АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-13538/2022

15 ноября 2022 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2022 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Козиковой В.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью «МЛП - Саратов», г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о расторжении договоров аренды земельного участка 

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, 

Комитет по управлению имуществом города Саратова (410012, 

<

...>), 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (41012, 

<

...>), 

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (410056, 

<

...>), 

Муниципальное учреждение – Администрацию Соколовского муниципального образования Саратовского района Саратовской области (410501, г. Саратов, 

<

...>), (дело №А57-13538/2022),

по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Саратов», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,г. Саратов, к Обществу с ограниченной ответственностью «МЛП-Саратов», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Москва 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 

Комитет по управлению имуществом г. Саратова, г. Саратов; 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, г. Саратов; 

Комитет по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

Общество с ограниченной ответственностью «Недвижимость и Инвестиции»

о расторжении договоров аренды земельного участка, 

при участии: 

от истца – ФИО2 по доверенности от 18.01.2022г., 

от ответчика – ФИО3 по доверенности,

от третьего лица Комитета по архитектуре – ФИО2 по доверенности, ФИО4, по доверенности,

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены, 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Обществу с ограниченной ответственностью «МЛП - Саратов» о расторжении договора аренды земельного участка №27 от 12.09.2017 года, заключенного между муниципальным учреждением – администрацией Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и Обществом с ограниченной ответственностью «МЛП - Саратов» (земельный участок с кадастровым номером 64;32:050112:99, площадью 13409 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, в границах земель ГУП п/с «Елшанский» на расстоянии 200м южнее с. Сторожевка, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для проектировании и строительства логистического комплекса);   исковое заявление администрации муниципального образования «Город Саратов» обратилась с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «МЛП-Саратов» о расторжении договора аренды земельного участка № 28 от 12.09.2017, заключенного между муниципальным учреждением - администрацией Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и Обществом с ограниченной ответственностью «МЛП-Саратов» (земельный участок с кадастровым номером 64:32:050112:97, площадью 153366 кв. м, расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, в границах земель ГУП п/с «Елшанский», на расстоянии 200 м южнее с. Сторожевка, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для проектирования и строительства логистического комплекса).

Определением арбитражного суда от 19.09.2022 года объединены в одно производство для совместного рассмотрения дело №А57-13538/2022, дело №А57-13542/2022 с присвоением объединённому делу №А57-13538/2022.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании присутствуют представители истца, ответчика и третьего лица. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. 

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 31.10.2022 г. по 08.11.2022 г. до 13 час. 40 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

После перерыва судебное заседание продолжено.

В ходе рассмотрения дела от ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебных актов по делам №А57-20840/2022 и А57-20841/2022.

Представитель истца возражал против удовлетворения ходатайства.

Рассмотрев ходатайство, изучив представленные документы, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В ходе рассмотрения спора судом установлено, что в Арбитражном суде Саратовской области находится на рассмотрении дело А57-20841/2022 по заявлению ООО «МЛП-Саратов» к заинтересованным  лицам: Комитету по архитектуре Администрации МО «Город Саратов», Администрации МО «Город Саратов», МУ – Администрации Соколовского МО Саратовского района Саратовской области, Комитету по управлению имуществом города Саратова, о признании незаконным бездействия Комитета по архитектуре Администрации МО «Город Саратов» и Администрации МО «Город Саратов», выраженное в невыдаче градостроительного плана земельного участка, об обязании Комитета по архитектуре Администрации МО «Город Саратов» и Администрацию МО «Город Саратов» выдать ООО «МЛП-Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 64:32:050112:97, площадью 13 409 кв. м., расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, в границах земель ГУП п/с «Елшанский» на расстоянии 200м южнее с. Сторожевка, в течение 5 (пяти) дней с даты вынесения судебного акта.

