Решение от 24 января 2017 г. по делу № А28-6537/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-6537/2016
г. Киров
25 января 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 25 января 2017 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Славинского А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «КРОНА» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610913, Кировская область, г. Киров, <...> СССР, 23, 6)

к открытому акционерному обществу «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: Россия 610044, г.Киров, Кировская область, ул.Ломоносова,2а),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью Жилищное хозяйство «Московский тракт», муниципальное образование «Город Киров» в лице Администрации города Кирова

об обязании надлежащего исполнения обязательств

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 18.01.2017, ФИО3, директор

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 29.12.2016

от третьих лиц: ООО Жилищное хозяйство «Московский тракт» - ФИО2, по доверенности от 10.01.2017

установил:

общество с ограниченной ответственностью «КРОНА» (далее – истец, ООО «КРОНА») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к открытому акционерному обществу «Кировская теплоснабжающая компания» (далее – ответчик, ОАО «КТК») с требованием об обязании обеспечить любым техническим способом подачу горячего водоснабжения не ниже 60ºС в жилые дома, расположенные по адресам: г. Киров, <...> дома №№ 1, 5, 6а, 7, 8, 9, 10а, 12, 15, 17, 19, 25; ул. Октябрьская, дома №№ 4, 10, 10а, 12, 14, 20, 32; ул. Победы, дома №№ 1, 3, 7, 9 (далее – спорные жилые дома); об обязании обеспечить любым техническим способом подачу тепловой энергии в точке водоразбора не ниже 70ºС в многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Киров, <...> СССР, дом №8б (далее – спорный жилой дом).

Исковые требования основаны на положениях статьей 309, 539, 542 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354) и мотивированы несоответствием в спорных домах температуры горячего водоснабжения установленным нормам.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью Жилищное хозяйство «Московский тракт» и муниципальное образование «Город Киров» в лице Администрации города Кирова (далее – третьи лица).

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 19.01.2017 до 14 часов 15 минут 24.01.2017.

В ходе рассмотрения дела ответчик ходатайствовал о назначении по делу судебной экспертизы.

Протокольным определением суда от 24.01.2017 в удовлетворении ходатайства ответчика отказано.

Истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований. В отзыве на исковое заявление указал, что из содержания искового заявления невозможно определить, в какой точке истец требует соблюдения указанной температуры коммунального ресурса. Полагает, что представленные в дело доказательства не подтверждают нарушение со стороны ОАО «КТК» установленных требований к температуре поставляемой горячей воды. Также ОАО «КТК» указывает, что им предприняты все возможные меры по обеспечению качественного и безопасного теплоснабжения спорных жилых домов.

Третье лицо (общество с ограниченной ответственностью Жилищное хозяйство «Московский тракт») в судебном заседании и в отзыве на иск указало, что считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо (муниципальное образование «Город Киров» в лице Администрации города Кирова) явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, направило в суд отзыв на иск.

Суд на основании статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица муниципального образования «Город Киров» в лице Администрации города Кирова.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Истец является управляющей организацией спорных многоквартирных жилых домов на основании решений заочных собраний собственников помещений этих многоквартирных домов, что подтверждается представленными в материалы дела протоколами собраний.

ООО «КРОНА» как управляющая организация предоставляет коммунальные услуги путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Из материалов дела следует, что между ОАО «КТК» и ООО «КРОНА» подписан договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) от 20.12.2011 №916600 с протоколом разногласий, по условиям которого ОАО «КТК» обязалось подавать ООО «КРОНА» через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде (мощность) и (или) теплоноситель, а ООО «КРОНА» обязалось оплачивать принятую тепловую энергию в горячей воде (мощность) и (или) теплоноситель.

Истец, исполняя условия договора, поставлял в спорные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, коммунальный ресурс – тепловую энергию в горячей воде/горячую воду (далее также энергоресурс), при этом истцом заявлено о нарушении ОАО «КТК» требований к качеству подаваемой горячей воды (занижении температурных параметров горячего водоснабжения), в подтверждение чего истцом в материалы дела представлены акты проверки температуры горячего водоснабжения и отчеты о суточных параметрах теплоснабжения.

Истец неоднократно направлял в адрес ответчика претензии, связанные с предоставлением услуг ненадлежащего качества. Однако ответчик требования истца не исполнял.

Поскольку меры, направленные на улучшение качества подаваемой горячей воды, ответчиком приняты не были, ООО «КРОНА» обратилось в суд с настоящим иском.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что отношения между истцом и ответчиком основаны на договоре теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) от 20.12.2011 №916600.

