Решение от 26 октября 2020 г. по делу № А55-15321/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 226-55-25



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №

А55-15321/2020
26 октября 2020 года
г.Самара


Резолютивная часть решения оглашена 19 октября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 октября 2020 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Лукина А.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Коршуновой А.М.,

рассмотрев 19.10.2020 в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "ТеплоВент"

к Саморегулируемой организации союз "Содружество строителей"

о взыскании 100 000,00 руб.

при участии в заседании представителей:

от истца - ФИО1, доверенность от 06.07.2020

от ответчика – ФИО2, доверенность от 13.03.2018

Установил следующее:

Общество с ограниченной ответственностью "ТеплоВент" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Саморегулируемой организации союз "Содружество строителей" (далее - ответчик) о взыскании 100 000,00 руб. самостоятельно внесенных взносов на специальный банковский счет для размещения средств, являющихся компенсационным фондом возмещения вреда СРО союз "Содружество строителей", а также 4 000,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Как следует из материалов дела, истец является членом СРО СОЮЗа «Содружество строителей» с 24.01.2017, что подтверждается свидетельством о членстве и протоколом Совета СРО № 3 от 24.01.2017.

При вступлении в СРО СОЮЗ «Содружество строителей» истцом был оплачен взнос в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100 000 руб. и взнос в компенсационный фонд обеспечении договорных обязательств 200 000 руб. в соответствии с требованиями п. 3 ст. 55.16 и п. 11 ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

До момента вступления в СРО СОЮЗ «Содружество строителей» истец был членом Ассоциации «Субъектов строительной сферы «Гарантии Оптимальных Строительных Технологий» (АССС «ГОСТ»).

Истцом 01.11.2016 в адрес АССС «ГОСТ» было направлено уведомление о прекращении членства в СРО с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Как указал истец, на основании Решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.08.2017, судебными приставами-исполнителями ОСП Центрального района УФССП по г. Санкт-Петербургу в рамках исполнительного производства № 52748/19/78019-ИП средства компенсационного фонда в размере 1 000 000,00 руб. были перечислены на специальные счета ответчика.

Таким образом, у истца в компенсационном фонде возмещения вреда ответчика размещены денежные средства в размере 1 100 000 рублей.

В адрес ответчика 21.02.2020 истцом было направлено письмо с требованием о перечислении денежных средств в размере 100 000 рублей на расчетный счет ООО «ТеплоВент».

Истцом 02.03.2020 был получен отказ в перечислении денежных средств, мотивированный тем, что перечисление средств, определяемых как разница между средствами, ранее уплаченными в компенсационный фонд саморегулируемой организации и взносами в компенсационные фонды, указанными в заявлении и/или уведомлении, так называемые «излишки» на банковский счет члена СРО не допускается и не является предусмотренным законодательством РФ случаем, в результате которого возможно перечисление средств на счет члена СРО.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца и ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

В соответствии с ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») с 04.07.2016 юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных ст. 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взносав компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации. Компенсационный фонд первоначально формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов саморегулируемой организации в размере не менее чем три тысячи рублей в отношении каждого члена (ст. 12 Закона о саморегулируемых организациях).

Средства компенсационного фонда в целях его прироста могут размещаться только через управляющие компании. Доход, полученный от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, направляется на пополнение компенсационного фонда и покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда.

Таким образом, из приведенных выше норм следует, что если организация вышла из членов СРО и в последующем перешла в другое региональное, то прежнее СРО в силу закона обязано напрямую перечислись денежные средства, уплаченные членом в компенсационный фонд СРО за время его членства.

В случае не вступления прекращенного членства в новое СРО, юридическое лицо вправе в течение года после 01.07.2021 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд.

В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 55.16 ГрК РФ в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда.

Освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд не допускается (п. 3 ст.55.16 ГрК РФ).

Согласно п. 4 ст. 55.7 ГрК РФ лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

В данном случае установлена общая норма при добровольном прекращении членства без последующего перехода в новое СРО.

Таким образом, в случае прекращения членства в связи с переходом в новое СРО по региональному принципу законодателем однозначно определены правовые последствия в виде перечисления прежним СРО в новое СРО средств компенсационного фонда.

