АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Воронеж Дело № А14-5658/2022  «28» марта 2023г.  

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Сидоровой О.И.  

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  

публичного акционерного общества «Россети Центр», г. Москва (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго», г.  Воронеж  

к обществу с ограниченной ответственностью «Эльдорф», г. Воронеж (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии  при участии в судебном заседании:  

от истца – ФИО2 по доверенности № Д/ВР/283 от 18.10.2022, диплом о высшем  юридическом образовании  

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 23.05.2022, удостоверение адвоката 

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Россети Центр», г. Москва в лице филиала  ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго», г. Воронеж (истец) обратилось в суд с  исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Эльдорф»  (ответчик) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии  в размере 7 525 819,69 руб., в том числе 61 352, 89 руб. по акту № 36-057968 от  20.07.2021, 7 464 466, 80 руб. по акту № 36-057966 от 20.07.2021.  

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, указав, что  бездоговорное потребление электрической энергии ответчиком подтверждено  материалами дела. Стоимость бездоговорного потребления определена по формуле в  соответствии с действующим в области энергоснабжения законодательством.  

Ответчик иск не признал, полагал требования необоснованными, по  основаниям, изложенным в отзыве.  

Из материалов дела судом установлено, что 05.10.2020 между истцом и  ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения  к электрическим сетям для электроснабжения объекта (бытовка), расположенного по  адресу: 

<

...>.  

 Ответчиком мероприятия в соответствии с техническими условиями от  05.10.2020 № 20639027 были выполнены 05.10.2020, о чем ответчик уведомил истца.  

26.01.2021 истец направил в адрес ответчика уведомление о выполнении со  своей стороны мероприятий по технологическому присоединению и необходимости  ответчиком выполнить мероприятия по технологическому присоединению для  

завершения процедуры технологического присоединения и оформления необходимых  документов.  

19.07.2021 между сторонами подписаны акты о выполнении технических  условий и об осуществлении технологического присоединения № 1800005421.  

01.09.2021 между ответчиком и ПАО «ТНС энерго Воронеж» заключен  договор энергоснабжения № 14565.  

09.07.2021 сотрудниками истца производился осмотр принадлежащих истцу  линий электропередачи: ВЛ 04, кВ № 1 ТП 803 ВЛ 6кВ № 2 ПС 35 кВ Девица. При  осмотре было установлено самовольное включение коммутационных аппаратов  (вводного и отходящего) на шкафу учета 0,4 кВ на опоре № 45 с целью подачи  напряжения в электросеть бытовки, расположенной по адресу: 

<

...>.  

Данное подключение осуществлено в отсутствие акта об осуществлении  технологического присоединения и договора энергоснабжения. Потребление  электроэнергии сотрудниками истца было прекращено путем перевода  коммутационных аппаратов в режим «выключено» и опломбировкой их пломбами №  36673227, № 36673228.  

При осмотре 12.07.2022 того же оборудования установлен срыв потребителем  ранее установленных пломб и потребление электрической энергии объектом без  заключения договора энергоснабжения.  

По указанным фактам сетевой организацией были составлены акты № 36057968 от 20.07.2021, № 36-057966 от 20.07.2021.  

На основании актов истцом произведены расчеты стоимости бездоговорного  потребления электроэнергии, акты и расчеты направлены в адрес ответчика.  

Объем потребления произведен истцом по формуле исходя из величины  допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода для однофазного ввода  согласно приложению № 3 к Основным положениям функционирования розничных  рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от  04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).  

 Ответчиком оплата бездоговорного потребления электрической энергии  произведена не была, направленная в его адрес претензия оставлена без  удовлетворения.  

Изложенные обстоятельства, неисполнение требований претензии послужили  основанием для обращения истца суд с настоящим иском.  

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив в совокупности  представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования  обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.  

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают  из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из  действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или  такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства  порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных  сделок.  

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в  арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.  

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с  соответствующим требованием, являются установление наличия у истца  принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом  интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав именно ответчиком.  

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей  электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ,  Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об  

электроэнергетике»), Основными положениями функционирования розничных рынков  электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от  04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), Правилам функционировании  розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении  режима потребления электрической энергии», утвержденных постановлением  Правительства от 04.05.2012 № 442 (далее Правила функционирования).  

