Решение от 31 мая 2022 г. по делу № А10-7796/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А10-7796/2021
31 мая 2022 года
г. Улан-Удэ



Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 31 мая 2022 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к дачному некоммерческому товариществу «Сэлэнгэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.01.2020 № 20.0300.5985.19,

о взыскании 1 003 рублей 75 копеек - неустойки,


при участии в заседании

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности №03/468 от 01.12.2020,

от ответчика: представитель не явился,

установил:


публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к дачному некоммерческому товариществу «Сэлэнгэ» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.01.2020 № 20.0300.5985.19, о взыскании 1 003 рублей 75 копеек – части неустойки.

В обоснование иска указано, что между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения. Ответчик свои обязательства по договору не исполнил. Просит расторгнуть договор, взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Дело принято к производству суда с рассмотрением в порядке упрощённого производства.

Определением от 04.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела № А10-7796/2021 по общим правилам искового производства.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, считается извещенным о начавшемся судебном процессе надлежащим образом, что подтверждается направлением ответчику по юридическому адресу заказных судебных писем №67000866880735, №67000868908048, №67000869964760.

Информация о движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия: http://buryatia.arbitr.ru, а также на сайте «Картотека арбитражных дел»: http://kad.arbitr.ru.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения.

Суд рассматривает дело по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика надлежащим образом извещенного.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Предметом спора по настоящему делу является требование сетевой организации о расторжении договора на технологическое присоединение и взыскании неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Как следует из материалов дела, 29.01.2020 между ПАО «МРСК Сибири» (ныне – ПАО «Россети Сибирь») и ДНТ «Сэлэнгэ» заключен договор №20.0300.5985.19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), в рамках которого, истец принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика 2 ВРУ-0,4кВ для электроснабжения 2 жилых домов (ФИО3, ФИО4), расположенных по адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район, кадастровый номер земельного участка №03:08:370101:151.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (п. 5 договора), срок действия технических условий – 5 лет со дня заключения договора (п. 4 договора).

В разделе 3 договора стороны определили размер платы за технологическое присоединение в сумме 1 100 рублей.

В соответствии с пунктом 6 договора сетевая организация обязалась в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

Согласно пункту 7 договора сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Из пункта 8 договора следует, что заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; а также после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в случае, если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию.

Как указано в пункте 9 договора, заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Согласно пункту 16 договора нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В приложении №1 к договору приведены технические условия от 24.12.2019 №8000402212.

Судом установлено, что истец выполнил свою часть мероприятий, предусмотренных пунктом 10 технических условий(технические условия выданы).

ПАО «Россети Сибирь» предъявило ответчику претензию от 13.01.2021 №12/13/16 с указанием на непоступление от заявителя по состоянию на 31.12.2020 уведомления о выполнении технических условий, начислении неустойки в связи с нарушением срока, а также с предложением расторгнуть договор в случае отсутствия необходимости осуществления технологического присоединения. Приложен расчет неустойки и подписанный со стороны истца проект соглашения о расторжении договора. Претензия направлена ответчику 19.01.2021 согласно списку почтовых отправлений.

Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан, помимо прочего, внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246 к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III названного Кодекса).

Одним из существенных условий договора на технологическое присоединение является перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 16 Правил № 861).

Спорный договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статья 782 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет право заказчика и исполнителя на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг и условия, при которых он допускается. Согласно пункту 2 этой статьи условием отказа исполнителя от исполнения обязательств по договору лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

В соответствии с частью 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Пунктом 15 договора предусмотрено, что договор, может быть, расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случае существенного нарушения договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В связи с нарушением срока осуществления заявителем мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего земельного участка, а также истечением срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, истец заявил о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Ответчик не заявил о подписании соглашения о расторжении договора, не выразил намерения осуществить технологическое присоединение по договору, не представил уведомление о выполнении им мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего земельного участка, отсутствуют доказательства о заинтересованности подключения заявляемых объектов к сетям сетевой организации.

На момент рассмотрения дела судом истек срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 4 месяца с момента заключения договора, при этом ответчик не выразил намерение о пролонгации указанного срока с целью осуществления истцом технологического присоединения объектов ответчика к сетям истца.

На основании пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет требование истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Истец заявил требование о взыскании с ответчика неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательства.

Как установлено пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с третьим абзацем подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и указанными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном указанным абзацем порядке за год просрочки.

Аналогичное условие предусмотрено в пункте 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.01.2020 №20.0300.5985.19.

Расчет неустойки произведен истцом следующим образом: 1100 рублей * 365 дней (не более 1 года) * 0,25% = 1 003 рубля 75 копеек.

Судом проверен расчет неустойки, признается верным и обоснованным, размер неустойки, рассчитанный истцом, не превышает установленное ограничение не более года.

Оценив, в совокупности, представленные по делу доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истец при обращении в суд истец уплатил 8 000 рублей государственной пошлины по платежному поручению от 15.12.2021 №27131 (6 000 рублей за требование неимущественного характера – о расторжении договора и 2 000 рублей за требование имущественного характера – взыскание неустойки).

Расходы по государственной пошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд возлагает на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


исковые требования удовлетворить полностью.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.01.2020 № 20.0300.5985.19.

Взыскать 1 003 рубля 75 копеек - неустойки, 8 000 рублей – судебных расходов истца по уплате государственной пошлины, всего 9 003 рубля 75 копеек с дачного некоммерческого товарищества «Сэлэнгэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Г. В. Борголова



Суд:

АС Республики Бурятия (подробнее)

Истцы:

ПАО Россети Сибирь в лице филиала Россети Сибирь - Бурятэнерго (подробнее)