АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

19 августа 2022 года

 

Дело № А33-31033/2021

Красноярск

 

Резолютивная часть решения вынесена «12» августа 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено «19» августа 2022 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Лация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

об установлении границ земельного участка,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – директора, действующего на основании решения от 01.01.2019 № 1, приказа от 01.01.2019, ФИО3 – представителя по доверенности от 20.09.2021,

при ведении протокола судебного заседания ФИО4, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Лация» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) иском к  Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – ответчики) об установлении границ земельного участка, занятого объектом недвижимости с кадастровым номером 24:50:0400130:947, расположенного по адресу: 

<

...> необходимого для его использования площадью 424 кв.м., по следующим координатам характерных поворотных точек системы координат: МСК 167 (зона 4)

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х

Y

1

2

3

1

634194.13

101135.18

2

634194.62

101145.31

3

634194.82

10149.56

4

634179.83

101149.24

5

634167.73

101148.81

6

634167.79

101130.16

7

634166.63

101128.98

8

634166.96

101122.10

9

634170.84

101119.39

10

634172.14

101136.46

11

634187.45

101135.55

1

634194.13

101135.18

Исковое заявление принято к производству судьи Лескова Р.В. Определением от 14.01.2022 возбуждено производство по делу.

Определением от 15.02.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Определением от 15.02.2022 принят отказ общества с ограниченной ответственностью «Лация» г. Красноярск от исковых требований в части исключения сведений о смежной границе между земельным участком  с кадастровым номером 24:50:0400130:94 и земельным участком с расположенным на нем объектом капитального строительства истца с кадастровым номером 24:50:0400130:947 в точках 10-11. Производство по делу А33-31033/2021 в части исковых требований исключить сведения о смежной границе между земельным участком с кадастровым номером 24:50:0400130:94 и земельным участком с расположенным на нем объектом капитального строительства Истца с кадастровым номером 24:50:0400130:947 в точках 10-11 прекращено.

Определением от 25.02.2022 произведена замена состава суда, рассматривающего дело, с судьи Лескова Р.В. на судью Заблоцкую А.В.

Определением от 07.04.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Ответчик, третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/), в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие указанных лица.

05.08.2022 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» обратилось к суду с ходатайством об отложении судебного заседания, ссылаясь на то, что 18.07.2022 учреждение сменило наименование. На момент проведения заседания 12.08.2022 оригинал доверенности на представителя ФИО5 не получен из г. Санкт-Петербург, в связи с чем, представитель не может предъявить суду оригинал для обозрения и принять участие в заседании.

Истец возражал против заявленного ходатайства об отложении судебного заседания, так как взаимоотношения носят длительный характер, полагает, что ответчик затягивает процесс, злоупотребляет правом.

В соответствии с частью 1 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.

В силу части 3 статьи 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле.

Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий (пункт 5 статьи 158 АПК РФ).

Из анализа указанной нормы права следует, что отложение судебного разбирательства возможно лишь в случае признания судом уважительными причины неявки истца и (или) ответчика, невозможности рассмотрения дела в отсутствие данного лица, а также в связи с необходимостью представления ими дополнительных доказательств.

Рассмотрев заявленное ходатайство с учетом мнения истца, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.

Довод ответчика о необходимости отложения судебного разбирательства в связи с отсутствием оригинала доверенности на представителя ФИО5 подлежит отклонению судом, поскольку в соответствии со статьей 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (пункт 4 статьи 185.1 ГК РФ).

Факт изменения наименования юридического лица, выдавшего доверенность, не влечет прекращения полномочий лица, на имя которого она выдана, поскольку представителя уполномочивает непосредственно само юридическое лицо, действующие через свои исполнительные органы.

Ответчик, являясь юридическим лицом, в случае невозможности в суд явки конкретного представителя, вправе и не лишен возможности направить в суд иного представителя, наделив его соответствующими полномочиями либо руководителя. Кроме того, документальных доказательств изложенных в ходатайстве обстоятельств не представлено.

Ответчиком не обоснована необходимость личного участия в судебном заседании; заявленное ходатайство не мотивировано наличием обстоятельств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие, в том числе в связи с намерением последнего осуществить какие-либо процессуальные действия; в ходатайстве на указано, какие дополнительные пояснения по обстоятельствам дела желает представить ответчик, а также не представлены доказательства невозможности представления таких пояснений путем изложения их в письменной форме.

Истец исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске, с учетом заявления об уточнении исковых требований.