Кроме того, в производстве Арбитражного суда Саратовской области находится дела №А57-20841/2022 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «МЛП-Саратов» к заинтересованным лицам: Комитету по архитектуре Администрации МО «Город Саратов», Администрации МО «Город Саратов», МУ – Администрации Соколовогорского МО Саратовского района Саратовской области, Комитету по управлению имуществом города Саратова, о признании незаконным бездействия Комитета по архитектуре Администрации МО «Город Саратов» и Администрации МО «Город Саратов» выраженное в невыдаче градостроительного плана земельного участка, об обязании Комитета по архитектуре Администрации МО «Город Саратов» и Администрации МО «Город Саратов» выдать ООО «МЛП-Саратов» градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 64:32:050112:99, площадью 13409 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская обл., Саратовский район, в границах земель ГУП п/с «Елшанский» на расстоянии 200 м южнее с. Сторожевка, в течение пяти дней с даты вынесения судебного акта.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Таким образом, критерием для определения невозможности рассмотрения дела при рассмотрении вопроса о приостановлении производства по делу является наличие существенных для дела обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признается невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу. Следовательно, невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде и, если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам суда или к вынесению противоречащих судебных актов. 

При оценке приведенных доводов заявителя, суд исходит из следующего.

В рамках дел №А57-20840/2022 и А57-20841/2022 обществом с ограниченной ответственностью «МЛП-Саратов» заявлены требования о признании незаконными бездействий заинтересованных лиц в части выдачи градостроительного плана.

Вместе с тем, в рамках настоящего спора заявлено требование о расторжении договоров аренды в связи с нарушением ответчиком обязательств по освоению земельных участков. 

При указанных обстоятельствах, предмет рассмотрения вышеуказанных дел, как и правовые основания заявленных требования, различны, в  связи с  чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для приостановления производства по делу.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам. 

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 6 статьи 11.4, пунктом 4 статьи 11.8, статьями 11.9, 11.10, подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации между муниципальным учреждением - администрацией Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и Обществом с ограниченной ответственностью «МЛП-Саратов» был заключен договор аренды земельного участка № 27 от 12.09.2017. Срок действия договора до 01.10.2056 года.

На основании вышеуказанного договора аренды земельного участка Обществу с ограниченной ответственностью «МЛП-Саратов» был передан земельный участок с кадастровым номером 64:32:050112:99, площадью 13409 кв. м, расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, в границах земель ГУП п/с «Елшанский», на расстоянии 200 м южнее с. Сторожевка, категория земель -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для проектирования и строительства логистического комплекса.

В соответствии с выпиской ЕГРН от 23.03.2022 № КУВИ-001/2022-40506810 арендатором земельного участка с кадастровым номером 64:32:050112:99 является общество с ограниченной ответственностью «МЛП-Саратов».

Согласно Закону Саратовской области от 25.11.2021 № 133-ЗСО «О преобразовании Соколовского, Михайловского, Краснооктябрьского, Вольновского, Дубковского, Расковского, Усть-Курдюмского, Александровского муниципальных образований Саратовского муниципального района Саратовской области, муниципального образования «Город Саратов» и внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» Соколовское муниципальное образование, Михайловское муниципальное образование, Краснооктябрьское муниципальное образование, Вольновское муниципальное образование, Дубковское муниципальное образование, Расковское муниципальное образование, Усть-Курдюмское муниципальное образование, Александровское муниципальное образование Саратовского муниципального района Саратовской области было преобразовано путем их объединения с муниципальным образованием «Город Саратов». Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соколовского, Михайловского, Краснооктябрьского, Вольновского, Дубковского, Расковского, Усть-Курдюмского, Александровского муниципальных образований Саратовского муниципального района Саратовской области, Саратовского района Саратовской области прекращаются с 01 января 2022 года. Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Саратов» являются правопреемниками органов местного самоуправления Саратовского муниципального района Саратовской области.

Подпункт 4 пункта 4.1.3 договора аренды земельного участка № 27 от 12.09.2017 устанавливает, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или настоящим договором за исключением времени, необходимого для освоения участка, а также времени, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

06.04.2022 г. ответчику направлено предупреждение о возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 12.09.2017 г. с предложением представить документы, подтверждающие строительство на спорном земельном участке, однако, как указывает истец,  подобные документы в адрес администрации не поступили.

