Постановление от 11 ноября 2019 г. по делу № А43-43234/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А43-43234/2018

11 ноября 2019 года


Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Павлова В.Ю.,

судей Камановой М.Н., Голубевой О.Н.


при участии в судебном заседании представителей

от Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами

администрации города Нижнего Новгорода:

Витушкиной Т.А. доверенность от 28.06.2019;

от администрации города Нижнего Новгорода:

Киселевой С.Б.. доверенность от 10.08.2019,

от Прокуратуры Нижегородской области: Четайкина А.В.,

от ответчика-АО "ТЭК-НН": Штрауба С.И., доверенность от 22.01.2019; Тестова М.Г., доверенность от 12.03.2018,


рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы

Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами

и муниципального образования города Нижний Новгород в лице Администрации города Нижнего Новгорода


на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.03.2019,

принятое судьей Окутиным С.Г.,

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2019,

принятое судьями Насоновой Н.А., Назаровой Н.А., Новиковой Л.П.,

по делу № А43-43234/2018


по иску муниципального образования города Нижний Новгород

в лице администрации города Нижнего Новгорода и Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

к открытому акционерному обществу «ТЭК-НН»

(ОГРН: 1025203022790, ИНН: 5260095349) и

обществу с ограниченной ответственностью «РЭП-2»

(ОГРН: 1035205644231, ИНН: 5261038449)

о признании недействительными решений общих собраний акционеров общества,

решений совета директоров общества,

дополнительных выпусков акций общества,

договоров купли-продажи ценных бумаг общества,


третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, –

прокуратура Нижегородской области, Первый независимый регистратор – филиала АО «Регистратор Интрако», Волго-Вятское ГУ ЦБ РФ,


и у с т а н о в и л :


муниципальное образование город Нижний Новгород в лице администрации города Нижнего Новгорода и Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее – Администрация, Комитет) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Нижегородской области к акционерному обществу «ТЭК-НН» (далее – АО «ТЭК-НН») и обществу с ограниченной ответственностью «РЭП-2» (далее – ООО «РЭП-2») о признании недействительными:

дополнительного выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных ОАО «ТЭК-НН» от 09.06.2016 в количестве 6 000 штук, номинальной стоимостью 20 000 рублей, государственный регистрационный номер 1-02-16617-P-001D, а также:

– решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «ТЭК-НН», оформленного протоколом от 10.03.2016;

– решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «ТЭК-НН», оформленного протоколом от 04.05.2016;

– решения совета директоров ОАО «ТЭК-НН» от 04.05.2016;

– решения о дополнительном выпуске ценных бумаг ОАО «ТЭК-НН» от 27.05.2016;

- договора купли-продажи ценных бумаг от 03.08.2016, заключенного между ОАО «ТЭК-НН» и ООО «РЭП-2», по приобретению ценных бумаг в количестве 1500 штук;

– договора купли-продажи ценных бумаг от 11.08.2016, заключенного между ОАО «ТЭК-НН» и ООО «РЭП -2», по приобретению ценных бумаг в количестве 500 штук;

– договора купли-продажи ценных бумаг от 19.08.2016, заключенного между ОАО «ТЭК-НН» и ООО «РЭП-2», по приобретению ценных бумаг в количестве 250 штук;

– договора купли-продажи ценных бумаг от 25.08.2016, заключенного между ОАО «ТЭК-НН» и ООО «РЭП-2», по приобретению ценных бумаг в количестве 500 штук;

– договора купли-продажи ценных бумаг от 06.09.2016, заключенного между ОАО «ТЭК-НН» и ООО «РЭП-2», по приобретению ценных бумаг в количестве 2000 штук;

– договора купли-продажи ценных бумаг от 09.09.2016, заключенного между ОАО «ТЭК-НН» и ООО «РЭП-2», по приобретению ценных бумаг в количестве 500 штук;

– договора купли-продажи ценных бумаг от 13.09.2016, заключенного между ОАО «ТЭК-НН» и ООО «РЭП-2», по приобретению ценных бумаг в количестве 566 штук;

– договора купли-продажи ценных бумаг от 11.10.2016, заключенного между ОАО «ТЭК-НН» и ООО «РЭП-2», по приобретению ценных бумаг в количестве 184 штук;

– отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг ОАО «ТЭК-НН», государственный регистрационный номер 1-02-16617-P-001D;

– регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг ОАО «ТЭК-НН», государственный регистрационный номер 1-02-16617-P-001D, осуществленной в соответствии с решением Волго-Вятского ГУ Банка России от 28.11.2016 № ВН-4-19-2-1/40312;