Положения п. 27 Основных положений предусматривают, что электрическая  энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов  договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор  энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии  (мощности).  

В соответствии с абз. 9 п. 2 Основных положений бездоговорное потребление  электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств  к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в  отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего  продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.  

В указанном случае речь идет о неосновательном приобретении  электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного  подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и  (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора  энергоснабжения.  

Согласно п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии  (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии  (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой  организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица,  осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается  такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном  потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х  настоящего документа.  

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или  бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется  акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с  даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика  (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя,  осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное  потребление.  

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется  расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения № 3 к Основным  положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное  потребление электрической энергии, но не более чем за один год (п. 189 Основных  положений 442).  

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспорено, что истец  является владельцем объектов электросетевого хозяйства, к которым осуществлено  подключение энергопринимающих устройств ответчика.  

В п. 121 Основных положений установлено, что при выявлении факта  бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по  передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой  технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического  присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и  (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление  электрической энергии, составляет в соответствии с разделом Х настоящего документа  акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает  

определяемые в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения  режима потребления электрической энергии дату и время введения ограничения  режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики  энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение  режима потребления.  

Для квалификации потребления электрической энергии в качестве  бездоговорного законодателем используется два квалифицирующих признака:  самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого  хозяйства и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора,  обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.  Наличие любого из названных признаков достаточно для признания потребления  электрической энергии бездоговорным.  

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае имеют место оба  признака (на дату проверки): договор энергоснабжения (купли-продажи  электроэнергии) у ответчика в отношении спорной точки поставки заключен не был,  акт технологического присоединения между сетевой организацией и ответчиком не  подписан. Следовательно, истцом правомерно составлены акты о бездоговорном  потреблении.  

Факт бездоговорного потребления электрической энергии до подписания акта  об осуществлении технологического присоединения и заключения договора  энергоснабжения подтвержден материалами дела и надлежащими доказательства со  стороны ответчика не опровергнут.  

Расчеты объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществлены  сетевой организацией в соответствии с приложением № 3 к Основным положениям №  по соответствующей формуле.  

Возражения ответчика относительно заявленных требований признаны  обоснованными в части.  

Согласно п. 174. Основных положений (здесь и далее в редакции, подлежащей  применению к спорным правоотношениям) в случае если для проведения проверки  приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим  устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии  (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до  планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя  электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения  такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При  несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на  розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот  потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке)  направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени,  но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны  согласовать иные дату и (или) время.  

Согласно п. 177 Основных положений по факту выявленного безучетного или  бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется  акт о неучтенном потреблении электрической энергии.  

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении указаны в пункте  178 Основных положений, согласно которым при составлении акта о неучтенном  потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель,  осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий  поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо,  осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.  

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в  отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное  

потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего  поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).  

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической  энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о  дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени  составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения  (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором  оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным  договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым  позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае  составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного  потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное  потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с  использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы  фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о  неучтенном потреблении электрической энергии.  

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное  потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном  потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении  акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении  электрической энергии.  

Как следует из актов о начтенном потреблении электроэнергии, потребитель о  составлении актов уведомлен.  

Кроме того, уведомление абонента о дате и времени проведения проверки  требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам.  В рассматриваемом случае обеспечение доступа не требовалось, в связи с чем  отсутствие такого уведомления не влияет на действительность акта.  

Кроме того, сам факт выявленного нарушения в виде подключения объекта  ответчика к сетям сетевой организации до завершения мероприятий по  технологическому присоединению и в отсутствие заключенного договора  энергоснабжения, ответчик документально не опроверг.  

Согласно п. 186 Основных положений расчет объема бездоговорного  потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией  в соответствии с п. 187, или 188 (соответственно) в течение 2 рабочих дней со дня  составления акта на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении  электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на  основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное  потребление электрической энергии.  

