АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

28 августа 2024 года

 

Дело № А33-7002/2024

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена «15» августа 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено «28» августа 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Красноярскому Краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТАМИ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании суммы излишне перечисленных пособий,

в присутствии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 28.12.2023,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скичко М.С., 

 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Красноярскому Краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТАМИ» (далее – ответчик) о взыскании 89 652,94 руб., в том числе суммы излишне перечисленных пособий в размере 88 852,94 руб., штрафа в размере 800 руб.

Определением от 12.04.2024 после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 11.06.2024 назначено судебное заседание по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Определением от 11.07.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик, в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Сведения о дате и месте слушания размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно статье 136 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

Заявитель требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

В отзыве на заявление ответчиком указано на то, что по требованию фонда представлены все необходимые документы, подтверждающие факт трудоустройства ФИО2 (ведомости заработной платы, трудовой договор, банковские выписки об уплате налогов и прочее.), требование о возмещении социальных выплат необоснованно, в подтверждение чего представлена копия жалобы на решение от 15.06.2023.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

11.03.2023 обществом с ограниченной ответственностью «Тами» в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования представлены сведения для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО2 (СНИЛС 1106988490) по электронному листку нетрудоспособности (далее – ЭЛН) за период с 23.01.2023 по 11.06.2023 в сумме 88 852,94 руб.

На основании представленных сведений отделением Фонда назначено и выплачено пособие по беременности и родам в размере 88 852,94 руб.

В целях контроля за полнотой и достоверностью сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, отделением Фонда проведена камеральная проверка, ее результаты отражены в акте камеральной проверки от 04.05.2023 № 240823400001803.

По результатам проверки Фонд пришел к выводу о фиктивности трудоустройства работника общества и направленности действий страхователя на создание искусственной ситуации для неправомерного получения денежных средств обязательного социального страхования в виде получения пособия по беременности и родам. Фондом установлен факт представления страхователем недостоверных сведения и документов, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекший излишнее несение фондом расходов на выплату страхового обеспечения.

По результатам рассмотрения материалов проверки отделением Фонда приняты решения:

от 15.06.2023 № 240823400001805 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 88 852,94 руб.,

от 15.06.2023 № 2408234000018606 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в виде штрафа в размере 800,00 руб.

Требованиями об уплате от 19.07.2023 № 240823700000501, № 24083100000901 обществу предложено возместить излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в сумме и уплатить штраф.

Требования оставлены без исполнения.

Жалоба общества на решения отделения от 15.06.2023 № 240823400001805 о возмещении излишне понесенных расходов оставлена без удовлетворения (ответ от 26.07.2023 № ОЩ-09-04/118220)

Письмом от 11.09.2023 № МФ-09-04/144739 обществу предложено перечислить в течение 10 календарных дней со дня получения письма задолженность в сумме 88 852,94 руб. и штраф в размере 800,00 руб. Письмо оставлено без исполнения.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением о взыскании излишне перечисленного пособия по беременности и родам в размере 88 852,94 руб., штрафа за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 800,00 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) регламентирован порядок проведения проверок (камеральных, выездных) страхователей, в том числе, вынесение решения по результатам рассмотрения материалов проверки.

В случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки не позднее чем в течение десяти рабочих дней после дня истечения срока для проведения камеральной проверки, установленного пунктом 2 статьи 26.15 настоящего Федерального закона, должностными лицами территориального органа страховщика, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки по форме и в соответствии с требованиями к составлению акта камеральной проверки, которые установлены страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (пункт 1 статьи 26.19 Закона № 125-ФЗ).

Акт проверки в течение пяти рабочих дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой рабочий день с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю акта проверки в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком (пункт 4 статьи 26.19 Закона № 125-ФЗ).

Лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения акта проверки вправе представить в территориальный орган страховщика письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом страхователь вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в территориальный орган страховщика документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений (пункт 5 статьи 26.19 Закона № 125-ФЗ).

Акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа страховщика, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 статьи 26.19 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (пункт 1 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ).

В ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика:

1) устанавливает, совершало ли лицо, в отношении которого был составлен акт проверки, нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

2) устанавливает, образуют ли выявленные нарушения состав правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом;

3) устанавливает, имеются ли основания для привлечения лица к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения (пункт 6 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ).

По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение:

1) о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;

2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения;

3) об отмене решения о назначении и выплате обеспечения по страхованию;

4) о возмещении излишне понесенных расходов (пункт 8 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ).

В решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение конкретных правонарушений с указанием статей настоящего Федерального закона, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. В решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения указывается размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащего уплате штрафа (пункт 9 статьи 26.20 Закона  № 125-ФЗ).

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения, решение о возмещении излишне понесенных расходов вступают в силу по истечении десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего решения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его законному или уполномоченному представителю) (пункт 12 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ).