дополнительного выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных АО «ТЭК-НН» от 03.04.2017, в количестве 5750 штук, номинальной стоимостью 20 000 рублей, государственный регистрационный номер 1-02-16617-P-002D, а также:

– решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «ТЭК-НН», оформленного протоколом от 20.12.2016;

– протокола об итогах голосования на общем собрании ОАО «ТЭК-НН» от 19.12.2016;

– решения совета директоров АО «ТЭК-НН» от 15.03.2017;

– решения о дополнительном выпуске ценных бумаг ОАО «ТЭК-НН» от 16.03.2017;

– договора купли-продажи ценных бумаг от 23.05.2017, заключенного между ОАО «ТЭК-НН» и ООО «РЭП-2», по приобретению ценных бумаг в количестве 1245 штук;

– договора купли-продажи ценных бумаг от 31.05.2017, заключенного между ОАО «ТЭК-НН» и ООО «РЭП-2», по приобретению ценных бумаг в количестве 1245 штук;

– договора купли-продажи ценных бумаг от 01.06.2017, заключенного между ОАО «ТЭК-НН» и ООО «РЭП-2», по приобретению ценных бумаг в количестве 1245 штук;

– договора купли-продажи ценных бумаг от 02.06.2017, заключенного между ОАО «ТЭК-НН» и ООО «РЭП-2», по приобретению ценных бумаг в количестве 1245 штук;

– договора купли-продажи ценных бумаг от 05.06.2017, заключенного между ОАО «ТЭК-НН» и ООО «РЭП-2», по приобретению ценных бумаг в количестве 770 штук;

– отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «ТЭК-НН», государственный регистрационный номер 1-02-16617-P-002D от 13.06.2017;

– регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «ТЭК-НН», государственный регистрационный номер 1-02-16617-P-002D, осуществленной в соответствии с решением Волго-Вятского ГУ Банка России от 27.06.2017 № ВН-4-19-2-1/19300.

Исковые требования основаны на статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации. В обоснование требований указано, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 30.10.2017 по делу № А43-3332/2015 признаны недействительными аукцион от 10.12.2014 по продаже акций ОАО «ТЭК-НН» (ныне – АО «ТЭК-НН») и договор купли-продажи акций от 26.12.2014, заключенный между Комитетом и ООО «РЭП-2». Однако с даты заключения договора купли-продажи акций и по день вступления в законную силу названного решения суда путем закрытой подписки ОАО «ТЭК-НН» размещены дополнительные акции. В результате дополнительных выпусков общее количество акций, составляющих уставный капитал, увеличилось. В результате корпоративный контроль над АО «ТЭК-НН» утрачен, поскольку до продажи акций в 2014 году муниципальное образование города Нижний Новгород являлось владельцем 99,977 процентов уставного капитала акционерного общества, а после исполнения решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-3332/2015 стало только 48,322 процентов уставного капитала общества. Появился новый акционер - ООО «РЭП-2», который является держателем контрольного пакета акций акционерного общества.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены прокуратура Нижегородской области, Первый независимый регистратор – филиала АО «Регистратор Интрако», Волго-Вятское Главное Управление Центрального Банка Российской Федерации.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 03.03.2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2019, отказал в удовлетворении иска, в виду пропуска истцом специальных сроков исковой давности, установленных корпоративным законодательством.

Не согласившись с данными судебными актами, истец, в лице Администрации города и Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами, обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационными жалобами, в которых попросил отменить решение и постановление в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

В своих кассационных жалобах Администрация и Комитет указали, что суд ошибочно применил к спорным правоотношениям срок исковой давности, предусмотренный корпоративными законами; полагают, что на момент оспариваемых решений общих собраний, решений совета директоров, дополнительных выпусков акций и договоров купли-продажи ценных бумаг муниципальное образование «город Нижний Новгород» не являлось акционером АО «ТЭК-НН», поэтому применению подлежит общий срок исковой давности, предусмотренный в статьях 181 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители заявителей поддержали доводы, изложенные в кассационных жалобах.

Прокуратура Нижегородской области так же просила отменить судебные акты.

Представители АО "ТЭК-НН" в судебном заседании и в отзыве не согласились с доводами кассационных жалоб и просили оставить решение и постановление без изменения.

Рассмотрение кассационных жалоб по правилам статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации откладывалось до 21.10 и 01.11.2019.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационных жалоб и заслушав представителей сторон, окружной суд счел возможным отменить судебные акты по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО "ТЭК-НН" зарегистрировано в качестве юридического лица Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода 20.03.2001.