Факт поставки ответчиком коммунальных ресурсов в многоквартирные дома, находящиеся в управлении истца, ОАО «КТК» не оспаривается. Предметом спора является соблюдение со стороны ОАО «КТК» требований к качеству подаваемой тепловой энергии и горячей воды (к температурным параметрам).

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно пункту 10 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» качество и безопасность воды – совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Часть 3 статьи 1 указанного федерального закона предписывает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Пункт 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 также предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»); предусматривает допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора соответствующей требованиям Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C, а также предусматривает порядок снижения платы за горячее водоснабжение, вплоть до полного исключения платы в случае отклонения качества горячей воды (нарушение ее температурного режима) от требований названного СанПиНа.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 №20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», обязательные для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункты 1.1, 1.2). В соответствии с пунктом 2.4 указанных СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Истцом в материалы дела представлены акты проверки температуры горячего водоснабжения и отчеты о суточных параметрах теплоснабжения, подтверждающие систематическую подачу энергоресурса с температурой ниже 60 °C. При этом низкие температурные параметры зафиксированы на вводах в жилые дома. В такой ситуации у управляющей компании отсутствует возможность обеспечить требуемую температуру горячего водоснабжения в точках водоразбора.

Приборы учета тепловой энергии допущены в эксплуатацию, что подтверждается актами допуска, свидетельством по поверке. В домах, не оснащенных приборами учета, замер температуры ГВС осуществлялся на вводе в дом цифровым термометром.

При оценке доказательств суд учитывает также схему теплотрассы (том 3 л.д.88, том 4 л.д.38). Наличие низких температурных параметров в домах, расположенных ближе к ЦТП, уже само по себе (с учетом тепловых потерь в сетях) свидетельствует о ненадлежащем качестве ГВС в домах, расположенных далее.

Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил N 354 отопление представляет собой подачу по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажу твердого топлива при наличии печного отопления.

На основании пункта 15 приложения N 1 к Правилам N 354 нормативным признается обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 град. C (в угловых комнатах - +20 град. C), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31 град. C и ниже - +20 (+22) град. C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Аналогичные технические требования к нормативу температурного режима воздуха в жилых помещениях установлены ГОСТ Р 51617-2000. "Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается несоответствие коммунального ресурса, поставляемого ОАО «КТК», вышеуказанным требованиям. То есть на спорные жилые дома подается теплоноситель с низкими параметрами, что становится причиной невозможности обеспечения управляющей компанией потребителей коммунальными услугами по горячему водоснабжению и отоплению надлежащего качества.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии со стороны ОАО «КТК» нарушения требований к минимальным температурным параметрам энергоресурса, поставляемого в перечисленные истцом жилые дома. Доказательств недостоверности сведений, зафиксированных общедомовыми приборами учета, выхода из строя указанных приборов учета, недостоверности показателей, зафиксированных в актах, ответчиком в дело не представлено.

Суд отклоняет как не доказанный довод ОАО «КТК» о том, что им предприняты все возможные меры по обеспечению качественного и безопасного теплоснабжения спорных жилых домов.

Также необходимо указать, что даже если ОАО «КТК» (как считает ответчик) предприняло все меры для поставки качественного коммунального ресурса, то указанный довод не может являться основанием для освобождения ответчика от обязанности поставки коммунального ресурса на вводе в спорные жилые дома (горячая вода и теплоноситель) соответствующей температуры, предусмотренной законодательством.

Поскольку в качестве основания заявленных исковых требований истец указывал на несоответствие температуры поставляемого коммунального ресурса минимальным температурным параметрам, и именно это нарушение нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, требования ООО «КРОНА» подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать открытое акционерное общество «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: Россия 610044, г. Киров, Кировская область, ул.Ломоносова,2а) обеспечить любым техническим способом подачу горячего водоснабжения не ниже 60оС в жилые дома, расположенные по адресам: г. Киров, <...> СССР, дома №№ 1, 5, 6а, 7, 8, 9, 10а, 12, 15, 17, 19, 25; ул. Октябрьская, дома №№ 4, 10, 10а, 12, 14, 20, 32; ул. Победы, дома №№ 1, 3, 7, 9.

Обязать открытое акционерное общество «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: Россия 610044, г. Киров, Кировская область, ул.Ломоносова,2а) обеспечить любым техническим способом подачу тепловой энергии в точке водоразбора не ниже 70оС в многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Киров, <...> СССР, дом №8б.

Взыскать с открытого акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: Россия 610044, г. Киров, Кировская область, ул.Ломоносова,2а) в пользу общества с ограниченной ответственностью «КРОНА» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610913, Кировская область, г. Киров, <...> СССР, 23, 6) государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья А.П. Славинский