АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-122/2019

г. Кострома

05 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2019 года

В судебном заседании объявлялся перерыв с 29.07.2019 по 02.08.2019.

Арбитражный суд Костромской области в составе 

судьи Голубевой Ольги Дмитриевны, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района Костромской области, г. Кострома 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к администрации городского округа город Кострома Костромской области, г. Кострома 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

о взыскании 2 574 778 руб. 74 коп. задолженности по договору аренды земельного участка от 30.04.2010 № 219, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Предприятие по утилизации твердых бытовых отходов», д. Коряково, Костромской р-н, Костромская область (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

 

при участии: 

до перерыва:

от истца: ФИО2 (представитель по доверенности от 18.02.2019 № 573д), 

от ответчика: ФИО3 (представитель по доверенности от 15.01.2019 № 55исх-25/19),

от третьего лица: не явился, уведомлен надлежаще,

после перерыва:

от истца: ФИО2 (представитель по доверенности от 18.02.2019 № 573д), 

от ответчика: ФИО3 (представитель по доверенности от 15.01.2019 № 55исх-25/19),

от третьего лица: не явился, уведомлен надлежаще, 

 

установил:

Комитет имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района Костромской области, г. Кострома (далее – Комитет) обратился в суд с иском к администрации городского округа город Кострома Костромской области, г. Кострома  (далее – Администрация) о взыскании 2574778 руб. 74 коп. задолженности по договору аренды земельного участка от 30.04.2010 № 219.

Определением суда от 26.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Предприятие по утилизации твердых бытовых отходов», д. Коряково, Костромской р-н, Костромская область (далее – Предприятие). 

Ответчик представил отзыв на иск (в деле): с исковыми требованиями не согласен, считает, что обязанность по уплате задолженности по спорному договору лежит на Предприятии как на субарендаторе по договору субаренды от 09.08.2010 № 48-д в рамках договора 30.04.2010 № 219, заявил о пропуске срока исковой давности по исковым требованиям о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 30.04.2010 № 219 за период по 31.12.2015. 

Третье лицо представило отзыв на иск: считает, что Администрация является надлежащим ответчиком по настоящему спору; пояснило, что действие договора субаренды от 09.08.2010 № 48-д прекращено с 27.05.2016 в связи с прекращением договора аренды от 30.04.2010 № 219, считает обоснованным применение в настоящем споре срока исковой давности.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, представил контррасчет задолженности в связи с заявлением о пропуске срока исковой давности (считает не пропущенным срок исковой давности по взысканию задолженности за период пользования земельным участком с 01.01.2016 по 30.04.2016 в размере 1386190 руб. 97 коп.), настаивал на отказе в удовлетворении требований в полном объеме, поскольку полагает, что обязанность по оплате арендных платежей лежит на третьем лице, а договор субаренды, заключенный между ответчиком и третьим лицом, необходимо квалифицировать как договор в пользу третьего лица (дополнение к отзыву).

После перерыва, объявленного 29.07.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание продолжено 02.08.2019.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

 В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает спор в отсутствие представителя  третьего лица.

Изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Комитет (арендодатель) и Администрация (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 30.04.2010 № 219 (далее – Договор), в соответствии с условиями которого арендодатель передает, а арендатор принимает и использует земельный участок с кадастровым номером 44:07:030901:3 площадью 210000 кв. м., расположенный за д. Семенково Костромского района Костромской области, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для рекультивации земельного участка, ранее использовавшегося для размещения твердых бытовых отходов, предоставленный на основании постановления администрации Костромского муниципального района от 30.04.2010 № 496 (далее – земельный участок).

Земельный участок передан по передаточному акту от 30.04.2010.

Срок Договора установлен с 30.04.2010 по 01.12.2010 (п. 2.1 Договора).

Если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока Договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.  В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 3 месяца (п. 7.1 Договора).   

Сумма арендной платы определяется согласно прилагаемому расчету, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области и органов местного самоуправления (п. 3.1 Договора). 

Арендная плата перечисляется арендатором ежеквартально в размере одной четвертой от суммы, указанной в договоре, в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, путем перечисления  на расчетный счет УФК по Костромской области (п. 3.2 Договора).

Пунктом 4.4.3. Договора установлено, что Арендатор своевременно в соответствии с условиями Договора обязан вносить арендную плату.

Размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации, Костромской области, нормативных актов органов местного самоуправления. При этом уведомление об изменении арендной платы вместе с расчетом направляется арендодателем арендатору и является неотъемлемой частью Договора. Новый размер арендной платы устанавливается с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, органов местного самоуправления (п. 3.6 Договора). 

Арендатор обязан своевременно уплачивать арендную плату в размере и порядке, установленном договором (п. 5.2.4 Договора).

Арендатор имеет право с согласия арендодателя сдавать земельный участок в субаренду, а также передавать права и обязанности по договору третьим лицам (п. 5.1.2 Договора).  

При досрочном расторжении договора договор субаренды прекращает свое действие (п. 8.5 Договора).

В случае заключения арендатором договора субаренды, субарендатор может перечислять денежные средства в размере арендной платы непосредственно на расчетные счета арендодателя, но обязанность по внесению арендной платы в случае неперечисления ее субарендатором лежит на арендаторе (п. 9.1 Договора).  

Дополнительным соглашением от 05.07.2010 к Договору п. 1.1 Договора изложен в следующей редакции: «Арендодатель передает, а арендатор принимает и использует на условиях настоящего договора земельный участок с кадастровым номером 44:07:030901:3 площадью 209782 кв. м., расположенный за д. Семенково, Костромского района Костромской области».