В соответствии с п. 187 Основных положений объем безучетного потребления  в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением  населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с  применением расчетного способа, предусмотренного подп. «а» п. 1 приложения N 3 к  настоящему документу.  

Согласно абз. 5 п. 187 Основных положений объем безучетного потребления  определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая  проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не  позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным  документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о  неучтенном потреблении электрической энергии.  

На основании п. 189 Основных положений объем бездоговорного потребления  электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом  2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого  

осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за  один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное  потребление электрической энергии в виде самовольного подключения  энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с  даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов  электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного  потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного  потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении  электрической энергии; период времени, в течение которого осуществлялось  бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного  ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей  проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с  даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того,  какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления  электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической  энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление  акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение  которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период  введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с  даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии,  указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления  исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения  режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от  потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима  потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической  энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.  

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с  настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии  определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.  

Оспаривая период бездоговорного потребления, ответчик указал, что им  мероприятия по технологическому присоединению выполнены 05.10.2020, о чем истец  был уведомлен, в связи с чем должен был в течение трех проверить выполнение  мероприятий и направить заявителю акт о выполнении технических условий.  

Следовательно, довод ответчика о необходимости расчета безучетного  потребления энергии по акту № 36 057966 за период с 08.10.2020 по 08.07.2021 суд  находит обоснован.  

Из материалов дела также установлено, что присоединение  энергопринимающих устройств потребителем произведено в шкафу учета,  расположенного на опоре № 45 ВЛ 0,4кВ № 1 ТП-803, ВЛ 6-2 ПС 34 Девица.  

Согласно фотоматериалам к актам бездоговорного потребления ответчиком  установлен прибор учета с номинальным током 100 ампер, а также вводной  автоматический выключатель АВВ SH203L 3P (C) 6kA 40 ампер и отходящий  коммутационный аппарат в виде устройства защитного отключения.  

Согласно выработанному судебной практикой подходу применение расчетного  способа не ставится в непосредственную зависимость от фактического потребления.  При этом применение норм права не должно приводить к неосновательному  обогащению одной стороны обязательства за счет другой ее стороны, даже если  формальное содержание нормы ведет к такому результату. Удовлетворение требования  о взыскании платы за объем ресурса, который очевидно не мог быть потреблен в силу  объективных обстоятельств, может повлечь неосновательное обогащение одной из  сторон обязательства, что противоречит задачам судопроизводства в арбитражных  судах. Ответчик не лишается права приводить разумные доводы и представлять  

доказательства невозможности, в силу объективных обстоятельств, потребления  электрической энергии в объеме, заявляемом истцом.  

Принимая во внимание особенности бездоговорного потребления  электрической энергии, которое в большинстве случаев не сопровождается ни  надлежащим приборным учетом (для цели использования соответствующих  показаний), ни документальным оформлением отношений (для цели выяснения  максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке  поставки), формула расчета, основанная на величине допустимой длительной токовой  нагрузки каждого вводного кабеля, отражает целесообразное распределение между  потребителем и сетевой организацией обязанностей по доказыванию объема  потребления, что не должно исключать для потребителя возможности опровержения ее  расчетных значений.  

В силу прямого указания Основных положений № 442 взимание платы за  бездоговорное потребление электрической энергии производится по правилам о  взыскании неосновательного обогащения.  

По смыслу положений главы 60 ГК РФ, институт неосновательного  обогащения, состоящий в возложении на лицо, неосновательно получившее или  сберегшее имущество за счет другого лица, обязанность по возврату последнему такого  имущества, призван обеспечить защиту имущественных прав участников гражданского  оборота (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24.03.2017   № 9-П).  

Согласно п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного  потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по  присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской  Федерации 22.12.2021,  стоимость неучтённого потребления электроэнергии может  быть уменьшена судом при доказанности абонентом объёма фактического потребления  энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при  бездоговорном или безучётном потреблении нарушения правил пользования  электроэнергии. Определение законодателем подлежащей взысканию  ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения  стоимости объёма бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату  за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение  установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и  пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и  допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в  спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами N 442, объёме. В этом случае  разница между стоимостью расчётного объёма неучтённого потребления и стоимостью  доказанного абонентом объёма фактического потребления составит величину  ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь,  эта ответственность может быть уменьшена на основании ст. ст. 333, 404 ГК РФ.  

