АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-6150/2022

11 апреля 2023 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2023 года.  

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.А. Пономарёвой, при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Доверие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 14 650 352 руб. 62 коп.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 29.03.2023 объявлялся перерыв до 05.04.2023. Информация о перерыве в судебном заседании размещалась на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Республики Хакасия 30.03.2023.

В судебном заседании до и после перерыва принял участие представитель ответчика - ФИО2 на основании доверенности от 21.03.2022, диплома. 

Общество с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Доверие» о взыскании 14 650 352 руб. 62 коп. задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с декабря 2020 года по август 2021 года.

Определением суда от 05.04.2023 в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Доверие» об оставлении искового заявления без рассмотрения отказано.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. 

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик, возражая относительно предъявленных требований, указал на то, что договор от 26.08.2020 № 7020509004225 холодного водоснабжения и водоотведения не был заключен ввиду возврата его ответчиком без подписания, в связи с несогласием с порядком его заключения и оформления. 

В спорный период ООО «Доверие» на основании постановления администрации города Абазы от 13.07.2020 №361 являлось гарантирующей организацией в смысле, придаваемом данному термину Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», с учетом статуса ответчика основания для применения последствий, установленных пунктом 12 Правил холодного водоснабжения и  водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, в части признания договора холодного водоснабжения и водоотведения № 7020509004225 заключённым, отсутствуют, поскольку ответчик от заключения данного договора отказался,  следовательно, определение суммы задолженности в порядке, предусмотренном пунктом 16 договора холодного водоснабжения и водоотведения от 26.08.2020 № 7020509004225, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», является необоснованным и преждевременным. 

Ответчик пояснил, что направленные письма от 08.07.2020, от 13.07.2020 в адрес истца утратили правовое значение ввиду наделения ответчика статусом гарантирующей организации и лишением данного статуса истца на основании постановления администрации города Абазы от 13.07.2020 №361, которое распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.07.2020. Указал, что счета-фактуры и акты составлены истцом в одностороннем порядке и не являются надлежащими доказательствами оказания услуг. 

Возражая относительно доводов ответчика, истец пояснил, что ООО «Доверие» является гарантирующей организацией только по отношению к абонентам, которыми являются жители и юридические лица левобережной части территории муниципального образования города Абазы, объекты которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства. 

Истец является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей эксплуатацию отдельных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, в связи с заключением договора аренды имущественного комплекса объектов водоснабжения от 01.07.2020 №46/02-20, договора аренды имущественного комплекса объектов водоотведения от 01.07.2020                      № 44/02-20 постановлением Главы города Абазы от 13.07.2020 № 361 ООО «Доверие» наделено статусом гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования г. Абаза.

Зоной деятельности гарантирующей организации является левобережная часть территории Муниципального образования г. Абаза (Абаза-1). 

Постановлением Администрации города Абазы от 13.07.2020 №361, которое распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2020, ООО «Доверие» наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования города Абаза, зоной деятельности которого является левобережная часть территории муниципального образования города Абаза.

Приказом Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия от 02.10.2020 № 42-в внесены изменения в приказ Министерства экономического развития Республики Хакасия от 25.10.2018 № 45-в «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение и утверждении производственных программ для ООО «Абаза-Энерго», осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение, на 2019 - 2023 годы».

В спорный период ООО «Доверие» в рамках реализации возложенных функций гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения приобретало у ООО «Абаза-Энерго» коммунальные ресурсы для целей их последующей поставки конечным потребителям. 

Несмотря на имеющуюся между сторонами переписку относительно согласования договорных условий в части поставки соответствующих коммунальных ресурсов для целей осуществления указанных функций, письменный договор в виде единого документа между сторонами спора подписан не был.