14.02.2022 от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому:

- земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400130:94 является федеральной собственностью, что подтверждается записью о регистрации права от 21.10.2008. Документом-основанием регистрации права собственности Российской Федерации является Постановление Администрации г. Красноярска от 21.08.1998 № 1565, кадастровый план земельного участка от 06.12.2007 № 50/07-13541. Указанный земельный участок закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГБОУ ВО СПБГУ ГА, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 16.05.2011 №24-24-01/074/2011-674. Документом-основанием регистрации права постоянного (бессрочного) пользования является передаточный акт от 27.11.2009. Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400130:94 учитывается в реестре федерального имущества в Межрегиональном территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

- согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0400130:947, является собственностью ООО ПКФ «Лация», что подтверждается записью о государственной регистрации права от 16.10.2017. Право собственности зарегистрировано на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 29.08.2017 по делу № А33-7455/2017.

- ранее истец обращался с иском к ФГБОУ ВО СПБГУ ГА, Межрегиональному территориальному управлению о (об): признании реестровой ошибкой содержащиеся в ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94; признании недействительным результат межевания земельного участка с кадастровым номером 24:50:040013:94; установлении границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94; возложить на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» обязанность по внесению изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 08.12.2020 по делу № А33-26864/2019 в иске отказано. Суд исходил из того, что истцом избран ненадлежащий способ защиты. Суд пришел к выводу, что при наличии зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400130:94 решение вопроса об изменении его границ возможно путем оспаривания права на земельный участок, в том числе в той части, на которой располагается принадлежащий истцу объект.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. Однако земельный участок под зданием, принадлежащим истцу, не сформирован, ранее земельный участок в соответствии с действующим законодательством истцу не предоставлялся, право собственности истца на земельный участок не зарегистрировано, из чего Межрегиональное территориальное управление делает вывод, что, в связи с отсутствием объекта права собственности, требование об установлении границ земельного участка, занятого объектом недвижимости истца, фактически направлено на образование земельного участка под объектом недвижимости, что является неправомерным, поскольку вопрос о формировании земельного участка не является предметом спора по настоящему делу. На основании вышеизложенного, истцом избран ненадлежащий способ нарушенного права.

29.03.2022 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым:

- в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400130:94 по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Советский район, ул. Аэровокзальная, участок 11, с категорией земель: земли населенных пунктов, установленным разрешенным использованием: занимаемый зданием учебных мастерских, столовой, а также автостоянкой, уточненной площадью - 9903 кв.м. Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН 19.11.2005 как о ранее учтенном земельном участке. Зарегистрированы право собственности Российской Федерации на основании постановления администрации г. Красноярска от 21.08.1998 № 1565, кадастрового плана земельного участка от 06.12.2007 № 50/07-13541, выдавший орган: Территориальный отдел №1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю, а также право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» на основании Передаточного акта от 27.11.2009.

- в ЕГРН содержатся сведения о здании с кадастровым номером 24:50:0400130:947, по адресу: 

<

...>, площадью 95,5 кв.м., назначение здания: нежилое, наименование здания: общественный туалет, зарегистрировано право собственности ООО ПКФ «Лация» на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 29.08.2017, вступившего в законную силу 30.09.2017.

- в настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, на котором расположено нежилое здание, принадлежащее истцу.

- предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

31.05.2022 от департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска поступили возражения на исковое заявление, согласно которым границы формируемого земельного участка частично пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94, в отношении которого, зарегистрировано право собственности Российской Федерации. 

Департамент осуществляет оформление документов на земельные участки, находящиеся в муниципальной и неразграниченной государственной собственности. Полномочия по распоряжению землями, находящимися в собственности Российской Федерации, у департамента отсутствуют.

Истцом избран не надлежащий способ защиты, который в свою очередь не приведет к восстановлению нарушенного права, в связи с тем, что земельный участок с к.н. 24:50:0400130:94 пересекает здание истца. Установление границ земельного участка под зданием не направлено на исключение спора о праве, ввиду того что земельные участки пересекаются. Земельный участок с к.н. 24:50:0400130:94 находится в собственности Российской Федерации, которая не оспорена в судебном порядке, а также не оспорена постановка на кадастровый учет указанного земельного участка. Установление границ земельному участку под зданием истца возможно только путем внесение изменений в сведения из ЕГРН о координатах в отношении земельного участка с к.н. 24:50:0400130:94.

В функции департамента не входит внесение сведений в единый государственный кадастр недвижимости о границах земельных участков, установление границ и их исключение. Учитывая изложенное, департамент является ненадлежащим ответчиком.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с постановлением администрации города Красноярска от 21.08.1998 № 1565 государственному образовательному учреждению «Красноярский авиационный технический колледж гражданской авиации» по результатам инвентаризации предоставлен земельный участок (24:50:04130:0026) площадью 9 902,68 кв.м, занимаемый зданиями учебных мастерских, столовой, а также автостоянкой, расположенными по ул. Аэровокзальной, 9,11 Советского района, в бессрочное (постоянное) пользование.