06.05.2022 г. ответчику направлено уведомление о расторжении спорного договора аренды земельного участка, поскольку ответчик пользуется земельным участком с кадастровым номером 64:32:050112:99 с существенным нарушением условий договора, не используя спорный земельный участок в соответствии с основным видом разрешенного использования, нарушая требования федерального закона.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 11.4, пунктом 4 статьи 11.8, статьями 11.9, 11.10, подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации между муниципальным учреждением - администрацией Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и Обществом с ограниченной ответственностью «МЛП-Саратов» был заключен договор аренды земельного участка № 28 от 12.09.2017. Срок действия договора до 01.10.2056 года.

На основании вышеуказанного договора аренды земельного участка Обществу с ограниченной ответственностью «МЛП-Саратов» был передан земельный участок с кадастровым номером 64:32:050112:97, площадью 153366 кв. м, расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, в границах земель ГУП п/с «Елшанский», на расстоянии 200 м южнее с. Сторожевка, категория земель -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для проектирования и строительства логистического комплекса.

В соответствии с выпиской ЕГРН от 23.03.2022 № КУВИ-001/2022-40506914 арендатором земельного участка с кадастровым номером 64:32:050112:97 является общество с ограниченной ответственностью «МЛП-Саратов».

Согласно Закону Саратовской области от 25.11.2021 № 133-ЗСО «О преобразовании Соколовского, Михайловского, Краснооктябрьского, Вольновского, Дубковского, Расковского, Усть-Курдюмского, Александровского муниципальных образований Саратовского муниципального района Саратовской области, муниципального образования «Город Саратов» и внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» Соколовское муниципальное образование, Михайловское муниципальное образование, Краснооктябрьское муниципальное образование, Вольновское муниципальное образование, Дубковское муниципальное образование, Расковское муниципальное образование, Усть-Курдюмское муниципальное образование, Александровское муниципальное образование Саратовского муниципального района Саратовской области было преобразовано путем их объединения с муниципальным образованием «Город Саратов». Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соколовского, Михайловского, Краснооктябрьского, Вольновского, Дубковского, Расковского, Усть-Курдюмского, Александровского муниципальных образований Саратовского муниципального района Саратовской области, Саратовского района Саратовской области прекращаются с 01 января 2022 года. Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Саратов» являются правопреемниками органов местного самоуправления Саратовского муниципального района Саратовской области.

Подпункт 4 пункта 4.1.3 договора аренды земельного участка № 28 от 12.09.2017 устанавливает, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или настоящим договором за исключением времени, необходимого для освоения участка, а также времени, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

06.04.2022 г. ответчику направлено предупреждение о возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 12.09.2017 г. с предложением представить документы, подтверждающие строительство на спорном земельном участке, однако, как указывает истец,  подобные документы в адрес администрации не поступили.

06.05.2022 г. ответчику направлено уведомление о расторжении спорного договора аренды земельного участка, поскольку ответчик пользуется земельным участком с кадастровым номером 64:32:050112:97 с существенным нарушением условий договора, не используя спорный земельный участок в соответствии с основным видом разрешенного использования, нарушая требования федерального закона.

10.06.2022 г. при осмотре территории специалистом отдела муниципального земельного контроля Комитета муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Саратов» установлено, что земельные участки не огорожены, свободны от строений. На участках произрастает древесно-кустарниковая и травяная растительность. На земельном участке с кадастровым номером 64:32:050112:97протекают сточные воды со сливного колодца, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 64:32:050112:98, имеются отдельные фрагменты бытовых отходов.

В связи с неполучением ответа на указанные выше уведомления, ссылаясь на то, что  земельные участки с кадастровыми номерами 64:32:050112:97 и 64:32:050112:99, арендуемые ООО «МЛП-Саратов», не используются в соответствии с их назначением, истец обратился в  суд с  настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

- органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Статьей 22 Устава города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 г. № 67-649, определена структура органов местного самоуправления города которую составляют:

- Саратовская городская Дума, именуемая - представительный орган;

- Глава муниципального образования «Город Саратов», исполняющий полномочия председателя городской Думы;

- администрация     муниципального     образования     «Город     Саратов» исполнительно-распорядительный орган;

- контрольно-счетная палата - контрольный орган.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.4, пунктом 4 статьи 11.8, статьями 11.9, 11.10, подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации между муниципальным учреждением - администрацией Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и Обществом с ограниченной ответственностью «МЛП-Саратов» были заключены договоры аренды земельного участка № 27 от 12.09.2017 и №28 от 12.09.2017.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Отношения сторон возникли из договора аренды земельных участков, и регулируются статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации и главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

По общим правилам пунктов 1, 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Аналогичная обязанность возложена на лиц, в чьем ведении (пользовании) находится земельный участок, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации

В силу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

По смыслу статей 452, 619 ГК РФ и рекомендаций пункта 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства (пункт 30 названного Информационного письма).