Истец за период с декабря 2020 года по август 2021 года осуществил подачу холодной воды и оказал услуги по водоотведению ответчику и предъявил к оплате счета-фактуры от 31.12.2020 №3242 на сумму 1 967 008 руб. 96 коп., от 31.01.2021 №9 на сумму 1 728 081 руб. 56 коп., от 28.02.2021 №324 на сумму 1 926 837 руб. 84 коп., от 31.03.2021 №627 на сумму 1 831 803 руб. 22 коп., от 30.04.2021 №1295 на сумму 1 942 774 руб. 82 коп., от 31.05.2021 №1497 на сумму 1 913 397 руб. 67 коп., от 30.06.2021 №1619 на сумму 1 873 701 руб. 17 коп., от 31.07.2021 №1720 на сумму 1 740 195 руб. 22 коп., от 31.08.2021 №1903 на сумму 267 877 руб. 33 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия по делу № А74-4426/2021 от 17.11.2021, вступившим в законную силу 05.04.2022, с общества с ограниченной ответственностью «Доверие» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» взыскано 2 110 188 руб. 55 коп. долга за поставленную холодную воду и водоотведение за октябрь 2020 года.

Поскольку ответчик не оплатил поставленный ресурс и оказанные услуги за последующий период, истец направил в адрес ответчика претензии от 18.04.2022 №702-551/6, от 11.11.2020 №702-1617/6. Претензии истца об оплате долга оставлены ответчиком без ответа, что послужило для истца основанием обратиться в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы сторон, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Согласно исковому заявлению истец просит взыскать с ответчика долг по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 7020509004225 от 26.08.2020.

Как указано выше, письменный договор в виде единого документа между сторонами спора подписан не был.

Согласно пункту 1 статьи 133, пункту 1 статьи 168 АПК РФ арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактических правоотношений.

С учётом разъяснений, изложенных в пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Из материалов дела следует, что между сторонами возникли правоотношения в сфере ресурсоснабжения, в частности холодного водоснабжения и услуг по водоотведению.

Статьёй 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539–547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным с водоснабжением через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии. 

В соответствии со статьёй 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.

В соответствии со статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются такжеФедеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»(далее - Закон о водоснабжении, Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодноговодоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правиламиорганизации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Из анализа положений Закона о водоснабжении, Правил № 644, следует, чтотранспортировка воды (сточных вод), то есть перемещение воды (сточных вод),осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей, возможнатолько в случае присоединения прямого или опосредованного (через другие транзитныеорганизации) к сетям собственника или иного законного владельца прочих абонентов.

В силу пункта 4 статьи 12 Закона № 416-ФЗ, гарантирующая организация обязанаобеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объектыкапитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке кцентрализованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределахзоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организациязаключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектовцентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры,необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и(или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.

Пунктом 6 статьи 2 Закона № 416-ФЗ установлено, что гарантирующейорганизацией является организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или)водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления, котораяобязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единыйдоговор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом,чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системехолодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 4 статьи 2 Закона № 416-ФЗ под холодным водоснабжениемпонимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных системхолодного водоснабжения.

Централизованная система холодного водоснабжения представляет собой комплекстехнологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных дляводоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам(пункт 29 статьи 2 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Закона № 416-ФЗ организации,эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодноговодоснабжения и (или) водоотведения, обязаны осуществлять забор, водоподготовку и(или) транспортировку воды в объеме, необходимом для осуществления холодноговодоснабжения абонентов, подключенных (технологически присоединенных) кцентрализованной системе холодного водоснабжения.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у негоотвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства,присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимогооборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ООО «Доверие» является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения, которая обязана заключать с организациями, обеспечивающими эксплуатацию отдельных объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, соответствующие договоры, необходимые для осуществления возложенных на него функций. В свою очередь, ответчик выступает гарантирующей организацией в части оказания населению услуг водоснабжения и водоотведения, которое приобретает холодную воду и услугу водоснабжения не для собственных нужд, а для предоставления данных услуг и ресурса - конечным потребителям (абонентам).

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что поставка воды и очисткасточных вод производятся с использованием объектов, принадлежащих ООО «Абаза-Энерго». Сети ООО «Доверие», как гарантирующей организации, подключены ксоответствующим объектам истца.

В силу положений 20 Закона о водоснабжении и водоотведении коммерческомуучету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный периодабонентам по договорам водоснабжения; коммерческий учет воды и сточных водосуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды источных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определениеколичества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных)сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом (часть 11 статьи 2Закона о водоснабжении и водоотведении).