По передаточному акту от 27.11.2009 земельный участок, расположенный по ул. Аэровокзальной, 9,11 площадью 9 902,68 кв.м передан от Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Красноярский авиационный технический колледж гражданской авиации» к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» согласно балансу на 01.01.2009.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.02.2022 № КУВИ-001/2022-13650673 земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400130:94, площадью 9 903 +/- 35, расположенный по адресу: Красноярский край, Советский район, ул. Аэровокзальная, участок 11, находится в собственности Российской Федерации, зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» 16.05.2011.

В соответствии с техническим паспортом от 07.09.2016 нежилого здания (строения) «Общественный туалет», с кадастровым номером 24:50:0400130:947, объект расположен по адресу: 

<

...>, назначение: нежилое, общая площадью 95,5 кв.м., площадь застройки 135,6 кв.м., год завершения строительства – 1954.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.08.2017 по делу № А33-7455/2017 за обществом с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «ЛАЦИЯ» признано право собственности в силу приобретательной давности на нежилое здание, кадастровый номер 24:50:0400130, расположенное по адресу: 

<

...>, площадь 95,5 кв.м., ранее присвоенный кадастровый номер 25:50:0000000:0:37794, инвентарный номер 20189, литер Г1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.10.2021 № КУВИ-002/2021-139449102 здание с кадастровым номером 24:50:0400130:947, площадью 95,5 кв.м., наименование – общественный туалет, расположенное по адресу: 

<

...>, зарегистрировано на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Лация» 16.10.2017.

Письмом от 26.03.2018 № 6193-ги департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка в целях размещения нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...>, указав, что образование земельного участка не предусматривается, поскольку в государственном реестре недвижимости уже содержатся сведения об образованном земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400130:43.

19.07.2018 общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Лация» обратилось в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» с заявлением об устранении кадастровой ошибки путем внесения изменения в кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94, сформировав его границы в соответствии с его фактическими границами, с учетом координат, определенных в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане для использования нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400130:947, адрес: 

<

...>, площадь 95,5 кв.м.

В ответ на указанное заявление Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» в письме от 05.10.2018 № 01.05-0942 сообщило, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок по адресу: 

<

...> часть нежилого здания по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 15а располагается на его территории. Данный земельный участок находится в федеральной собственности и стоит на учете в Федеральном агентстве государственного имущества. В связи с переходом на новый порядок кадастрового учета, Федеральной кадастровой палатой возможно допущена кадастровая ошибка при установлении границ данного земельного участка. Для определения наличия в кадастровом паспорте технической ошибки, будет сделан запрос в Федеральную кадастровую палату, после получения ответа о результатах будет сообщено.

Письмом от 01.06.2020 обществом с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Лация» предложено Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва рассмотреть возможность обратиться в административном порядке в ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной, регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю» об устранении кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94.

Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва подписан акт согласования расположения границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94

Письмом от 31.07.2020 № 2Н-БН-04/8196 Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обратилось к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» с просьбой подписать акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 08.12.2020 по делу № А33-26864/2019, вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «ЛАЦИЯ» к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации», к межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва о признании реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94 по адресу: 

<

...> участок 11, общей площадь 9 903 кв.м.; об установлении границ земельного участка 24:50:0400130:94 по адресу: 

<

...> участок 11 в новых координатах характерных 18 точек границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94 по координатам, представленным в межевом плане от 26.04.2019, выполненном кадастровым инженером ООО «Кадастровое бюро» ФИО6, площадь которого составит 9705 кв.м.; об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной, регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю» внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости согласно межевому плану от 26.04.2019, выполненному кадастровым инженером ФИО6 в части местоположения границ в фактически определенных на местности координатах в 18 характерных точках границ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от 10.12.2020, объектом кадастровых работ является учтенный земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400130:94, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Советский район, ул. Аэровокзальная, участок 11. Межевой план сформирован в связи с исправлением реестровой ошибки. Ошибка заключается в том, что при постановке на учет земельного участка в 2007 году на основании дополнения № 7 в Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 24:50:0400130 использовался картометрический способ. Следовательно, обследование земельного участка на наличие пересечений с объектами капитального строительства не осуществлялось. Таким образом, в границы земельного участка ошибочно включен объект капитального строительства с кадастровым номером 24:50:0400130:947, расположенный по адресу: 

