АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-8758/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

05.11.2024                                                                                                                г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 22.10.2024

Полный текст решения изготовлен  05.11.2024

Арбитражный суд Кемеровской области в составе 

судьи                                                                                         Верховых Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем   Побединской М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при участии представителя:

от истца: ФИО1 – доверенность №1/24-8 от 09.01.2024

исковое заявление администрации Беловского городского округа к акционерному обществу «Астро-Волга» об обязании освободить земельный участок,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО2, 

у с т а н о в и л:

администрация Беловского городского округа обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Астро-Волга» об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 42:2l:0101002:207, по адресу 

<

...> район ГИБДД, от расположенного на нем нестационарного торгового объекта (павильона), в случае, если в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу ответчик не освободит земельный участок, предоставить истцу право самостоятельно выполнить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него произведенных расходов (в редакции уточненных требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Ответчик против заявленных требований возражает. Расположенный на земельном участке, по адресу: 

<

...> район ГИБДД, с кадастровым номером 42:21:0101002:207 нестационарный торговый объект (павильон по услугам страхования) используется индивидуальным предпринимателем ФИО2, на основании заключенного между ней и АО «СК «Астро-Волга» договоре аренды нежилого помещения от 22.01.2024. Кроме того, по имеющимся у АО «СК «Астро-Волга» сведениям в настоящее время арендатором ведется работа по оформлению права пользования спорным земельным участком, по адресу: 

<

...> район ГИБДД, с кадастровым номером 42:21:0101002:207.  Заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до завершения процедуры оформления права пользования земельным участком.

В отзыве третьего лица содержаться аналогичные возражения против заявленных требований. Также заявлено о   приостановлении производства по делу до оформления права пользования земельным участком. 

          Ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

          Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, проводит судебное заседание в отсутствии неявившихся лиц.

Судом  отказано в приостановлении производства по делу до оформления права пользования земельным участком ввиду отсутствия  оснований, предусмотренных статьями 143, 144 АПК РФ, для приостановления производства по делу, о чем отражено в протоколе судебного заседания.

Исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

23.12.2016 между администрацией Беловского городского округа (арендодатель) и АО «Астро-Волга» (арендатор) заключен договор аренды №7411/16 (в редакции дополнительного соглашения от 28.01.2021).

Арендодатель предоставляет в аренду земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью 50 кв.м., с кадастровым номером 42:21:0101002:207, расположенный по адресу: 

<

...> район ГИБДД. Участок предоставляется под предпринимательство (павильон по услугам страхования) (п. 1.1-1.2 договора).

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 23.12.2016.

08.08.2022 стороны заключили соглашение о расторжении договора аренды от 23.12.2016 №7411/16. Также 08.08.2022 стороны подписали акт приема-передачи земельного участка в пользу администрации Беловского городского округа.

После расторжения договора и передачи земельного участка, администрацией Беловского городского округа составлены акты обследования земельного участка.

Согласно акту обследования от 11.04.2023 №203, в ходе осмотра установлено: обследуемый земельный участок не огражден. На участке установлен павильон, где имеется вывеска «Автострахование «Астро-Волга». На павильоне имеется информационно-режимная табличка страховой компании «Астро-волга». На момент осмотра павильон закрыт. Также прилагается фототаблица.

Как следует из акта обследования от 18.01.2024 №25 на земельном участке установлен торговый павильон страховой компании «Астро-Волга». Фототаблица также прилагается.

22.01.2024 АО «Астро-Волга» (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) заключили договор аренды нежилого помещения для использования под офис, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 6 кв.м. (павильон инвентарный №0002072).

Нежилое помещение передано по акту приема-передачи от 22.01.2024.

В связи с заключенным договором аренды нежилого помещения ИП ФИО2 направила заявление в администрацию Беловского городского округа о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Беловского городского округа.

Поскольку земельный участок так и не был освобожден, истец направил в адрес ответчика претензию от 17.03.2023 №1289 с требованием освободить земельный участок.

В связи с тем, что ответчиком претензия не удовлетворена, истец обратился в суд с иском по настоящему делу.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что право пользования имуществом принадлежит собственнику данного имущества либо уполномоченному последним лицу. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

Следовательно, в соответствии с действующим законодательством использование не принадлежащего лицу имущества, в том числе путем размещения на нем каких-либо объектов, возможно только с разрешения собственника данного имущества или в силу закона. Размещение объекта в отсутствие предусмотренных законом оснований нарушает права собственника на пользование, владение и распоряжение данным участком. 

Исходя из положений статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия данного земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). 

В силу статьи 2 Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации, Закона Кемеровской области от 22.12.2014 N 128-ОЗ "Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений", полномочия по распоряжению земельными участками г. Кемерово осуществляет комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса. 

Согласно пункту 45 постановления N 10/22 в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об освобождении земельного участка от нестационарного торгового павильона. 

При этом стороны подписали соглашение о расторжении договора аренды 08.08.2022, в этот же день земельный участок передан по акту приема-передачи истцу, однако, как следует из актов осмотра от 11.04.2023 №203, от 18.01.2024 №25 земельный участок от торгового павильона освобожден не был. 

Акты осмотра ответчиком не оспорены.

В соответствии с положениями ст. ст. 8, 9 АПК РФ арбитражное судопроизводство осуществляется на принципах состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений по делу (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

Материалы дела не содержат доказательств заключения договора аренды земельного участка или разрешение на его использования как ответчиком, так и третьим лицом. 

Согласно статьям 9, 41 АПК РФ стороны несут процессуальные обязанности, неисполнение которых влечет за собой предусмотренные процессуальным законом последствия. 

Разрешение спора производится судом путем сопоставления и анализа, представленных сторонами доказательств, на результат рассмотрения дела влияет процессуальное поведение сторон, каждая из которых вправе либо активно доказывать свои доводы и возражения, представляя суду доказательства их обоснованности, либо, заняв пассивную позицию. 

В последнем случае сторона принимает на себя риски наступления негативных последствий собственного процессуального бездействия в силу норм части 2 статьи 9 АПК РФ, поскольку добровольно отказывается от доказывания тех обстоятельств, на которых базируется ее позиция. 

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. 

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). 

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. С учетом объема необходимых работ, арбитражный суд полагает, что 30-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу по настоящему делу является разумным и достаточным для исполнения судебного акта. 

Согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

В случае не освобождения земельного участка в установленный решением срок, суд предоставляет истцу право самостоятельно осуществить указанные работы со взысканием с ответчика понесенных расходов. 

При принятии искового заявления государственная пошлина истцом не оплачивалась, так как он в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Страховая компания «Астро-Волга» (ИНН 

<

***>) в течение 30 дней со дня выступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 42:2l:0101002:207, по адресу 

<

...> район ГИБДД, от расположенного на нем нестационарного торгового объекта (павильона).

В случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить истцу право самостоятельно выполнить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него произведенных расходов.

Взыскать с акционерного общества «Страховая компания «Астро-Волга» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

            Судья                                                                                                Е.В. Верховых