В отношении договоров аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности и предоставленных в аренду на срок более чем пять лет, пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены специальные условия для досрочного расторжения договора аренды земельного участка, а именно по требованию арендодателя такое расторжение возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

При этом согласно разъяснениям пункта 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Согласно нормам статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Подпунктом 4 пункта 4.1.3 договоров аренды установлено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или настоящим договором за исключением времени, необходимого для освоения участка, а также времени, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Расторжение договора в судебном порядке носит исключительный характер, является по своей правовой природе санкцией, применяемой судом к злостному нарушителю договорных обязательств.

Таким образом, по настоящему делу в предмет доказывания по требованию истца о расторжении договора аренды входят следующие обстоятельства: арендатором допущены существенные нарушения условий договора; арендодатель предупреждал о необходимости устранения таких нарушений; несмотря на такое предупреждение, арендатор указанные нарушения в разумный срок не устранил; на основании этого арендодатель предлагал расторгнуть договор; арендатор отказался от расторжения договора или не ответил на это предложение в срок.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в соответствии с заключенным договором аренды земельного участка № 27 от 12.09.2017 г. арендодатель предоставил арендатору земельный участок с кадастровым номером 64:32:050112:99, площадью 13409 кв.м, находящегося по адресу: Саратовская область, Саратовский район, в границах земель ГУП п/с «Елшанский», на расстоянии 200 м южнее с. Сторожевка, для проектирования и строительства логистического центра, сроком до 01.10.2056 г.

Кроме того, в соответствии с заключенным договором аренды земельного участка № 28 от 12.09.2017 г. арендодатель предоставил арендатору земельный участок с кадастровым номером 64:32:050112:97, площадью 153366 кв.м, находящегося по адресу: Саратовская область, Саратовский район, в границах земель ГУП п/с «Елшанский», на расстоянии 200 м южнее с. Сторожевка, для проектирования и строительства логистического центра, сроком до 01.10.2056 г.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора 06.04.2022 г. в адрес ООО «МЛП-Саратов»  направлены предупреждения о возможном досрочном расторжении договоров аренды земельного участка от 12.09.2017 г., с предложением представить документы, подтверждающие строительство на спорных земельных участках, однако, до настоящего времени подобные документы в адрес администрации муниципального образования не поступали, земельные участки не осваиваются.

06.05.2022 г. ответчику направлены уведомления о расторжении спорных договоров аренды земельных участков, поскольку ответчик пользуется земельными участками с существенным нарушением условий договоров, не используя спорные земельные участки в соответствии с основным видом разрешенного использования, нарушая требования федерального закона.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, истцом приняты все возможные и надлежащие меры для получения ответчиком (арендатором) соответствующего письменного предупреждения, поэтому претензионный порядок истцом соблюден.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, при наличии уведомления, надлежащих доказательств его отправки в адрес ответчика, суд приходит к выводу о соблюдении истцом правил статей 452, 619 Гражданского кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований истцом, поскольку судом установлено, что:

- арендатор допустил существенные нарушения условий договора (не произвел освоение предоставленного земельного участка в соответствии с его видом разрешенного использования);

- арендодатель предупреждал о необходимости устранения таких нарушений;

- несмотря на такое предупреждение, арендатор указанные нарушения не устранил; 

- на основании этого арендодатель предложил расторгнуть договор, арендатор не ответил на это предложение в срок.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, арендатор не использует более трех лет земельный участок с кадастровым номером 64:32:050112:99, предоставленный «для проектирования и строительства логистического комплекса», что является существенным нарушением и основанием для расторжения договора аренды земельного участка № 27 от 12.09.2017. Сведения о выдаче градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство на арендуемом земельном участке в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют, что подтверждается сведениями полученными из комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов».