Истец являлся акционером АО "ТЭК-НН", владеющим 99,97 процентов уставного капитала акционерного общества (или 10 989,1445 штук акций).

На основании решения городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.11.2011 "О прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества в городе Нижнем Новгороде на 2012-2014 годы" и Положения о приватизации муниципального имущества города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 22.05.2002 № 29, Администрация приняла постановление от 21.07.2014 № 2801 о продаже 10989,1445 акций ОАО "ТЭК-НН", что составляло 99,977 процентов от уставного капитала акционерного общества.

Полномочия по продаже акций на аукционе с открытой формой подачи предложений по цене, определенной в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", названным постановлением Администрации были возложены на Комитет.

На основании муниципального контракта от 06.10.2014 № 2, заключенного с Администрацией, ООО "Мобайл Груп" произвело оценку пакета акций ОАО "ТЭК-НН", составляющего 99,977 процентов уставного капитала Общества. Согласно отчету от 29.09.2014 № 10-14/1525, подготовленному ООО "Мобайл Груп", по состоянию на 30.06.2014 рыночная стоимость обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "ТЭК-НН" в количестве 10989,1445 штук составила 50 200 000 рублей.

Комитет 10.12.2014 провел торги в форме аукциона по продаже названного пакета акций с открытой формой подачи предложений по цене.

Победителем аукциона стало ООО "РЭП-2", предложившее за пакет акций 52 710 000 руб.

Комитет (продавец) и ООО "РЭП-2" (покупатель) 26.12.2014 заключили договор купли-продажи акций, предметом которого стало муниципальное имущество - пакет обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "ТЭК-НН" в количестве 10989,1445 штук, которые составляют 99,977 процентов уставного капитала акционерного общества. В силу пункта 2.2 договора ООО "РЭП-2" обязалось уплатить продавцу за приобретенный пакет акций 52 710 000 рублей.

Впоследствии вступившим законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 30.10.2017 по делу № А43-3332/2015 аукцион по продаже акций ОАО "ТЭК-НН" от 10.12.2014 и договор купли-продажи акций от 26.12.2014, заключенный между Комитетом и ООО "РЭП-2", признаны недействительными. Суд обязал ООО "РЭП-2" возвратить Комитету 10989,1445 штук обыкновенных бездокументарных акций АО "ТЭК-НН".

В период с даты заключения договора купли-продажи акций (26.12.2014) по дату вступления в законную силу решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-3332/2015 (2018 года) ОАО "ТЭК-НН" путем закрытой подписки размещены дополнительные акции.

Увеличение уставного капитала путем размещения дополнительных акций принято на основании:

- решений внеочередного общего собрания акционеров ОАО "ТЭК-НН", оформленного протоколами от 10.03.2016, от 04.05.2016;

- решения совета директоров ОАО "ТЭК-НН", оформленного протоколом от 04.05.2016;

- решения о дополнительном выпуске ценных бумаг ОАО "ТЭК-НН" от 27.05.2016.

В соответствии с решением Волго-Вятского ГУ Банка России от 09.06.2016 № ВН-4-19-2-1/19906 был зарегистрирован за государственным регистрационным номером 1-02-16617-P-001D выпуск акций обыкновенных именных бездокументарных (далее - акции (001D)) ОАО "ТЭК-НН" в количестве 6 000 штук номинальной стоимостью 20 000 рублей, размещаемых путем закрытой подписки. Отчет об итогах выпуска акций (001D) был зарегистрирован 28.11.2016.

ОАО "ТЭК-НН" и ООО "РЭП-2" заключили договоры купли-продажи ценных бумаг от 03.08, 11.08, 19.08, 25.08, 06.09, 09.09, 13.09 и 11.10.2016.

В соответствии с решением Волго-Вятского ГУ Банка России от 03.04.2017 № ВН-4-19-2-1/10331 за государственным регистрационным номером 1-02-16617-P-002D был зарегистрирован выпуск акций обыкновенных именных бездокументарных (далее - акции (002D)) ОАО "ТЭК-НН" в количестве 5 750 штук, номинальной стоимостью 20 000 рублей, размещаемых путем закрытой подписки. Дата регистрации 27.06.2017.

Увеличение уставного капитала путем размещения дополнительных акций принято на основании:

- решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО "ТЭК-НН", оформленного протоколом от 20.12.2016 и протокола об итогах голосования на общем собрании ОАО "ТЭК-НН";

- решения совета директоров АО "ТЭК-НН" от 15.03.2017;

- решения о дополнительном выпуске ценных бумаг ОАО "ТЭК-НН" от 16.03.2017.

