АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru  

РЕШЕНИЕ

  Именем Российской Федерации

Дело № А40-82069/23-99-1541

г. Москва

06 июля 2023 г.

Резолютивная часть решения изготовлена 09 июня 2023 (в порядке ст. 229 АПК РФ) Арбитражный суд в составе судьи Зайнуллиной З.Ф. 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению  (заявления)  

ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (115419,  

<

...>, ОГРН: 

<

***>,  Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>) Филиал № 9 (123182, 

<

...>)  

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОСХОД ПЛЮС"  (123060, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЩУКИНО,  МАРШАЛА РЫБАЛКО УЛ., Д. 9, ПОМЕЩ. 3, КОМ. 32, ОГРН: 

<

***>, Дата  присвоения ОГРН: 29.09.2016, ИНН: 

<

***>)  

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок или  предоставление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности о  застрахованных лицах по форме СЗВ-М (доп.) за январь-апрель 2021 г., январь-июль  2022 г. в размере 109 000 руб.,  

без вызова сторон 

УСТАНОВИЛ:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ  ОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее по  тексту – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с  требованием к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОСХОД  ПЛЮС" (далее также - ответчик, Общество) о взыскании финансовых санкций за  непредставление в установленный срок или предоставление неполных и (или)  недостоверных сведений отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (доп.) за  январь-апрель 2021 г., январь-июль 2022 г. в размере 109 000 руб.  

Определением от 18.04.2023 г. заявление принято к рассмотрению в порядке  упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по  правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.  

09.06.2023 г. судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная  часть, согласно которой требования были удовлетворены.  

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме  ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3.1 статьи 70 и  статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.  

Ответчиком отзыв не представлен, требования не оспорены. 

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела  доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда НЕ  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, Общество представило в адрес пенсионного  фонда 24.05.2022 г., 08.07.2022 г., 24.08.2022 г. то есть за пределами срока,  установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ, дополняющую форму  сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (доп.) январь-апрель 2021 г.,  январь-июль 2022 г.  

Пенсионным фондом была проведена проверка правильности заполнения,  полноты и своевременности представления сведений индивидуального  (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2. ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27  "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования" на основании сведения о застрахованных лицах,  представленных инспекцией.  

По результатам проверки в отношении заявителя Фондом были приняты решения,  которыми Общество привлечено к ответственности по ч. 4 ст. 17 Федерального закона  от 01.04.1996 г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный законом  срок сведений обо всех застрахованных лицах в виде штрафа в общем размере 109000  руб. и выставлены требования № 087S01220256190, 087S01220256192,  087S01220256191, 087S01220256168, 087S01220256167, 087S01220256165,  087S01220256163, 087S01220256164, 087S01220256194, 087S01220255802,  087S01220255788, 087S01220255804, 087S01220255803, 087S01220255789,  087S01220255787 от 11.10.2022г. соответственно.  

Основанием для привлечения ответчика к ответственности послужили следующие  положения законодательства.  

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27 "Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный)  учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд  Российской Федерации.  

В соответствии со ст. 8 Закона от 01.04.1996 г. N 27 "Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"  страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о  всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры  гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с  законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых  он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган  ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов  и инструкциями.  

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27 "Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за  отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него  застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального  лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер  налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном  номере налогоплательщика застрахованного лица).  

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд учитывает, что заявитель  своевременно представил отчетности по форме СЗВ-М (доп.) за январь-апрель 2021 г.,  январь-июль 2022 г. (доказательств обратного в материалы дела не представлено),  однако в указанной отчетности страхователем самостоятельно выявлена ошибка в  отношении работающих застрахованных, в связи с чем, обществом направлена  дополняющая отчетность по форме СЗВ-М (доп.) за январь, февраль, март, апрель 2021  г., январь 2022 г. – 08.07.2022 г., февраль, март, апрель 2021 г., январь 2022 г. –  24.05.2022 г., февраль, март, апрель, июнь, июль 2022 г. – 24.08.2022 г.  

Суд учитывает, что действующее законодательство не предусматривает в  принятии недостоверных индивидуальных сведений (содержащих ошибки и  несоответствия), а предусматривает извещение страхователей об ошибках в отчетности,  с требованием немедленного их исправления.  

Согласно соответствии со ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь имеет  право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по  согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.  

Согласно статье 17 Закона за непредставление страхователем в установленный  срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений,  предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю  применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого  застрахованного лица.  

При этом, данной нормой также предусмотрено, что при обнаружении в  представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между  представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда  Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней  имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по  почте заказным письмом или передается в электронном виде по  телекоммуникационным каналам связи.  

В соответствии с пунктом 38 " Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах", утвержденной  Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (далее - Инструкция), при  обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и  (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного  фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам,  установленным Пенсионным фондом Российской Федерации 

<

11>, страхователю  вручается уведомление 

<

12> об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся  ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте  заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным  каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или)  несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным  сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях  формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации  (протокол проверки).  

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления  территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении  соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного  фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.  

Пунктом 40 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в установленные  сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или)  недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность.  

При этом, данным пунктом предусмотрено два случая освобождения страхователя  от ответственности предусмотренной статьей 17 Закона в случае представление  недостоверных или неполных сведений: в случае представления страхователем  уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со  дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений; в случае  

представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведения  при самостоятельном выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных  сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки  территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.  

Повторное представление сведений исправленного отчета по форме СЗВ-М за  январь-апрель 2021 г., январь-июль 2022 г. не может расцениваться как предоставление  сведений с нарушением срока, поскольку сами по себе индивидуальные сведения, хотя  и содержащие ошибки по одному работающему были представлены своевременно,  кроме того, фондом не был соблюден порядок уведомления лица об ошибках,  содержащихся в представленном им отчете, ошибки были выявлены страхователем  самостоятельно.  

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что в удовлетворении  заявленных требований о взыскании финансовых санкций за непредставление в  установленный срок или предоставление неполных и (или) недостоверных сведений  отчетности о застрахованных лицах по форме по форме СЗВ-М (доп.) за январь-апрель  2021 г., январь-июль 2022 г., в сумме 109000 руб. следует отказать.  

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от ее  уплаты освобожден.  

На основании Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 г. и в соответствии со  статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ОСФР РФ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ о взыскании с ООО "ВОСХОД ПЛЮС" штрафа в размере 109 000 руб.–  отказать.  

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в  срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления  мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном  объеме.  

Судья: З.Ф. Зайнуллина