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения, решение о возмещении излишне понесенных расходов в течение пяти рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения вручаются лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его законному или уполномоченному представителю), лично под расписку, либо направляются по почте заказным письмом, либо передаются в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления по почте заказным письмом указанное решение считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления соответствующего решения в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком (пункт 13 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ).

На основании вступивших в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение, направляется в порядке, установленном статьей 26.9 настоящего Федерального закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за совершение правонарушения (пункт 14 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ).

Исходя из указанных норм закона право требования заявителя и обязанность ответчика об уплате недоимки по страховым взносам и штрафа возникает на основании вступившего в силу соответствующего решения.

Как следует из материалов дела, 11.03.2023 ответчиком в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования представлены сведения для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО2 (СНИЛС 1106988490) по ЭЛН за период с 23.01.2023 по 11.06.2023 в сумме 88 852,94 руб.

В целях контроля за полнотой и достоверностью сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения отделением Фонда, проведена камеральная проверка.

По результатам проверки Фонд пришел к выводу о фиктивности трудоустройства работника  общества ФИО2 и направленности действий страхователя на создание искусственной ситуации для неправомерного получения денежных средств обязательного социального страхования в виде получения пособия по беременности и родам в размере 88 852,94 руб. Также фондом установлен факт представления страхователем недостоверных сведения и документов, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекший излишнее несение фондом расходов на выплату страхового обеспечения.

Результаты проверки отражены в акте камеральной проверки от 04.05.2023 № 240823400001803. Одновременно общество уведомлено о времени и месте рассмотрения материалов проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки отделением Фонда приняты решения:

от 15.06.2023 № 240823400001805 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 88 852,94 руб.,

от 15.06.2023 № 2408234000018606 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в виде штрафа в размере 800,00 руб.

Требованиями об уплате от 19.07.2023 № 240823700000501, № 24083100000901 обществу предложено возместить излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в сумме и уплатить штраф.

Судом не установлены нарушения процедуры принятия решений от 15.06.2023 № 240823400001805, № 2408234000018606,  так как Отделением Фонда соблюдены положения Закона № 125-ФЗ в части вручения акта проверки, обеспечения страхователю  возможности представить возражения на акт проверки, участвовать в рассмотрении материалов проверки и представлять свои объяснения.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств. В силу пункта 2 статьи 8 Закона № 165 страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе: пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; единовременное пособие при рождении ребенка; иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ).

В соответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ                        «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию.

Согласно статье 6 Закона № 81-ФЗ право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию.

При этом статьей 8 Закона № 81-ФЗ и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) установлено, что пособие по беременности и родам устанавливается женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, в размере среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В силу частей 1 и 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, в том числе лица, работающие по трудовым договорам, в том числе работодатели организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами.

На основании части 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В силу части 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.

Из содержания указанных норм права, с учетом  правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.07.2011 № 282/11 следует, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом реальных трудовых отношений, документальное подтверждение наступления страхового случая, а также документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

Указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены факты, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации под видом возмещения пособий.

В части 3 пункта 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 установлено, что расходы по обязательному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке

В силу приведенных правовых норм и правовой позиции, Фонд пенсионного и социального страхования вправе оценивать трудоустройство застрахованных лиц как фиктивное, делать выводы о необходимости трудоустройства работников, устанавливать действительность возложенных на работника функций, поскольку фонд я наделен полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.

Для признания расходов по обязательному социальному страхованию обоснованными и документально подтвержденными работодатель обязан документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с работником (застрахованным лицом), наступление страхового случая, факт выплаты и размер пособия.

Доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора, фактического выполнения работником предусмотренной договором трудовой функции, наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.

Понятия трудовых отношений и трудового договора определены в статьях 15, 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

В статье 15 ТК РФ определено, что трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 ТК РФ).

Таким образом, доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения), фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции, наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.

В ходе проверки фондом установлены следующие обстоятельства:

ФИО3 принята на основное место работы в ООО «Тами» 01.11.2022 на должность диспетчера (приказ о приеме на работу №3 от 01.11.2022);

штатным расписанием №1 от 01.01.2022 предусмотрен штат в количестве 6 человек, в том числе диспетчер 1 штатная единица с заработной платой 22500,00руб.;

согласно трудовому договору №1/11/2022 от 01.11.2022 ФИО3 установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными и продолжительностью рабочей смены 5 часов;

табель учета рабочего времени представлен по ФИО3, а не по всей организации (из чего невозможно увидеть время работы всех сотрудников организации), и согласно табелю рабочего времени ФИО3 работала по 5 часов ежедневно;

до приема на работу в ООО «Тами» ФИО3 трудового стажа не имела, (согласно выписке из электронной трудовой книжки);

с 23.01.2023 ФИО3 предоставлен отпуск по беременности и родам, спустя 2 месяца 23 дня с момента трудоустройства в ООО «Тами» (согласно заявлению на предоставления отпуска по беременности и родам и приказа № 2 от 23.01.2023)

Из запроса в СФР о предоставлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица ФИО3 следует, что сумма выплат и иных вознаграждений за 2022 составила 30175,05руб. (ноябрь – 15 089,82руб., декабрь – 15 085,23руб.)