Письмом от 18.03.2015 № 2164-з Комитет уведомил Администрацию о размере арендной платы по Договору за 2015 г. (3591756 руб. 28 коп).

Договор возобновлен на неопределенный срок в соответствии с п. 7.1 Договора.

Комитет уведомил Администрацию о размере арендной платы по Договору за 2016 г. (4170029 руб. 04 коп.).

Между Администрацией (арендатор) и Предприятием (субарендатор) заключен договор субаренды земельного участка от 09.08.2010 № 48-д (далее – Договор субаренды), в соответствии с условиями которого арендатор передает, а субарендатор принимает и использует на условиях договора земельный участок с кадастровым номером 44:27:030901:3 площадью 209782 кв.м., расположенный за д. Семенково на территории администрации Караваевского сельского поселения; характеристика земельного участка: категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для рекультивации земельного участка, ранее использовавшегося для размещения твердых бытовых отходов с 1967 по 2004. 

Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и распространяется на отношения сторон, возникшие с 30.04.2010 (п. 2.1 Договора субаренды). 

Срок действия договора – до 01.12.2010 (п. 2.2 Договора субаренды).

Если субарендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендатора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 7.1 Договора субаренды).

Сумма арендной платы определяется в размере, равном сумме арендной платы, установленной в договоре аренды земельного участка от 30.04.2010 № 219  (п. 3.1 Договора субаренды). 

Арендная плата перечисляется субарендатором ежеквартально в размере одной четвертой от суммы, указанной в договоре аренды земельного участка от 30.04.2010 № 219, в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, путем перечисления  на расчетный счет УФК по Костромской области (Комитет имущественных и земельных отношений Костромского муниципального района) (п. 3.2 Договора субаренды).

Размер арендной платы может изменяться арендатором в одностороннем порядке в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации, Костромской области, нормативных актов органов местного самоуправления. При этом уведомление об изменении арендной платы вместе с расчетом направляется субарендатору арендатором и является неотъемлемой частью договора. Новый размер арендной платы устанавливается с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, органов местного самоуправления (п. 3.6 Договора субаренды). 

Субарендатор обязан своевременно выплачивать арендную плату в размере и порядке, установленном договором (п. 5.2.4 Договора субаренды).

Прекращение договора аренды от 30.04.2010 № 219 влечет прекращение договора (п. 7.2 Договора субаренды).

Земельный участок передан арендатором субарендатору по акту о разделении земельного участка от 09.08.2010.

 Письмом от 29.01.2016 № 30исх-240/16 Администрация уведомила об одностороннем отказе от исполнения Договора, возобновленного на неопределенный срок на основании п. 7.1 Договора. Договор прекратил свое действие соответственно 30.04.2016.  

В силу п. 7.2 Договор субаренды прекратил свое действие.

В связи с неуплатой арендных платежей в полном объеме Комитет направлял Администрации претензии от 19.01.2015 № 83з, от 17.12.2015 № 5505-з, от 07.11.2017 № 6425-з, от 21.11.2018 № 7140-з, которые ответчиком оставлены без удовлетворения.     

Наличие задолженности у ответчика перед истцом по арендной плате по Договору явилось основанием для обращения Комитета в Арбитражный суд Костромской области с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, суд установил факт существования обязательственных отношений между Комитетом и Администрацией в период с 01.07.2015 по 30.04.2016 в связи с возобновлением Договора на неопределенный срок.

Факты передачи Комитетом земельного участка по Договору и его принятия Администрацией            подтверждены представленным в материалы дела передаточным актом.  

Сроки внесения арендной платы по Договору за период с 01.07.2015 по 30.04.2016 истекли. Доказательств оплаты задолженности ответчиком в дело не представлено. Возражений относительно расчета суммы долга не заявлено. 

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по 31.12.2015. Истец возражал и указал на отсутствие оснований для его применения.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. 

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права; по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Истец обратился в суд с рассматриваемым иском 11.01.2019, следовательно,  указание ответчика на истечение срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности, образовавшейся за период по 31.12.2015, является обоснованным.

В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

В данном случае истец не представил суду доказательств, свидетельствующих о прерывании срока исковой давности. 

Контррасчет задолженности за период с 01.01.2016 по 30.04.2016 в размере 1386190 руб. 97 коп., представленный ответчиком в связи с заявлением о пропуске срока исковой давности, истцом по существу не оспорен, судом проверен и принимается как соответствующий условиям гражданского законодательства и Договора.

При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в размере 1188587 руб. 77 коп. в связи с пропуском срока исковой давности.

Довод ответчика о несении обязанности по уплате задолженности по Договору Предприятием как субарендатором по Договору субаренды в силу п. 3.2 Договора субаренды отклоняется судом.

Согласно пункту 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

 Администрация в силу раздела 3 Договора, а также п. 9.1 Договора приняла на себя обязательства по уплате арендных платежей. Факт заключения Договора субаренды с учетом положений пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации не освобождает Администрацию от ответственности перед Комитетом за исполнение принятых на себя обязательств по уплате арендных платежей.

Позиция ответчика о квалификации Договора субаренды как договора в пользу третьего лица не имеет оснований в силу наличия специальных норм гражданского законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

Перечисленные обстоятельства позволили суду прийти к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения требований о взыскании задолженности в размере 1386190 руб. 97 коп.

На основании  части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины между сторонами не распределяются. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с администрации городского округа город Кострома Костромской области, г. Кострома (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Комитета имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района Костромской области, г. Кострома (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 1386190 руб. 97 коп. задолженности.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение также может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                              О.Д. Голубева