполнитель при исполнении контракта. (Пункт 4.1 контракта)

Заказчик производит оплату за фактически выполненные работы не более чем в течение 5 (пяти) дней после подписания Акта о приемки выполненных работ, путем безналичного перевода денежных средств в валюте РФ (рубль) на расчетный исполнителя. (Пункт 4.4 контракта)

Пунктом 13.1 контракта установлено, что в целях обеспечения исполнения обязательств по контракту исполнитель представляет заказчику обеспечение исполнения контракта в размере 15 % от начальной (максимальной) цены Контракта, что составляет 56 700 руб.

Срок возврата заказчиком исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется исполнителем не должен превышать тридцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. (Пункт 13.6 договора)

На следующий рабочий день после даты окончания выполнения работ Исполнитель представляет заказчику Акт выполненных работ, комплект технической документации в соответствии с техническим заданием, оформленные сопроводительным письмом с приложением реестром (описью) документов.

Заказчик обязан принять выполненные работы в течение 1 рабочего дня с даты получения от исполнителя комплекта технической документации и Акта выполненных работ, в соответствии с п. 5.2 контракта. В день окончания приемки выполненных работ представители сторон при условии предоставления заказчику обеспечения гарантийных обязательств исполнителем, подписывают и скрепляют печатями акт о приемке выполненных работ. (П. 5.1-5.3 контракта)

В обоснование исковых требование истец указывает, что ответчику по электронной почте были направлены схемы на утверждение, письмо о приостановлении работ по независящим от исполнителя обстоятельствам.

Письмом исх. № 201223-2 от 23.12.2020 указал на невозможность завершения работ, ввиду того, что схемы, расположенная земельных участков не утверждены ответчиком, расторжение контракта, направил Акт о приемке выполненных работ на сумму 57 225 руб. 42 коп., счет на оплату.

Письмом № 9803 от 21.01.2021 ответчик указал, что отказывает в подписании соглашения о расторжении муниципального контракта, ввиду проведения работ по утверждению схем расположения земельных участков, в целях выполнения завершающего этапа муниципального контракта - постановки земельных участков на государственный кадастровый учет.

Претензией № 210312-1 от 12.03.2021 истец просил ответчика оплатить выполненные работы, вернуть денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта.

Однако требование истца осталось без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в Арбитражный суд Калужской области.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исходя из правовой природы отношений, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно статье 762 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В силу пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Применительно к пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и его приемка заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Акт приемки работ является основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ (пункт 8 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 информационного письма N 51, односторонний акт приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

Как усматривается из материалов дела, истцом в адрес ответчика направлен акт выполненных работ на сумму 57 225 руб. 42 коп., представлены доказательства направления в адрес заказчика схем земельного участка для последующего утверждения.

Акт выполненных работ ответчиком получен, при этом замечаний, возражения относительно качества, объема выполненных работ, в сроки, установленные контрактом, от заказчика не поступало.

В материалах дела имеется переписка между истцом и ответчиком о наличии пересечений земельных участков, приостановлении производства по контракта до устранения заказчиком обстоятельств, препятствующих исполнению контракта.

Кроме того, письмом от 23.12.2020 №201223-2 истец сообщает заказчику о ненаправлении последним результатов рассмотрения схем.

Письмом от 21.01.2021 заказчик сообщает истцу о проведении работ по утверждению схем расположения земельных участков.

Иной переписки, как и отзыва на исковое заявление, ответчиком не представлено.

В связи с чем, вина истца в допущенной просрочке исполнения обязательств судом не установлена.

Ввиду чего, требование истца о взыскании задолженности по контракту на сумму 57 225 руб. 42 коп. подлежит удовлетворению.

Пунктом 3 статьи 381.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что договором может быть предусмотрена обязанность соответствующей стороны дополнительно внести или частично возвратить обеспечительный платеж при наступлении определенных обстоятельств.

С учетом п. 13.6 Муниципального Контракта, сдачи работ ответчику, отсутствия возражений относительно качества выполненных работ, требование истца о взыскании обеспечения на сумму 56 700 руб. подлежит удовлетворению.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка в гражданских правоотношениях является одним из способов обеспечения исполнения основного обязательства.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктом 8.2 контракта установлено, что в случаях просрочки заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

Истцом ответчику начислена неустойка на сумму задолженности в размере 57 225 руб. 42 коп. за период с 21.01.2021 по 16.08.2021 на сумму 7 593 руб. 73 коп., на сумму обеспечения за период с 21.01.2021 по 16.08.2022 на сумму 7 524 руб. 03 коп.

В п. 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

В связи с чем, ввиду неоплаты ответчиком задолженности в сумме 57 225 руб. 42 коп., а также не возврата обеспечительного платежа, подлежит уплате неустойка по ставке 7,5%.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка



с
по

дней



57 225,42

21.01.2021

Новая задолженность на 57 225,42 руб.


57 225,42

21.01.2021

16.08.2022

573

7.5

57 225,42 × 573 × 1/300 × 7.5%

8 197,54 р.



Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка



с
по

дней



56 700,00

23.01.2021

Новая задолженность на 56 700,00 руб.


56 700,00

23.01.2021

16.08.2022

571

7.5

56 700,00 × 571 × 1/300 × 7.5%

8 093,93 р


Вместе с тем, поскольку сумма неустойки по расчету истца не превышает указанные суммы, то с ответчика подлежит взысканию неустойка по расчету истца.

Одновременно суд отмечает, что уточненный расчет истца в части неустойки на сумму обеспечения ошибочно выполнен с 21.01.2021, однако сумма неустойки при правильном определении периода (с 23.01.2021) не превышает неустойку из расчета истца, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины судом распределяются на основании ст.ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика.

Государственная пошлина на сумму 0,3 руб. возвращается истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с Администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Дзержинский район" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Аниверсал" задолженность в сумме 57 225 руб. 42 коп., обеспечительный платеж в сумме 56 700 руб., неустойку в сумме 15 117 руб. 76 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 871 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Аниверсал" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 0,3 руб., перечисленную по платежному поручению №69 от 14.08.2022.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



Судья В.В. Жадан



Суд:

АС Калужской области (подробнее)

Истцы:

ООО АНИВЕРСАЛ (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ (ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН) МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН (подробнее)