<

...>, находящийся в собственности общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Лация», что нарушает права третьих лиц и препятствует образованию земельного участка под данным объектом недвижимости. В соответствии с п.8 ст. 39 ФЗ-221 от 24.07.2007, соблюден порядок согласования местоположения границ с землепользователем  (Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации»). Таким образом, процедура согласования соблюдена в соответствии с требованиями ФЗ-221 от 24.07.2007. Ошибка произошла в точках 12-11-10. При уточнении местоположения с целью устранения реестровой ошибки, изменились длины линий и конфигурация и площадь участка (уменьшилась). Кадастровый инженер выступает с предложением по устранению выявленных ошибок. С этой целью подготовлены документы для постановки на Государственный Кадастровый учет в Автоматизированную систему ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости.

Письмом от 23.03.2021 № 6 общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Лация» направило Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» документы на согласование.

Согласно межевому плану от 12.11.2021, подготовленному кадастровым инженером ФИО6, образуемый земельный участок :ЗУ1 сформирован под существующим объектом капитального строительства с кадастровым номером 24:50:0400130:947, адрес: 

<

...> и расположен в границах двух территориальных зон: зона территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ) и зона городской рекреации (Р-З).

В соответствии с выводами технического заключения по обоснованию площади земельного участка, необходимого для обслуживания и эксплуатации объекта капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400130:947, расположенного по адресу: 

<

...> д 15а, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «ЗемЭкспертПроект» № 0203-2022-ТЗ, по результатам проведенного обследования земельного участка установлено:

1. размещение объекта нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400130:947 площадью 95,5 кв.м., выполнено в пределах границ земельного участка общей площадью 424 кв.м, приняты с учетом существующего рельефа, местности, окружающей застройки, в соответствии с технической документации, строительными нормами и правилами;

2. конфигурация и площадь земельного участка соответствует требованиям действующего земельного законодательства РФ.

Таким образом, формирование границ земельного участка площадью 424 кв.м. для обслуживания и эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400130:947 площадью 95,5 кв.м. по целевому назначению считается обоснованной.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7, технический план подготовлен в целях государственного учета изменений в сведениях ЕГРН в части определения местоположения здания на земельном участке и год завершения строительства. Наименование объекта - общественный туалет. Назначение объекта - нежилое здание. Кадастровый номер: 24:50:0400130:947. Общая площадь объекта - 95,5 м2. Количество этажей - 1. Площадь объекта определена в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития от 01 03.2016г №90. Объект расположен в кадастровом квартале 24:50:0400130, расположен на земельном участке с кадастровым номером: 24:50:0400130:94, с местоположением: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Советский район, ул. Аэровокзальная, участок 11.

Ссылаясь на то, что имеющаяся реестровая ошибка не позволяет заявителю образовать земельный участок, необходимый для использования нежилого здания, тем самым нарушает права и законные интересы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты, однако избранный истцом способ должен вести к восстановлению принадлежащих ему имущественных прав и интересов, на что неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации в Определениях по конкретным делам (Определение от 12.03.2015 № 308-ЭС15-231, от 28.07.2016 № 301-ЭС16-3758, от 13.10.2016 № 304-ЭС16-12759, от 14.10.2016 № 306-ЭС16-13059, от 05.04.2017 № 305-ЭС16-17597, от 17.07.2017 № 307-КГ17-8679).

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно техническому паспорту от 07.09.2016 нежилого здания (строения) «Общественный туалет», с кадастровым номером 24:50:0400130:947, объект расположен по адресу: 

<

...>, назначение: нежилое, общая площадью 95,5 кв.м., площадь застройки 135,6 кв.м., год завершения строительства – 1954.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.08.2017 по делу № А33-7455/2017 за истцом признано право собственности в силу приобретательной давности на нежилое здание, кадастровый номер 24:50:0400130, расположенное по адресу: 

<

...>, площадь 95,5 кв.м., ранее присвоенный кадастровый номер 25:50:0000000:0:37794, инвентарный номер 20189, литер Г1.

Как установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, на земельном участке, предоставленном в бессрочное (постоянное) пользование ответчику, а также земельном участке неразграниченного пользования, размещен объект, право собственности, на который зарегистрировано за истцом.

По смыслу пункта 1 статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

По смыслу положений пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса (далее – ЗК РФ), пункта 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Следовательно, собственник объекта недвижимости, расположенном на не принадлежащем ему земельном участке, имеет право пользования частью участка, необходимой для обслуживания и эксплуатации такого объекта.