Кроме того, арендатор не использует более трех лет земельный участок с кадастровым номером 64:32:050112:97, предоставленный «для проектирования и строительства логистического комплекса», что является существенным нарушением и основанием для расторжения договора аренды земельного участка № 28 от 12.09.2017. Сведения о выдаче градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство на арендуемом земельном участке в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют, что подтверждается сведениями полученными из комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов».

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что за период с даты заключения договоров аренды по настоящий момент ответчик выполнил следующие основные мероприятия:

02.10.2017г заключил договор с ООО «МЛП» (ИНН 

<

***>) на выполнение функций технического заказчика с целью заключения договоров на изыскания, проектирование и строительство;

получил технические условия подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

29.04.2019г. заключил с ООО «МосГарантПроект» (ИНН 

<

***>) договор подряда на разработку предпроектной и проектной документации. По результату оказания услуг были разработаны предпроектные решения;

провел работы по поиску потенциальных инвесторов, а также кредитных продуктов;

провел переговоры по поиску потенциальных арендаторов, заключил с некоторыми соглашения о намерениях и/или предварительные договоры с крупнейшими арендаторами, такими как:

ООО «Логистическое агентство 20а» (https://www.20a.ru/. ИНН 

<

***>, работает на рынке логистических услуг более 17 лет и является одним из крупнейших логистических операторов московского региона);

ООО «Эн.Си.Фарм» (https://nclogistic.ru/. ИНН 

<

***>, является одним из лидеров среди специализированных 3PL логистических операторов в Российской Федерации. Годовой оборот компании составляет 380 млн. руб.;

ООО «Тотал Терминал» (https://www.tt-terminal.ru/. стремится стать лучшим логистическим 3PL оператором в России и СНГ);

ГК «Деловые Линии» (https://www.dellin.ru/. основана в 2001 году. Крупнейший транспортно-логистическии оператор России: занимает 1 место по объему складских площадей в регионах РФ (Knight Frank, 2018) и т.д.;

17.02.2020г заключил Предварительный договор аренды с ООО «Логистическое Агентство 20А» (с учетом дополнительного соглашения №1 от 18.05.2020г о продлении сроков в связи с ограничительными мерами, вызванными распространением короновирусной инфекции), 15.01.2021 г арендатор отказался от договора в связи с отказом в инвестировании в период пандемии короновируса;

11.11.2020г. заключил с ООО «МосГарантПроект» (ИНН 

<

***>) договор №11/20 подряда на разработку проектной документации;

15.01.2022г заключил Предварительный договор аренды с ООО «Недвижимость и Инвестиции», направленный на реализацию строительства объекта на Земельном участке, ООО «Недвижимость и инвестиции» письмом исх. №07-07/22 от 07.07.2022г. приостановило исполнение договора в связи с подачей Истцом настоящего искового заявления;

14.02.2022г заключил договор №СРТ-2022/15 с ООО «АРС МОСПРОМТРОЙ» (крупнейшая группа компаний https://www.mospromstrov.com/, которая реализует крупнейшие социальные проекты) на выполнение проектных работ для реализации проекта;

обратился в установленном законом порядке за получением государственной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка № 1890150475, 1890337452. 

Однако, градостроительные планы земельных участков до настоящего времени не выданы, бездействия государственных органов оспариваются в рамках дел №А57-20840/2022 и А57-20841/2022.

В период 2020-2021 г с учетом введения ограничений в связи с распространением короновирусной инфекции (Указ Президента от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановление Правительства Саратовской области №208-ПП от 26.03.2020г «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (COVID-19)», Указ Мэра Москвы от 05 марта 2020г. №12-УМ, от 08 июня 2020г № 68-УМ) было затруднено и/или приостановлено исполнение привлеченными ООО «МЛП-Саратов» подрядчиками/исполнителями обязательств по договорам подряда/оказания услуг, так как вводился режим нерабочих дней, было затруднено передвижение между регионами (Управляющая компания арендатора и большинство подрядчиков/исполнителей находятся в московском регионе), вводились ограничения по очной работе сотрудников, ограничен прием органами государственной власти и различными организациями, затруднен сбор документов, приостановлены вопросы финансирования строительства.