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых(отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета всоответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод,утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Из статьи 20 Закон о водоснабжении и пункта 2 Правил № 776 следует, что объемподанной абоненту холодной воды (отведенных сточных вод) подлежит коммерческомуучету.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измеренияколичества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточныхвод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом оводоснабжении.

Определение объема потребленной воды (отведенных сточных вод) посредствомприбора учета является приоритетным способом определения объема обязательствабонента. В отсутствие прибора учета допускается применение расчетных способовопределения объемов потребленной холодной воды и отведения сточных вод (пункт 10статьи 20 Закона о водоснабжении и пункты 14, 15 и 22 Правил № 776).

Коммерческому учету подлежит также объем воды, в отношении которойпроведены мероприятия водоподготовки по договору по водоподготовке воды; сточныхвод, в отношении которых произведена очистка в соответствии с договором по очисткесточных вод.

Согласно пункту 4 Правил № 776 подключение (технологическое присоединение)абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узлаучета приборами учета воды не допускается.

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией,осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее -транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границеэксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации сорганизацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или)водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или)канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения,договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения,договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячейводы, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении(технологическом присоединении) к централизованным системам горячеговодоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором поводоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами,заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или)водоотведение (пункт 4 Правил № 776).

Из материалов дела следует, что истец произвел расчет холодной воды и объемапринятых сточных вод по приборам учета в соответствии с Правилами №776, в соответствии с утвержденными тарифами. 

В обоснование расчета истец представил счета-фактуры за спорный период; акты выполненных работ (оказанных услуг) от 31.10.2022 № 3242, от 31.01.2021 № 9, от 28.02.2021 № 324, от 31.03.2021 № 627, от 30.04.2021 №1295, от 31.05.2021 № 1497, от 30.06.2021 № 1619, от 31.07.2021 № 1720, от 31.08.2021 № 1903; отчеты по приему сточных вод по физическим и юридическим лицам; акты подачи холодной воды; акты об отпуске холодной питьевой воды. 

Проверив расчет истца, суд полагает его выполненным верно.

Сумма долга за спорный период определена истцом за минусом взысканной задолженности за октябрь 2020 года в размере 2 110 188 руб. 55 коп. по делу                                  № А74-4426/2021. 

Принимая во внимание, что факт поставки холодной воды и оказания услугводоотведения подтверждается материалами дела, арбитражный суд признаёт исковые требования о взыскании задолженности за энергоресурс подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В материалы дела не представлено доказательств того, что выполненный истцом расчет является неверным, предъявленный к оплате истцом объем ресурсов, оказанных услуг является необоснованным, на иной объем потребленных ресурсов, оказанных услуг, с документальным обоснованием ответчик не ссылается, контррасчет задолженности не представил.

Доводы ответчика о том, что представленные истцом составлены в одностороннем порядке и не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими объем оказанных услуг, является несостоятельным, исходя из следующего.

Основанием для оплаты является факт оказания услуг. Счета-фактуры является документами истца, положения статьи 9 ФЗ РФ «О бухгалтерском учете» не требуют обязательного подписания спорных документов контрагентами (в данном случае ответчиком), и само по себе не подписание ответчиком счетов-фактур, а также актов выполненных работ не освобождает его от обязанности по оплате предоставленных услуг водоснабжения и водоотведения. Доказательств оказания услуг водоснабжения и водоотведения ответчику иным лицом либо в ином объеме в спорный период ответчиком не представлено. 

Государственная пошлина по делу составляет 96 252 руб., уплачена истцом при обращении с иском платежным поручением от 15.07.2022 №1357 на сумму 106 803 руб. 

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит возмещению истцу за счёт ответчика. 

Излишнее уплаченную платежным поручением от 15.07.2022 №1357 государственную пошлину в размере 10 551 руб. следует вернуть истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом или вручены под расписку. 

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Доверие» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» 14 650 352 (четырнадцать миллионов шестьсот пятьдесят тысяч триста пятьдесят два) руб. 62 коп. задолженности, а также 96 252 (девяносто шесть тысяч двести пятьдесят два) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

2.Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» из федерального бюджета 10 551 (десять тысяч пятьсот пятьдесят один) руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 1357 от 15.07.2022.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) в течение месяца с момента его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

Судья                                                                                                                        А.А. Пономарёва