Решение от 8 января 2019 г. по делу № А46-14959/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-14959/2018
09 января 2019 года
город Омск


Полный текст решения изготовлен 09.01.2019. Резолютивная часть решения оглашена 25.12.2018.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Клинический родильный дом № 6» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 49 734 руб. 64 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 (доверенность от 22.10.2018 № 279);

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 11.12.2018).

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «ОмскВодоканал» (ныне и далее, АО «ОмскВодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Клинический родильный дом № 6» (далее, БУЗОО «Кдинический родильный дом №6», ответчик) о взыскании 49 734 руб. 64 коп.

Данное исковое заявление принято к производству суда, назначено к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик иск не признал по основаниям изложенным в письменном отзыве, считает, что имеются основания для произведения перерасчета суммы задолженности с учетом метода гарантированного объема подачи воды.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Между ОАО «ОмскВодоканал» (ныне и далее, АО «ОмскВодоканал») и БУЗОО «Клинический родильный дом №6» (далее, Абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №4738 от 27.07.2017.

Предметом договора является отпуск холодной питьевой воды на нужды объекта Абонента (БУЗОО «КРД №6», <...>; филиал №1 женской консультации роддома №6, 2 Любинская, д.13) из централизованной системы холодного водоснабжения города Омска, прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения сточных вод.

Согласно пункту 8 договора расчетный период равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставленных к оплате ОАО «ОмскВодоканал» не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

29.07.2017 в целях проверки приборов учета воды, представителем АО «ОмскВодоканал» было выдано предписание по объекту абонента «Филиал №1 Женской консультации», расположенному по адресу: ул. 2-я Любинская, д.13, о том, что 29.07.2017 заканчивается срок государственной поверки прибора учета СВ 15 03908636, установленного в санузле, а также прибора учета СВ 15 03901850, установленному в коридоре и необходимости в срок до 29.09.2017 установить поверенные приборы учета воды. Предписание подписано представителем Абонента ФИО4

Вместе с тем, новые приборы учета воды, взамен приборов учета СВ 15 03908636, СВ 15 03901850 Абонентом были установлены лишь 20.11.2017 (дата составления акта допуска узла учета в эксплуатацию) по истечении срока государственной поверки приборов учета и срока, установленного в предписании организации водопроводно-канализационного хозяйства. Факт установки новых приборов учета взамен приборов учета с истекшим сроком государственной поверки ответчиком не оспаривается, следует из доводов, изложенных в возражениях на иск.

Таким образом требование предписания от 27.07.2017 Абонентом к установленному в предписании сроку не исполнено, о чем составлены соответствующие акты от 10.10.2017, подписанные представителем Абонента ФИО5 без замечаний.

Руководствуясь пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее, Правила №776) АО «ОмскВодоканал» произвело начисления за водопотребление и водоотведение по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1, 2 метра в секунду, за период с 11.10.2017 по 19.11.2017 на сумму 49 734, 64 руб.

Письмом от 22.02.2018 в адрес БУЗОО «Клинический родильный дом №6» АО «ОмскВодоканал направлена счет-фактура для оплаты на сумму 49 734, 64 руб.

Поскольку на дату судебного заседания разногласия по поводу стоимости водопотребления между сторонами не урегулированы и задолженность в сумме 49 734, 64 руб. Абонентом не оплачена, АО «ОмскВодоканал» обратилось в Арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования истца обоснованными и как следствие подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (часть 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно части 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно части 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 2 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее, Правила №776) коммерческому учету воды, сточных вод подлежит количество (объем): а) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения; в) сточных вод, принятых от абонентов по договору водоотведения, в том числе единому договору холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 9 Правил №776 используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома.

Частью 4 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (часть 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).

Аналогичные положения закреплены в Правилах №776. Так, согласно пункту 14 Правил №776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 15 Правил №776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Согласно пункту 16 Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

Пункт 23 Правил N 776 позволяет в таких случаях объем отведенных абонентом сточных вод принимать равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Согласно пункту 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее. Правила №644) пунктом 14 договора, обязанность по обеспечению учета получаемой холодной воды и установке прибора учета холодной воды, возложена на абонента (ответчика).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

В материалах дела имеется акт допуска новых приборов учета к эксплуатации датированный 20.11.2017.

Учитывая факт установки новых приборов учета, взаимен приборов учета не прошедших поверку, а также в отсутствие доказательств их исправности в спорный период и как следствие достоверности системы учета Абонента и показаний приборов учета не прошедших поверку (заключения уполномоченной специализированной организации, а равно иных доказательств исправности приборов учета ответчиком в материалы дела не представлено, на дату судебного заседания задолженность ответчиком не оплачена, суд находит требования истца обоснованными.

Расчет суммы задолженности за водопотребление и водоотведение, произведенный в соответствии с подпунктом б) пункта 16 Правил №776, суд находит верным.

Применение метода гарантированного объема подачи воды в рамках сложившихся спорных правоотношений сторон суд находит не основанным на нормах материального права и условиях договора.

Так, согласно подпункту в пункта 16 Правил №776 применение указанного метода (гарантированного объема подачи воды) предполагается при отсутствии у Абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета не установлены.

Согласно подпункту «а» пункта 13 Договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной абонентом) холодной воды и учета объемов принятых (отведенных) сточных вод.

Согласно подпункту «в» пункта 14 договора Абонентом принято обязательство обеспечить учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V настоящего договора, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждаемым Правительством РФ, если иное не предусмотрено настоящим договором.

В соответствии с пунктом 20 договора количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемых Правительством РФ, коммерческий учета осуществляется расчетным способом.

Доводы ответчика относительно возможности применения данного метода со ссылкой на положения части 1 статьи 539 и статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд также находит необоснованными, так как содержание понятия гарантированный объем подачи воды не тождественно фактическому объему водопотребления.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Клинический родильный дом № 6» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644112, <...>) в пользу акционерного общества «Омскводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644042, <...>) 49 734 руб. 64 коп. задолженности, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Л.Д. Ухова