Таким образом, по мнению ответчика, ООО «МЛП-Саратов» выполнен большой объем работы, направленный на освоение земельных участков, проектирование и строительство здания логистического комплекса. Замедление в осуществлении освоения земельных участков было вызвано обстоятельствами, за которые арендатор не отвечает, а также бездействием государственных органов.

Доводы ответчика в указанной части судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

Информация, которая должна содержаться в градостроительном плане земельного участка, установлена Пунктом 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ, в частности:

- о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка;

о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии);

о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства;

об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с ГрК РФ, иным федеральным законом;

о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства.

Для получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка должен обратиться с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения соответствующего земельного участка, который в течение 14 рабочих дней (20 рабочих дней, если заявление подано до 28.12.2019). Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка также может быть направлено в орган местного самоуправления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или подано заявителем через многофункциональный центр. Подача заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и выдача градостроительного плана земельного участка также возможны через портал государственных (муниципальных) услуг либо с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

Согласно пункта 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ подготовка проектной документации  осуществляется  на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации), результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка.

В соответствии с пунктом 10 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, за исключением информации, предусмотренной пунктом 15 части 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения  разрешения  на  строительство  в  течение  трех  лет  со  дня  его  выдачи.

По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается.

Соответственно наличие градостроительного плана земельного участка является обязательным условием для подготовки проектной документации, получения разрешения на строительство, проведения строительства объекта капитального строительства.

Общество  с  ограниченной  ответственностью  «МЛП-Саратов»  не  представило доказательств,   подтверждающих  совершение  с  даты  заключения    договоров  аренды земельных участков № 27 и №28 от 12.09.2017 и до момента получения предупреждений от истца необходимых действий для получения градостроительного плана земельного участка, осуществлению проектирования и строительства логистического комплекса на земельных участках с кадастровыми номерами 64:32:050112:99 и 64:32:050112:97  и исполнению условий договоров.

Кроме того, 24.05.2022 в результате визуального осмотра установлено, что земельный участок с кадастровыми номерами 64:32:050112:99 не огорожен. Объекты капитального строительства отсутствуют, произрастает древесно-кустарниковая растительность.

10.06.2022 в результате визуального осмотра установлено, что земельный участок с кадастровыми номерами 64:32:050112:97 не огорожен. Объекты капитального строительства отсутствуют, произрастает древесно-кустарниковая растительность. На участке протекают сточные воды со сливного колодца. 

Таким образом, неиспользование более трех лет земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:050112:99 и 64:32:050112:97, предоставленных «для проектирования и строительства логистического комплекса», противоречит целям заключения договоров аренды земельных участков №27 и №28 от 12.09.2017, а также основополагающим принципам эффективного и рационального использования земель.

При этом следует учитывать, что действия органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в частности по передаче в долгосрочную аренду земельных участков, направлены, в том числе, на развитие экономики региона, различных видов инфраструктуры, создание современных конкурентоспособных отраслей в пределах соответствующей территории, что возможно лишь при активной инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов и реальном осуществлении последними проектов, для реализации которых предоставлены земельные участки. В данном случае поведение Общества с ограниченной ответственностью «МЛП-Саратов» привело к невозможности достижения вышеперечисленных публичных целей.

Ответчик   представил   к   материалам   дела   предварительный   договор   аренды помещений в здании по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Соколовское МО, заключенный 15.01.2022   между Обществом с ограниченной    ответственностью    «МЛП-Саратов»    и    Обществом    с    ограниченной ответственностью «Недвижимость и инвестиции».

Согласно абзацу 3 пункта 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 (ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» договор аренды будущей недвижимой вещи, заключенный в отношении самовольной постройки (в том числе и под условием последующего признания права собственности арендодателя на самовольную постройку), является ничтожным в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ, так как принятие участниками гражданского оборота на себя обязательств по поводу самовольных построек согласно пункту 2 статьей 222 Гражданского кодекса РФ не допускается.