Следовательно, расчетная составляющая бездоговорного объема потребления  может быть опровергнута, если достоверно будет установлено иное (меньшее)  количество отобранной электрической энергии (например, с применением показаний  прибора учета или сведений о мощности энергопринимающих устройств).  

Между тем, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской  Федерации, принцип соразмерности санкции совершенному правонарушению,  относящийся к числу общепризнанных принципов права, предполагает  дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и  характера причиненного ущерба, учет степени вины правонарушителя и иных  существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении  взыскания (постановления от 14.11.2005 N 10-П, от 24.06.2009 N 11-П, от 28.01.2010 N  2-П, от 17.01.2013 N 1-П, от 13.12.2016 N 28-П).  

Вместе с тем, если расчетная составляющая доказывается потребителем не  учетным (приборным), а расчетным способом (в частности, с приложением  специальных знаний к физическим возможностям входящей в помещения потребителя  сети), то есть исчисленный таким образом объем ресурса, хотя и меньше  определенного по нормативной формуле бездоговорного потребления, но является  максимально возможным к потреблению при конкретных обстоятельствах, суд может  ограничиться взысканием только расчетной составляющей, в достаточной степени  обеспечивающей вышеуказанный баланс (Определение Верховного Суда РФ от  10.10.2022 № 310-ЭС22-17296).  

Как следует из материалов настоящего дела, присоединение к сети истца  осуществлено через энергоустановку ответчика, в состав которой входит  автоматический выключатель 40 ампер, и отходящий коммутационный аппарат в виде  устройства защитного отключения 40 ампер.  

Тем самым пропускная способность энергоустановки физически ограничена  указанной мощностью.  

Как следует из информационного расчета истца, с учетом указанных  характеристик объем потребленной электрической энергии по акту № 36 057966 в  период с 08.10.2020 по 09.07.2021 не может превышать 157 957 кВт/ч, по акту № 36  0577968 за период с 10.07.2021 по 12.07.2021 - 1 720 кВт/ч.  

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ объект налогообложения - реализация товаров  (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее  стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого  законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика  обязанности по уплате налога.  

В силу п. 1 ст. 39 НК РФ реализацией товаров, работ или услуг организацией  или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на  возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права  собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого  лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях,  предусмотренных настоящим Кодеком, передача права собственности на товары,  результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним  лицом другому лицу - на безвозмездной основе.  

На основании подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения НДС  признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской  Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов  выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или  новации, а также передача имущественных прав. В целях настоящей главы передача  права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на  безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг).  

При передаче (потреблении) электроэнергии в бездоговорном режиме,  юридически значимая для целей НДС реализация может иметь место при однозначной  установленности объема фактической передачи (получения) электроэнергии. Учет  электрической энергии (мощности) расчетным способом введен в гражданское  законодательство для решения иных задач; в законодательстве о налогах в настоящее  время отсутствуют нормы, допускающие исчисление для целей НДС реализованной  электроэнергии расчетным способом.  

Поскольку доказательства объема фактической передачи (получения)  электроэнергии в бездоговорном режиме отсутствуют, взыскание сетевой организацией  в ее пользу стоимости бездоговорного потребления по сути является возмещением  реального ущерба, но не взысканием задолженности за переданную электроэнергию.  Получение компенсации за потребление электроэнергии в бездоговорном режиме, в  

целом не может быть признано связанным с реализацией электроэнергии и не может  облагаться НДС.  

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда  Российской Федерации от 02.02.2022 № 305-ЭС21-19369 по делу № А40-13192/2016.  

При названных обстоятельствах, стоимость безучетного потребления  электроэнергии по актам № 36 057966 и № 36 0577968 за период с 08.10.2020 по  12.07.2021 следует признать обоснованным в общем размере 1 192 950,38 руб.  

Определение объема электрической энергии исходя из максимально  возможного к потреблению, является достаточным для обеспечения баланса интересов  сторон.  

Довод ответчика о необходимости определения максимального объема  потребления, исходя из мощности автомата (16 ампер) подтверждает представленной  видеозаписью.  