В соответствии с ч. 13 ст. 3.3. Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» законодатель закрепил обязанность СРО перечислить средства из компенсационного фонда по заявлению его участника в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявления о перечислении денежных средств напрямую в СРО, в которую перешел участник. Указанные денежные средства являются целевыми и в рассматриваемом случае (при вступлении в новое СРО) не могут быть выплачены непосредственно члену СРО.

Истец самостоятельно за счет собственных денежных средств перечислил денежные средства в компенсационный фонд возмещения вреда АССС «ГОСТ» в сумме 100 000 руб., а также судебными приставами-исполнителями ОСП Центрального района УФССП по г. Санкт-Петербургу ответчику были перечислены средства компенсационного фонда АССС «ГОСТ» в размере 1 000 000,00 руб.

Тем самым у истца в компенсационном фонде возмещения вреда ответчика образовалась переплата в размере 100 000 руб.

В частях 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований для предъявления кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. В частности, указанные нормы предусматривают возможность возврата ошибочно перечисленных средств.

В соответствии с Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 марта 2017 г. № 8658-хм/02 в случае, если в установленный ч. 13 ст. 3.3 № 191-ФЗ срок саморегулируемая организация, членство в которой индивидуального предпринимателя, юридического лица было прекращено, не выполнит свои обязательства по перечислению ранее внесенного взноса в компенсационный фонд такой саморегулируемой организации или выполнит их частично, такие индивидуальный предприниматель, юридическое лицо могут самостоятельно внести взнос в компенсационный фонд возмещения вреда и при необходимости компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, в которую осуществляют переход, в соответствии с заявленным уровнем своей ответственности.

При исполнении саморегулируемой организацией, членство в которой индивидуального предпринимателя, юридического лица было прекращено, своей обязанности по перечислению внесенного таким лицом взноса в компенсационный фонд, после установленною ч. 13 ст. 3.3 № 191-ФЗ срока, самостоятельно внесенные таким индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом взносы в компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, в которую осуществлен переход, должны быть возвращены внесшему такие взносы лицу.

Учитывая, что положениями ч. 4 и ч. 5 ст. 55.16 ГрК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, размещенных на специальных банковских счетах, возврат Самостоятельно внесенных индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом взносов в указанном случае может быть осуществлен на основании п. 1 ч. 4 и п. 1 ч. 5 ст. 55.16 ГрК РФ как возврат ошибочно перечисленных средств».


Поскольку действующим законодательством предусмотрен возврат денежных средств, в случае исключения бывшей СРО из реестра саморегулируемых организаций, суд полагает возможным применить аналогию права к настоящему делу.

В соответствии с ч. 14-17 ст. 55.16 ГрК РФ в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулирусмых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемам организация. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и приняшя такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в еоответа вующее Национальное объединение саморегулирусмых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридическою лица в члены саморегулируемой организации. Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулирусмых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Приказом Минстроя России от 29.05.2019 № 306/пр «Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и сам (^регулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации» был утвержден порядок взаимодействия, согласно которому в случае оплаты заявителем самостоятельно взноса (взносов) в компенсационный фонд (фонды) действующей саморегулируемой организации до перечисления Национальным объединением на специальный банковский счет (счета) такой саморегулируемой организации средств компенсационного фонда (фондов), излишне уплаченные заявителем среда в соответствующий компенсационный фонд действующей саморегулируемой организацией возвращаются заявителю (п. 33).

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ТеплоВент" подлежит взысканию 100 000 руб. со специализированного банковского счета для размещения средств, являющихся компенсационным фондом возмещения вреда Саморегулируемой организации СОЮЗ «Содружество строителей».

Платежным поручением № 719 от 23.06.2020 истец оплатил госпошлину за рассмотрение настоящего иска в размере 4 000,00 руб.

В соответствии с части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Саморегулируемой организации союз "Содружество строителей" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ТеплоВент" 100 000,00 рублей основного долга, а также 4 000,00,00 рублей расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья Лукин А.Г.