АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19-23195/2024 

«31» октября 2024 года

Резолютивная часть решения вынесена  в судебном заседании  28.10.2024.

Решение  в полном объеме изготовлено 31.10.2024.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Исаевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкасовой К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665259, Иркутская обл., Тулун г., Угольщиков мкр., 44,)

к  муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665268, Иркутская обл., Тулун г., Ленина ул., 99)

о взыскании 3 813 руб. 39 коп.,

при участии в заседании: 

стороны не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» обратилось к муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» с требованиями о взыскании 3 813 руб. 39 коп., составляющих сумму основного долга за отпущенную в период с 01.08.2024 по 31.08.2024 года тепловую энергию и холодную воду для жилого помещения по адресу: 

<

...>, неустойки по день фактической оплаты задолженности.        

Ответчик иск оспорил. 

Суд счел дело подготовленным и в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Неявка сторон, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела,  не препятствует суду рассмотреть дело по существу, поэтому дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

 

Обстоятельства дела.

На основании постановлений Администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун» от 17.08.2021 № 1488, № 1489 общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей на территории муниципального образования – «город Тулун» деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению, а также единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения муниципального образования – «город Тулун».

Муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун», согласно выписке из ЕГРН от 13.02.2024 № 99/2024/370175102, на праве собственности с 14.04.2021 принадлежит жилое помещение, расположенное  по адресу: 

<

...>.

Общество с 01.08.2024 по 31.08.2024 оказывало коммунальные услуги в виде подачи тепловой энергии и холодного водоснабжения на объект ответчика по адресу: 

<

...>.

По утверждению истца, за указанный период на объект потребителя поставлено:

- тепловая энергия на отопление в объеме 1,543 Гкал,

- холодная вода в объеме 5,116 куб.м.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами, в соответствии с пунктом 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи  438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения рассматриваются как договорные.

В этой связи истец посчитал, что стороны связаны договорными правоотношениями и на стороне получателя услуги возникла обязанность по ее оплате.

Оплата энергии в соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено, в том числе соглашением сторон, в порядке, установленном законом, либо соглашением сторон. 

Пунктом  1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ  предусмотрено,  что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг  и установленных тарифов стоимости,  оплата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Для оплаты отпущенных коммунальных ресурсов потребителю был выставлен счет-фактура от 31.08.2024 №02-000614 и акт №№02-000614 на общую сумму 3 813 руб. 39 коп.

Потребитель оплату счета-фактуры в установленный жилищным законодательством срок не произвёл, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском с требованием о взыскании 3 813 руб. 39 коп.

На случай несвоевременного исполнения обязанности по внесению платы за коммунальные услуги пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность потребителя уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Руководствуясь приведенной нормой, истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 11.09.2024 по день фактической оплаты задолженности.

Ответчик в представленном отзыве исковые требования оспорил.

Дело в том, что постановлением администрации городского округа от 27.10.2020 №3386 многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пунктом 8 Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений из государственного жилищного фона Иркутской области гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания или располагаются в многоквартирных домах, утвержденного Постановлением правительства Иркутской области от 17.07.2019 № 594-пп «О предоставлении жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области отдельным категориям граждан в целях развития инфраструктуры Иркутской области», условием предоставления жилого помещения в собственность гражданину, являющегося собственником утрачиваемого жилого помещения, является безвозмездное отчуждение жилого помещения в муниципальную собственность. 

Во исполнение вышеуказанного Положения жилое помещение расположенного по адресу: 

<

...> на основании договором безвозмездного отчуждения была передана администрации с 07.04.2021. 

С 19.10.2022 указанное помещение было предоставлено по договору безвозмездного оказания услуг ФИО1 по обеспечению сохранности объекта недвижимости, квартиры, площадью 61,0 кв.м., кадастровый номер 38:30:011901:8913, распложенной по адресу: 

<

...>.

Согласно п. 2.1. договора безвозмездного оказания услуг (далее договора), исполнитель ФИО1 обязуется оказывать услуги, предусмотренные договором сроком с момента заключения договора по 31.12.2023.

01.03.2024 МУ «Администрация г. Тулуна» заключила договор безвозмездного оказания услуг с ФИО1 на новый срок до 31.12.2024 включительно.

Согласно п. 3.1.2 договора исполнитель ФИО1 обязана производить плату за предоставляемые коммунальные услуги, в данном жилом помещении.

Таким образом, фактическим потребителем предоставленных истцом коммунальных услуг является ФИО1

 

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании постановлений Администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун» от 17.08.2021 № 1488, № 1489 общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей на территории муниципального образования – «город Тулун» деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению, а также единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения муниципального образования – «город Тулун».

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун», согласно выписке из ЕГРН от 13.02.2024 № 99/2024/370175102, на праве собственности с 14.04.2021 принадлежит жилое помещение, расположенное  по адресу: 

<

...>.

Общество с 01.08.2024 по 31.08.2024 оказывало коммунальные услуги в виде подачи тепловой энергии и холодного водоснабжения на объект ответчика по адресу: 

<

...>.