Согласно приказу о приеме на работу у ФИО3 указана частичная занятость», оклад 22500,00руб. при этом не указано применяется ли данная заработная плата к полной занятости или частичной. Фактически по табелю застрахованное лицо работает по 5 часов ежедневно, заработок составляет 15085,23руб. - менее установленного в трудовом договоре и приказе о приеме на работу (22500,00руб.)

Не смотря на то, что в приказе о приеме на работу указана частичная занятость, в табеле учета рабочего времени проставлено 5 часов, заработная плата начислена не в полном объем (пропорционально отработанному времени) в сведениях для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО3 указана - 1,0 ставка. Следовало указать 0,63 (5ч./8 ч.). Сумма пособия, исходя из расчета МРОТ с учетом ставки 0,63 по фактически отработанному времени составит 55 977,35руб =88 852,94руб. х 0,63(ставка).

Расчетные ведомости по начислению заработной платы за период с ноября 2022 по февраль 2023 не представлены. Ответчиком не представлены документы, подтверждающие фактическое исполнение обязанностей диспетчера.

В силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, что  предполагает свободу, в том числе, при заключении трудовых договоров с любым лицом.

Однако спор возник о правомерности предъявления к зачету расходов, произведенных в пользу застрахованного лица, и разрешение его не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых и трудовых отношений.

Формальное соблюдение процедуры оформления трудовых отношений с указанным лицом (оформление трудового договора, приказа о приеме на работу, табелей учета рабочего времени, запись в трудовой книжке) не является доказательством фактического исполнения трудовых обязанностей, не дает право требовать возмещения денежных средств из бюджета фонда. При таких обстоятельствах, действия общества направлены на обеспечение работницы пособием по беременности и родам за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в размере 88 852,94 руб., а не с целью установления длительных трудовых отношений.

Из смысла и содержания подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ и подпункта 3 пункта 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, следует, что расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации и установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в общеустановленном порядке.

Следовательно, заявленная заявителем сумма расходов ложится бременем на самого заявителя, подлежит отнесению на счёт его собственных средств, а не ответчика. Такой порядок полностью соответствует вышеперечисленным нормам действующего законодательства и пункту 6 части 2 статьи 12 Закона №165-ФЗ, в котором указано, что страхователи обязаны выплачивать виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, в том числе и за счёт собственных средств.

Доказательств, опровергающих выводы фонда, материалы дела не содержат.

В рассматриваемом случае ответчик не может считаться добросовестным лицом, так как целью вышеуказанных действий является искусственное создание условий для получения  денежных средств обязательного социального страхования в виде получения пособия по беременности и родам.

Вопреки позиции ответчика, документы, представленные для получения возмещения за счет средств фонда, соответствуют требованиям закона лишь формально, при этом, соблюдение страхователем формальных требований законодательства без реального выполнения работником трудовой функции для извлечения выгоды не дает права на возмещение денежных средств из бюджета фонда. Обществом не доказано фактическое выполнение работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб (части 1 и 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ).

В связи с представлением страхователем недостоверных сведений, повлекших за собой выплату излишних сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком, причиненный истцу по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ ущерб подлежит возмещению страхователем.

Расчет заявленной к взысканию суммы судом проверен и признан верным, возражений по сумме, контррасчета ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца в части взыскания с общества излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 88 852,94 руб.

В силу части 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.

Таким образом, условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются: наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений; подтверждение наступления страхового случая; документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу. При этом указанные обстоятельства имеют значение в том случае, если по результатам проверки не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из фонда социального страхования под видом возмещения пособия.

Возмещение средств из фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов. Для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления соответствующих взносов, но и подтвердить реальность соответствующих трудовых отношений.

Расходы, излишне понесенные фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений, по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками фонда и подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176 по делу № А45-8083/2014).

Согласно части 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ отказ в представлении или непредставлении в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый документ.

На основании пункта 1 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Перечень и количество документов, непредставленных страхователем в установленный законом срок, приведен в акте проверки и решении Фонда.

При изложенных обстоятельствах, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление обходимых для осуществления контроля документов.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты (пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора (удовлетворение заявления в полном объеме), на основании статьи 110 АПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход федерального бюджета 3 586,00 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТАМИ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому Краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 89 652,94 руб., в том числе: 88 852,94 руб. излишне перечисленных пособий, 800,00 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТАМИ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3 586,00 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

 

Судья

А.В. Заблоцкая