120/2023-163841(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-12859/2023

г. Ярославль

25 октября 2023 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартысюк Е.А.  рассмотрев в судебном заседании заявление Отдела Министерства внутренних дел  

Российской Федерации по Заволжскому городскому району (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ  

при участии: без участия сторон 

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Заволжскому  городскому району обратился в арбитражный суд с заявлением к Индивидуальному  предпринимателю ФИО1 о привлечении к  административной ответственности по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.  

Определением суда от 11.08.2023 заявление принято к производству, назначено  судебное разбирательство по делу на 25.10.2023.  

 Дальнейшее участие судьи Марусина В.А. невозможно ввиду прекращения его  полномочий в связи с переходом в другой арбитражный суд.  

 В соответствии с частью 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее  - АПК РФ) в деле произведена замена судьи на судью Соловьева А.Н.  

В заседание стороны своих представителей не направили, извещены о рассмотрении  дела. В порядке ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.  

Из материалов дела следует, что 02.05.2023 в 14.10 час. сотрудниками  административного органа в объекте торговли, расположенном по адресу: 

<

...>, установлен факт реализации принадлежащих ему бутылок с  прозрачной жидкостью: лосьона "Чистый Плюс" с содержанием этилового спирта до 75%  объемом 100 мл по цене 37 руб. за 1 ед. (согласно протокола изъятия вещей от 02.05.2023),  являющейся спиртосодержащей, изготовленной на основе спирта этилового согласно  заключению эксперта № 21-598 от 19.05.2023, без товарно-транспортных накладных, без  сопроводительных документов на спиртосодержащую продукцию, чем нарушены  требования ч.1 ст. 26, ч.1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 "О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции".  

В связи с выявленным нарушением должностным лицом ОМВД России по  Заволжскому городскому району 19.07.2023 составлен протокол серии 76 № 021026 об  

административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.  

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением  розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных  документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, влечет наложение  административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати  тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции.  

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) спиртосодержащей продукцией  признается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные  препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более  0,5 процента объема готовой продукции.  

В пункте 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на оборот этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов,  установленных в соответствии с требованиями данного закона.  

Частью 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии  следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и  оборота: 1) товарно-транспортная накладная, 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а  также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции, являющихся товарами Таможенного союза).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864  утверждены Правила заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый  спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.  

Отсутствие названных сопроводительных документов свидетельствует о нахождении  такой продукции в нелегальном обороте.  

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1, в нарушение пункта 2 статьи 18  Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995, 02.05.2023 в 14.10 час. в объекте торговли,  расположенном по адресу: 

<

...>, осуществил оборот  (розничную продажу) спиртосодержащей продукции без товарно-сопроводительных  документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, что свидетельствует о  наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения,  предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.  

Доказательств того, что ИП ФИО1 были приняты все зависящие от него  меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена  административная ответственность, не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП).  

При этом, суд учитывает, что какие-либо доказательства, опровергающие  обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении от  19.07.2023 в материалы дела не представлено.  

Представленные доказательства, отвечающие признакам относимости и  допустимости, согласуются между собой.  

Содержание протокола об административном правонарушении соответствует  требованиям, предусмотренным в ст.28.2 главы 28 КоАП РФ. Протокол содержит сведения,  перечисленные в ч.2 ст.28.2, в том числе о времени и месте события правонарушения и  составления протокола, сведения о лице, его составившем, о лице, совершившем  правонарушение, о статье КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное  правонарушение. Существенных процессуальных нарушений требований норм КоАП РФ  административным органом не допущено. На момент рассмотрения дела срок давности  

привлечения ИП Карамшука В.В. к административной ответственности не истек.  

В связи с изложенным, имеются основания для привлечения ответчика к  административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, с назначением  административного наказания в виде штрафа. Данный вид наказания соответствует  содеянному и будет способствовать профилактике совершения аналогичных  правонарушений в будущем.  

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания  физическому лицу учитываются характер совершенного им административного  правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство,  отягчающее административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств,  смягчающих административную ответственность. В соответствии с общими правилами  назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости,  соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за  совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных  законом, предусматривающим ответственность за данное административное  правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).  

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП ФИО1 является повторное совершение однородного административного правонарушения:  решением Арбитражного суда Ярославской области по делу А82-18313/2022 от 24.11.2022,  вступившем в законную силу 09.12.2022, ИП ФИО1 привлечен к административной  ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ с наложением взыскания в виде штрафа  в размере 10 000 руб.  

Оснований для прекращения производства по делу, а также оснований для  освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности в виде штрафа не  установлено.  

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном  правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о  вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть  применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.  

Продукция, изъятая согласно протокола изъятия вещей и документов от 20.12.2022,  подлежит уничтожению в установленном законом порядке.  

Руководствуясь статьями 167-170, 206, 227-229 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1  (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения - Черкасская обл. Чернобаевский район, ПГТ Чернобай,  ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес или место жительства 150045, Россия,  

<

...>) к административной  ответственности по ч.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 14 500 (четырнадцать  тысяч пятьсот) рублей.  

Уничтожить продукцию, изъятую согласно протокола изъятия вещей и документов от  02.05.2023, в установленном законом порядке.  

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по  реквизитам: УФК по Ярославской области (ОМВД России по Заволжскому городскому  району), ИНН налогового органа: 

<

***>, КПП 760301001, р/счет: 

<

***>, код ОКАТО 78401364000, БИК 047888001, ОКТМО 78701000, КБК  18811608010016000140, УИН 188804762205330354978, наименование платежа:  административный штраф (ч.2 ст.14.16 КоАП РФ).  

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При  неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному  исполнению.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй  арбитражный апелляционный суд (610007 

<

...>) в срок, не  превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).  Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном  носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через  систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).  

Судья А.Н. Соловьев