Таким образом, исследованию подлежат обстоятельства, касающиеся площади земельного участка, необходимой для использования и эксплуатации здания, принадлежащего истцу.

То обстоятельство, что земельный участок под зданием не сформирован, не свидетельствует об отсутствии у истца права пользования земельным участком с целью эксплуатация объекта недвижимости. Указанный подход корреспондирует сформовавшейся судебной практике (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.12.2019 по делу № А33-3114/2018).

Из материалов дела следует, что истец обращался к ответчикам с письмами в целях образования земельного участка, необходимого для эксплуатации здания, при этом возможность образовать земельный участок отсутствует ввиду наличия спора относительно площади участка, необходимого истцу для эксплуатации его здания, наличие не снятых возражений относительно размера и расположения земельного участка препятствует образованию участка.

Общие правила и условия образования земельных участков определены положениями статьи 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ).

В судебных заседаниях 15.02.2022, 30.05.2022 ответчик – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации возражал относительно предоставления земельного участка в границах, приводимых истцом, указывал на возможность предоставления истцу земельного участка, определенного по границе здания истца.

Истцом представлена в материалы дела схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

В соответствии с техническим заключением по обоснованию площади земельного участка, необходимого для обслуживания и эксплуатации объекта капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400130:947, расположенного по адресу: 

<

...> д 15а, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «ЗемЭкспертПроект»:

- размещение объекта нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400130:947 площадью 95,5 кв.м., выполнено в пределах границ земельного участка общей площадью 424 кв.м, приняты с учетом существующего рельефа, местности, окружающей застройки, в соответствии с технической документации, строительными нормами и правилами;

- конфигурация и площадь земельного участка соответствует требованиям действующего земельного законодательства РФ.

Таким образом, формирование границ земельного участка площадью 424 кв.м. для обслуживания и эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400130:947 площадью 95,5 кв.м. по целевому назначению считается обоснованной.

Протокольными определениями от 27.12.2021, от 02.02.2022 истцу предлагалось представить в материалы дела заключение кадастрового инженера о нахождении (либо отсутствии) объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0700153:4785 в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700153:2778. Протокольным определением от 27.12.2021 истцу предложено, в случае невозможности представления заключения кадастрового инженера, рассмотреть возможность подготовки ходатайства о назначении судебной экспертизы на предмет определения указанных обстоятельств

Доказательств, опровергающих названное заключение, или позволяющих усомниться в его правильности или обоснованности, в материалы дела не представлено, произведенные кадастровым инженером измерения лицами, участвующими в деле, не оспорены, ходатайство проведении судебной экспертизы в ходе рассмотрения дела в суде не заявлено.

Согласно статье 135 АПК РФ суд должен совершать действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела, суд предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства, оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, по своей инициативе необходимые доказательства.

Арбитражный суд в силу части 3 статьи 9 АПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств, что является необходимым для достижения главной задачи судопроизводства в арбитражных судах - защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (статья 2 АПК РФ)

Протокольным определением от 04.08.2022, в судебном заседании от 30.05.2022 лицам, участвующим в деле, разъяснялось право на заявление ходатайства о назначении экспертизы.

В сложившихся условиях, в соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий, что соответствует правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 2 пункта 3 Постановления от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе».

Учитывая, что право пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости и необходимым для его эксплуатации, возникает у собственника этой недвижимости в силу прямого указания закона в момент государственной регистрации права собственности собственника на приобретенный им объект недвижимости, принимая во внимание наличие признанного за истцом права собственности на объект недвижимого имущества, учитывая положения статьи 271 ГК РФ, при наличии правовых оснований для использования объекта недвижимого имущества, имеются основания для использования земельного участка под указанным объектом недвижимости в испрашиваемых границах, иного ответчиками не доказано.

При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Установить границы земельного участка, занятого объектом недвижимости с кадастровым номером 24:50:0400130:947, расположенного по адресу: 

<

...> необходимого для его использования площадью 424 кв.м., по следующим координатам характерных поворотных точек системы координат: МСК 167 (зона 4)

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х

У

1

2

3

1

634194.13

101135.18

2

634194.62

101145.31

3

634194.82

10149.56

4

634179.83

101149.24

5

634167.73

101148.81

6

634167.79

101130.16

7

634166.63

101128.98

8

634166.96

101122.10

9

634170.84

101119.39

10

634172.14

101136.46

11

634187.45

101135.55

1

634194.13

101135.18

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Лация» (ИНН 

<

***>) 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Лация» (ИНН 

<

***>) 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Лация» (ИНН 

<

***>) 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

А.В. Заблоцкая