В силу п. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость,  допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.  

Как видно из представленной видеозаписи, она выполнена в зимний период  времени, место и время видеосъемки установить невозможно, в связи с чем оснований  для принятия данной видеозаписи в качестве доказательства, опровергающего  сведения, указанные истцом в актах проверки, у суда не имеется.  

Суд, кроме того, находит ошибочным довод ответчика о необходимости  определения объема потребления на основании показной прибора учета.  

В соответствии с п. 141 Основных положений для целей определения объемов  потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках,  оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь  электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания  приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской  Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства  Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства  промышленной продукции на территории Российской Федерации» (при условии  наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном  рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к  месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и  (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке,  предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на  дату допуска.  

Снижение ответственности по бездоговорному потреблению исходя показаний  прибора учета производится судами при условии наличия надлежащего  технологического присоединения, допущенного в эксплуатацию прибора учёта  электроэнергии, возможности определить показания прибора учёта (показания  снимались и передавались). Указанный правовой подход применен Арбитражным  судом Центрального округа по делу № А14-117/2020.  

Доказательства, подтверждающие соответствие прибора учета указанным  выше требованиям, ответчиком не представлены, акта допуска прибора учета в  эксплуатацию в спорный период в материалах дела не имеется.  

Довод ответчика о составлении актов о неучтенном потреблении  электроэнергии 20.07.2021 после подписания акта о технологическом присоединении  (19.07.2021) правового значения не имеет, поскольку факты бездоговорного  потребления электроэнергии выявлены 09.07.2021, 12.07.2021 до подписания о  технологическом присоединении (19.07.2021).  

В соответствии с абз. 5 п. 39(1) Основных положений № 442 потребление  электрической энергии энергопринимающими устройствами заявителя, которое  

началось до завершения мероприятий по технологическому присоединению, в  отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии  (мощности) на розничных рынках, в случае указания заявителем в заявке на  осуществление технологического присоединения информации о субъекте розничного  рынка, с которым планируется заключение договора энергоснабжения (купли-продажи  (поставки) электрической энергии (мощности), до момента заключения  соответствующего договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки)  электрической энергии (мощности) при условии соблюдения заявителем срока,  предусмотренного абзацем пятым пункта 19(1) Правил технологического  присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии,  объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого  хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим  сетям, не является бездоговорным потреблением. Объем такого потребления подлежит  оплате заявителем после заключения соответствующего договора энергоснабжения  (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).  

Ссылаясь на данную норму права, ответчик не представил доказательств  указания в заявке на технологическое присоединение информации о субъекте  розничного рынка, с которым планируется заключение договора энергоснабжения  (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).  

Доводы ответчика о длительном неисполнении истцом обязательств по  договору об осуществлении технологического присоединения, может рассматриваться  как основание для привлечения сетевой организации к ответственности,  установленной правовыми нормами, регулирующими соответствующие отношения,  однако не является обстоятельством, позволяющим потреблять электрическую энергию  без надлежащего технологического присоединения и заключения договора  энергоснабжения, (купли-продажи) электрической энергии.  

Иные доводы сторон с учетом установленных обстоятельств и оценке  представленных по делу доказательств признаны судом необоснованными и не  влияющими на выводы о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых  требований.  

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а  также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в  том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий  несовершения им соответствующих процессуальных действий.  

На основании изложенного, установив фактические обстоятельства дела и  оценив представленные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд  пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворении  заявленных требований в размере 1 192 950,38 руб.  

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных  издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные  расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру  удовлетворенных исковых требований.  

Размер государственной пошлины по настоящему иску составляет 60 629 руб. 

Истец при подаче иска уплатил в федеральный бюджет государственную  пошлину в установленном размере.  

Учитывая результат рассмотрения дела, расходы истца по уплате  

государственной пошлины следует взыскать с ответчика в размере 9 611 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального  

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эльдорф», г.  Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного  общества «Россети Центр», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице  филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго», г. Воронеж 1 192 950,38 руб.  задолженности, 9 611 руб. расходов по уплате государственной пошлины.  

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд  Воронежской области.  

Судья О.И. Сидорова