Решение от 14 декабря 2018 г. по делу № А53-32558/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«14» декабря 2018 г.Дело № А53-32558/18

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2018 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Новожиловой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эгида» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 12.12.2018;

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности № 57.1.2.1/916 от 26.06.2018.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Эгида» (далее по тексту – истец, ООО «Эгида») обратилось с иском к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска (далее по тексту – ответчик, ДСиГР) о взыскании 984 734,78 руб. 62 коп. задолженности по муниципальному контракту №0158600000717000004 от 01.06.2017.

Иск мотивирован отсутствием оплаты за выполненные истцом работы по муниципальному контракту от 01.06.2017№0158600000717000004.

Истец поддержал заявленные требования.

Ответчик возражал против иска, сослался на отсутствие финансирования работ ввиду несвоевременного исполнения истцом своих обязательств по контракту.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между ООО «Эгида» (подрядчик) и ДСиГР (муниципальный заказчик) заключен муниципальный контракт подряда (субподряда) от 01.06.2017№0158600000717000004. В соответствии с условиями контракта подрядчик обязался выполнить работы: «Строительство объекта «Котельная автоматизированная на газовом топливе для теплоснабжения района ул. Украинская в г. Новочеркасске», а заказчик обязался принять результат работы и оплатить их (п. 1.1. контракта).

Цена контракта 46412905,50 руб. (п. 2.1. в редакции дополнительного соглашения от 15.06.2017).

Начало работ исчисляется с даты заключения контракта (01.06.2017), окончание работ - в течение 6 месяцев с даты заключения контракта (пункт 3.1 контракта).

Пунктом 4.3 контракта предусмотрено, что расчеты за выполненные работы производятся путем перечисления денежных средств в рублях с расчетного счета муниципального заказчика на расчетный счет подрядчика по факту выполненных работ на основании подписанного сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и предоставленных подрядчиком счета и счета-фактуры, исполнительной документации по закрываемым работам.

Работа считается выполненной после предоставления подрядчиком муниципальному заказчику исполнительной документации по объекту и подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и предоставления подрядчиком муниципальному заказчику счета и счета-фактуры (п.4.5 контракта).

В соответствии с пунктом 4.4 контракта оплата выполненных работ производится в течение 60 дней со дня подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и предоставления подрядчиком.

Согласно пункту 7.3.9. контракта муниципальный заказчик обязан оплатить подрядчику качественно выполненные работы, предусмотренные пунктом 1.1. контракта, в размерах и в сроки, установленные условиями контракта.

Истцом выполнены работы на сумму 984 734,78 руб., которые не оплачены ответчиком в полном объеме. Так, согласно актам о приемке выполненных работ формы КС-2 подрядчик в период с 03.07.2018 по 04.09.2018 выполнил и предъявил к оплате работы на сумму 984 734,78 руб. 62 коп. по актам №55 от 04.09.2018 на сумму 16 282,82 руб., № 54 от 04.09.2018 на сумму 108 371,20 руб., №53 от 04.09.2018 на сумму 851 169,40 руб., №52 от 04.09.2018 на сумму 8 911,36 руб..

Со стороны муниципального заказчика акты о приемке выполненных работ формы КС-2 по объекту «Котельная автоматизированная на газовом топливе для теплоснабжения района ул. Украинская в г. Новочеркасске» подписаны без замечаний и возражений.

Истцом ответчику направлена претензия, которая оставлена последним без ответа и финансового удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Договорные правоотношения сторон по своей правовой природе относятся к подрядным и регулируются нормами, закрепленными в главе 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), а также нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ № 44-ФЗ).

Статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статья 763 ГК РФ предусматривает, что подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьями 711, 720 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Приемка ответчиком выполненных работ влечет возникновение обязанности по их оплате (ст. 711, 753 ГК РФ, пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт исполнения со стороны истца принятых на себя в рамках спорного контракта обязательств по выполнению проектных работ подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, ответчиком в установленном законом порядке не оспорен.

Доказательств невыполнения работ либо их несоответствия предъявляемым требованиям ответчиком не представлено.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате принятых проектных работ в полном объеме суду не представлено.

Исследовав материалы дела и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается правомерность исковых требований о взыскании задолженности в сумме 984734,78 руб. 62 коп.

При вынесении решения суд также руководствуется следующим.

Правоотношения сторон подпадают под регулирование Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно статье 3 Закона о контрактной системе государственный контракт, муниципальный контракт представляют собой договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

При заключении спорного контракта на выполнение работ для муниципальных нужд Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска, являющийся муниципальным заказчиком, действовал от имени и в интересах муниципального образования, поэтому субъектом обязательств из такого контракта является муниципальное образование.

Из содержания статей 125 и 126 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в результате заключения контракта муниципальным заказчиком, действующим от имени и по поручению публичного образования, должником по обязательствам, вытекающим из такого контракта, является само публичное образование.

При таких обстоятельствах должником в опосредованном спорным контрактом обязательстве по оплате выполненных истцом работ является муниципальное образование «Города Новочеркасск».

По смыслу пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения Арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» при удовлетворении исков к публичным образованиям в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

При таких обстоятельствах денежные средства подлежат взысканию в пользу общества с муниципального образования «Город Новочеркасск» в лице Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска, за счет средств казны муниципального образования.

При обращении в суд с исковым заявлением истцом уплачена государственная пошлина в размере 22695 руб., что подтверждается платежным поручением №237 от 08.10.2018.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования «Город Новочеркасск» в лице Департамента строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Эгида» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 984 734,78 руб. 62 коп. задолженности, а также 22 695 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А. Новожилова