По утверждению истца, за указанный период на объект потребителя поставлено:

- отопление в объеме 1,543 Гкал,

- холодная вода в объеме 5,116 куб.м.

Расчет количества оказываемых коммунальных услуг по отоплению произведен истцом исходя из нормативов потребления для тепловой энергии, установленном приложением № 1 к постановлению мэра муниципального образования - «г. Тулун» в постановлении от 26.11.2008 № 1149 «О размере платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги» из расчета на 12 месяцев по 0,0253 Г/кал на квадратный метр и утвержденному тарифу, с учетом положений, предусмотренных пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Количество тепловой энергии определено истцом по формуле 61 х 0,0253 х 12=18,52 Гкал./год (1,543 Гкал за период с 01.08.2024 по 31.08.2024).

В связи с отсутствием данных о постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитан истцом с учетом количества собственников помещения, а именно на одного собственника - МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун».

Норматив по холодной воде установлен Приказом от 30.12.2016 года № 184-мпр «Об установлении и утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению в жилых помещениях на территории Иркутской области» и составляет по холодной воде – 5,02 м.куб. /мес. – 5 020 л/сут.

Расход холодной воды определен истцом по формуле 5 020 * 1 * 12 *  0.001 = 60,24 м.куб./год (5,116 куб.м. за период с 01.08.2024 по 31.08.2024).

Факт поставки коммунальных ресурсов в жилое помещение ответчиком не оспаривается.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Указанная норма жилищного законодательства, устанавливающая обязанность органов государственной власти и местного самоуправления по несению соответствующих расходов до заселения жилых помещений нанимателем, носит императивный характер.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством (часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60 Жилищного кодекса РФ).

В силу пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Таким образом, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Однако доказательств передачи по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, в период с 01.08.2024 по 31.08.2024 ответчиком не представлено.

Суд рассмотрел доводы ответчика об обязанности вносить плату за коммунальные услуги в спорном помещении ФИО1

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ установлен перечень субъектов, обязанных вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно которой обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Указанный перечень является закрытым, не допускающим расширительного толкования, и исполнитель по договору безвозмездного оказания услуг, предметом которого является оказание услуг по обеспечению сохранности спорной квартиры, в нем не указан.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ).

Кроме того, в силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Из приведенных норм права следует, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, возникает только у нанимателей жилых помещений по договору социального найма.

Оснований квалифицировать, исходя из его предмета, договор безвозмездного оказания услуг от 01.03.2024, заключенный между ответчиком и ФИО1, как договор социального найма, у суда не имеется.

При этом согласование сторонами в пункте 3.1.2 данного договора обязанности исполнителя производить оплату за предоставленные коммунальные услуги в данное жилое помещение не отменяет законодательно установленной Жилищным кодексом РФ обязанности органа местного самоуправления нести расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилого помещения именно по договору социального найма.

Указанное ответчиком обстоятельство может служить основанием для подачи самостоятельного иска администрации к ФИО1, связанного с неисполнением последней обязанности по договору.

Следовательно, администрация является надлежащим ответчиком по иску.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее – конклюдентные действия).

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами, в соответствии с пунктом 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи  438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения рассматриваются как договорные.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Оплата энергии в соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено, в том числе соглашением сторон, в порядке, установленном законом, либо соглашением сторон.

Для оплаты отпущенных коммунальных ресурсов потребителю был выставлен счет-фактура от 31.08.2024 №02-000614 и акт №№02-000614 на общую сумму 3 813 руб. 39 коп.

Доказательств оплаты полученных коммунальных ресурсов ответчиком не представлено.

В этой связи, факт наличия за ответчиком непогашенной задолженности в размере 3 813 руб. 39 коп. следует считать доказанным.

Обязательства в силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Поскольку доказательств оплаты задолженности в размере 3 813 руб. 39 коп. потребитель в установленный срок не представил, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном размере.

На случай несвоевременного исполнения обязанности по внесению платы за коммунальные услуги пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность потребителя уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Руководствуясь приведенной нормой, истец начислил на сумму задолженности и просит взыскать пени за период с 11.09.2024 по день фактической оплаты задолженности.

Расчет в части начала периода исчисления пени судом проверен, признан арифметически правильным, ответчиком расчет не оспорен.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика неустойки, начисленной на сумму задолженности 3 813 руб. 39 коп. за период с 11.09.2024 по день фактической оплаты долга из расчета: за период с 11.10.2024 – исходя из 1/300 ставки ЦБ РФ, за период с 10.12.2024 – исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665268, Иркутская обл., Тулун г., Ленина ул., 99) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665259, Иркутская обл., Тулун г., Угольщиков мкр., 44,) 3 813 руб. 39 коп. основного долга, а также неустойку, начисленную на сумму задолженности 3 813 руб. 39 коп. по день фактической оплаты долга: за период с 11.10.2024 – исходя из 1/300 ставки ЦБ РФ, за период с 10.12.2024 – исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ, 10 000 руб.  – расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области, и по истечении  этого  срока  вступает  в  законную силу.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья                                                                                                         Е.А.Исаева