/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

09 июля 2018 года   

Дело №

А56-58944/2017

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Сапоткиной Т.И., Чуватиной Е.В.,

при участии от ассоциации «СтройИндустрия» Чуяшовой К.А. (доверенность от 27.11.2017); от ассоциации «Национальное объединение строителей» Тенишевой С.А. (доверенность от 25.05.2018),

рассмотрев 03.07.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ассоциации «СтройИндустрия» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2017 (судья Лилль В.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2018 (судьи Фуркало О.В., Семиглазов В.А., Савина Е.В.) по делу № А56-58944/2017,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Энергосоюз», место нахождения: 660049, г. Красноярск, ул. Конституции СССР, д. 7, ОГРН 1022401790410, ИНН 2460037123 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ассоциации строителей «Строительные ресурсы», место нахождения: 191119, Санкт-Петербург, ул. Константина Заслонова, д. 12, лит. А (далее – Ассоциация), об обязании перечислить 1 000 000 руб., ранее уплаченных Обществом в качестве взноса в компенсационный фонд, в ассоциацию саморегулируемой организации «Енисейский альянс строителей» (далее – ассоциация «Енисейский альянс строителей»).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ассоциация «Енисейский альянс строителей», Ростехнадзор, ассоциации «СтройРегион», «Обслуживание строительства», ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (далее – ассоциация «НОСТРОЙ»).

Решением от 04.10.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.02.2018, иск удовлетворен. 

Определением суда первой инстанции от 22.03.2018 произведена процессуальная замена Ассоциации на ассоциацию «СтройИндустрия», ОГРН 117800012109, ИНН 7811290215, место нахождения: 188309, Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Генерала Кныша, д. 8а (далее – ассоциация «СтройИндустрия»). 

 В кассационной жалобе ассоциация «СтройИндустрия», ссылаясь на неправильное применение судами норм процессуального права и несоответствие их выводов обстоятельствам дела, просит отменить решение и постановление и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новый судебный акт – об отказе в иске.

Податель жалобы считает, что факт внесения Обществом денежных средств в компенсационный фонд не подтвержден.

В отзыве на кассационную жалобу ассоциация «НОСТРОЙ» просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Ассоциации подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель ассоциации «НОСТРОЙ» с доводами жалобы согласился.

Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество являлось членом ассоциации «Строительные ресурсы» с 04.05.2012. 

Заявлением от 14.11.2016 Общество уведомило ассоциацию «Строительные ресурсы» о добровольном выходе из состава членов организации в связи с переходом в другую организацию по месту территориального расположения. 

В соответствии с заявлением от 02.06.2017 Общество уведомило ассоциацию «Строительные ресурсы» о необходимости перечисления последней 1 000 000 руб. компенсационного фонда на счет ассоциации «Енисейский альянс строителей». Данное уведомление было оставлено без ответа.

Общество, полагая, что отказ ассоциации «Строительные ресурсы» в перечислении денежных средств компенсационного фонда является незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, применив положения статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ), пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55.6 ГрК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 372-ФЗ), вступившей в силу с 01.07.2017, по общему правилу членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая организация. 

Статьей 3.3 Закона № 191-ФЗ, введенной Законом № 372-ФЗ и действующей с 04.07.2016, установлены условия и порядок добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемой организации в целях перехода в другую СРО по месту их регистрации. 

Согласно части 5 указанной статьи индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016  обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, или о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ. 

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ членство в организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1  части 5 названной статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 01.07.2017. 

Суды установили, что уведомлением от 14.11.2016 Общество выразило волю на прекращение членства в ассоциации «Строительные ресурсы» на основании части 5 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ в связи с переходом в другую организацию.

Частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую СРО по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017  подать заявление в СРО, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с этой статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. 

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. 

По смыслу приведенных норм Общество, предъявившее требование об обязании ассоциации «Строительные ресурсы» перечислить ассоциации «Енисейский альянс строителей» 1 000 000 руб. в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ, должно было доказать факт уплаты соответствующей суммы взноса в компенсационный фонд ассоциации «Строительные ресурсы». 

В подтверждение уплаты взноса Общество представило платежное поручение от 17.05.2010 № 256 о перечислении некоммерческому партнерству «СтройРегион» 300 000 руб. в компенсационный фонд; платежные поручения от 17.12.2015 № 538 и от 13.01.2016 № 7 о перечислении по каждому поручению по 350 000 руб. некоммерческому партнерству «Обслуживание строительства» с указанием назначения платежа - «возврат материальной помощи на основании заявления».

Однако в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие перечисление спорных денежных средств ассоциации «Строительные ресурсы».

Обстоятельства фактического перечисления партнерствами на счет ассоциации «Строительные ресурсы» денежных средств в качестве взноса Общества в компенсационный фонд суды не установили и не исследовали.

С учетом изложенного выводы судов об уплате Обществом всей спорной суммы взноса в компенсационный фонд ассоциации «Строительные ресурсы» не могут быть признаны обоснованными.

Согласно статье 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. 

Судами не в полной мере были исследованы обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора; совершение таких процессуальных действий лежит за пределами полномочий суда кассационной инстанции, следовательно, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное, исследовать обстоятельства фактической уплаты Обществом взноса в компенсационный фонд ассоциации «Строительные ресурсы»; в зависимости от установленного и подлежащих применению норм материального права установить, подлежат ли требования Общества  удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2018 по делу № А56-58944/2017 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

 

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

 

Т.И. Сапоткина

 Е.В. Чуватина