В связи с тем, что ответчик не получал градостроительный план земельного участка, он не мог осуществить проектирование и строительство логистического комплекса на земельных участках с кадастровыми номерами 64:32:050112:99 и 64:32:050112:97. Соответственно содержание предварительного договора аренды помещений в здании по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Соколовское МО, заключенного 15.01.2022 между Обществом с ограниченной ответственностью «МЛП-Саратов» и Обществом с ограниченной ответственностью «Недвижимость и инвестиции» не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

В своем отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что обратился за получением  государственной  услуги   «Выдача  градостроительного  плана  земельного участка» 22.04.2022 через портал государственных (муниципальных) услуг. Из представленного протокола осмотра доказательств от 03.06.2022 № 77 АГ 9281775 с приложениями, выданного нотариусом города Москвы ФИО5, не следует, что Общество с ограниченной ответственностью «МЛП-Саратов» обратилось за получением градостроительного плана земельного участка в уполномоченный орган, а именно в комитет по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов». Сведения о поступлении заявления от 22.04.2022 о выдаче градостроительного плана земельного участка посредством портала государственных (муниципальных) услуг в органе местного самоуправления отсутствуют.

При этом, предупреждение, в котором истец просил в тридцатидневный срок с момента направления данного предупреждения сообщить о проведённых мероприятиях, направленных на освоение земельных участков в соответствии с видом их разрешённого использования с предоставлением подтверждающих документов, в том числе градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство, было получено ответчиком 18.04.2022.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не доказан факт надлежащего освоения земельных участков в соответствии с условиями договоров аренды земельных участков в течение 3-х лет с даты их заключения.

Доводы ответчика о злоупотреблении истцом своим правом судом отклоняются.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В данном случае таких обстоятельств судом не установлено. 

Более того, согласно совместному акту осмотра территории от 28.10.2022 г. установлено, что территория земельного участка с кадастровым номером 64:32:050112:97 не огорожена, доступ свободен, объекты капитального строительства в границах указанного земельного участка отсутствуют.

Согласно совместному акту осмотра территории от 28.10.2022 г. установлено, что территория земельного участка с кадастровым номером 64:32:050112:99 не огорожена, доступ свободен, объекты капитального строительства в границах указанного земельного участка отсутствуют.

Ответчик документов, опровергающих доводы истца, документов, подтверждающих надлежащее освоение спорного земельного участка, не представил. 

Согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражном суде судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон, которые, в том числе, заключаются в том, что стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, дают объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам.

В силу статей 42, 46 Земельного кодекса Российской Федерации землепользователи обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами. Такие сроки могут быть установлены в договоре и в законе. Если в соответствующем договоре срок не установлен, то применяются сроки, установленные законом. Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. В данном случае это время на проведение инженерных изысканий, получение градостроительного плана земельного участка, проведение работ по архитектурно-строительному проектированию, прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получение разрешения на строительство.

Исходя из толкования вышеприведенных норм права, обоснованность требования арендодателя о расторжении договора аренды связана с оценкой действий арендатора по надлежащему использованию земельного участка, добросовестности его действий, направленных на достижение цели договора, а также возможности ее достижения в пределах срока действия договора аренды.

Установив, что с момента получения предоставленных на срок до 01.10.2056 года земельных участков арендатором не предпринимаются меры по освоению земельных участков с целью обеспечения возможности строительства объекта в соответствии с установленным в отношении земельных участков видом разрешенного использования, суд в соответствии со статьями 22, 45, 46, 47 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 450.1, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду доказанности истцом обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ответчиком режима использования земельных участков, и, как следствие, о доказанности существенного нарушения условий договоров аренды со стороны арендатора, учитывая непринятие арендатором мер по освоению земельных участков.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии с пунктом 1.1. статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты госпошлины.

В соответствии с  частью  3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Учитывая результат рассмотрения настоящего искового заявления (иск удовлетворен в полном объеме), расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса   Российской   Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования.  

Расторгнуть договор аренды земельного участка №27 от 12.09.2017 года, заключенный между муниципальным учреждением – администрацией Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и Обществом с ограниченной ответственностью «МЛП - Саратов». 

Расторгнуть договор аренды земельного участка №28 от 12.09.2017 года, заключенный между муниципальным учреждением – администрацией Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и Обществом с ограниченной ответственностью «МЛП - Саратов»

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МЛП - Саратов» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)   в доход   бюджета   государственную пошлину в сумме 12000 рублей.

Копии решения направить лицам, участвующим в деле.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции. 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области

В. Е. Козикова