Между ОАО "ТЭК-НН" и ООО "РЭП-2" заключены договоры купли-продажи ценных бумаг от 23.05, 31.05, 01.06, 02.06 и 05.06.2017.

Из материалов дела следует и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что общее количество обыкновенных акций АО "ТЭК-НН" составляет 22741,6445 штук номинальной стоимостью 20 000 рублей каждая.

23.04.2018 регистратором исполнено вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.10.2017 по делу № А43-3332/2018 и 10989, 1445 штук акций АО "ТЭК-НН" зачислены в реестре владельцев ценных бумаг акционерного общества на лицевой счет муниципального образования городской округ город Нижний Новгород в лице Комитета.

Суды отметили, что предметом настоящего спора являются требования муниципального образования о признании недействительными: двух дополнительных выпусков эмиссионных ценных бумаг, решений общего собрания акционеров общества, решений совета директоров общества, связанных с дополнительным выпуском акций, а также сделок, совершенных в процессе их размещения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды пришли к выводу о пропуске истцом сроков исковой давности.

При этом в отношении обжалования решений общих собраний общества и решений совета директоров АО "ТЭК-НН" суды применили трехмесячный срок исковой давности, предусмотренный статьями 49 (пунктом 7) и 68 (пунктом 6) Федерального закона "Об акционерных обществах"; в отношении признании недействительными выпусков и дополнительных отчетов об итогах выпусков акций АО "ТЭК-НН" суды применили трехмесячный срок исковой давности, предусмотренных пунктом 9 статьи 26 Федерального закона "О рынке ценных бумаг"; в отношении оспаривания сделок, совершенных в процессе размещения эмиссионных ценных бумаг, суды применили шестимесячный срок исковой давности, предусмотренный пунктом 10 статьи 26 Федерального закона " рынке ценных бумаг".

Поскольку истец, во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-3332/2015, восстановил свои права на акции Общества 23.04.2018, обжалованные решения общих собраний и совета директоров общества, эмиссии ценных бумаг и сделки по купле-продаже акций были проведены и совершены в период 2016-2017 годов, то к моменту обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском (29.10.2018), специальные сроки исковой давности, предусмотренные названными законами, истекли, что по мнению судов является самостоятельным отказом в удовлетворении исковых требований.

В силу статьи 65.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации, участники корпораций (акционеры) вправе обжаловать решения органов управления корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.

В соответствии со статьей 195 данного Кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в силу статьи 196 настоящего Кодекса составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (пункт 1 статьи 197 Кодекса).

Муниципальное образование города Нижнего Новгорода в исковом заявлении и в кассационной жалобе указывает, что с момента продажи на торгах 10989,1445 штук акций АО "ТЭК-НН", что составляло 99,977 процентов уставного капитала общества, и до признания арбитражным судом данных торгов, и договора купли-продажи недействительными и применения последствий их недействительности, Обществом путем проведения закрытой подписки были размещены дополнительные акции, в результате чего, пакет акций истца в уставном капитале общества уменьшился до 48,322 процентов.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Предъявлением данного иска Администрация фактически реализует свои права с целью восстановления корпоративного контроля над Обществом.

На требование о восстановлении корпоративного контроля, по мнению суда кассационной инстанции, распространяется трехлетний срок исковой давности, исчисляемый с момента, когда лицо, обращающееся за защитой, узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На дату обращения истца в суд с настоящим иском, трехлетний срок исковой давности не пропущен.

При таких обстоятельствах, вывод судов обеих инстанций, о том, что истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском за пределами срока исковой давности, следует признать ошибочным, что в силу пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, проверить доводы сторон, приведенные в обоснование своих позиций, с учетом обстоятельств, установленных при новом рассмотрении, принять законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288 (частями 1 и 2) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа



ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.03.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2019 по делу № А43-43234/2018 отменить.

Дело направить в Арбитражный суд Нижегородской области на новое рассмотрение.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий


В.Ю. Павлов




Судьи


М.Н. Каманова

О.Н. Голубева



Суд:

ФАС ВВО (ФАС Волго-Вятского округа) (подробнее)

Истцы:

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (подробнее)

Ответчики:

ОАО "ТЭК-НН" (подробнее)
ООО "РЭП-2" (подробнее)

Иные лица:

АО Первый независимый регистратор - филиала "Регистратор Интрако" (подробнее)
Волго-Вятское главное управление Центрального банка Российской Федерации (подробнее)
Прокуратура Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Каманова М.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание сделки недействительной
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Признание договора недействительным
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