ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-122900/2023

10 июля 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     27 июня 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 июля 2024 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Третьякова Н.О.

 

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  

от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 07.07.2023 (онлайн)

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-10279/2024)  ООО «РСТ МОСТ» на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2024 по делу № А56-122900/2023 (судья Домрачева Е.Н.), принятое

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области

к  ООО «РСТ МОСТ»

о взыскании,

рассмотренному в порядке упрощенного производства 

 

установил:

Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области, адрес: 664007, 

<

...>, ОГРН 

<

***> (далее – Фонд) обратилось в Арбитражныйсуд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РСТ МОСТ», адрес: 196128, Санкт-Петербург, Варшавская 

<

...>, лит. А, кв. 224, ОГРН 

<

***> (далее –Общество, ООО «РСТ МОСТ») о взыскании 10 905,8 руб. излишне выплаченной суммы страховой пенсии ФИО3.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –АПК РФ).

Решением от 04.03.2024 требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение отменить и отказать в удовлетворении заявленного требования. Податель жалобы указал, что как на момент принятия решения о перерасчете (индексации) размера пенсии (17.10.2022), так и на момент фактического осуществления доплаты застрахованному лицу, Фонд располагал сведениями о том, что ФИО3 является работающим пенсионером, поскольку сведения за сентябрь 2022 года были представлены 14.10.2022. Однако, не приняв во внимание имеющиеся у Фонда сведения, последний, по мнению Общества, в нарушение норм закона принял решение об индексации и последующей выплате денежных средств.

Фонд в отзыве просит в удовлетворении жалобы отказать, считая обжалуемый судебный акт законным и обоснованным. По мнению Фонда, именно несвоевременное представление Обществом сведений по форме СЗВ-М за август 2022 года повлекло необоснованную индексацию пенсии и ее излишнюю выплату; Фонд действовал в соответствии с требованиями законодательства с соблюдением сроков и процедуры принятия соответствующих решений и выплат, за рамки которых он не вправе выходить.

Определением апелляционного суда от 30.05.2024 рассмотрение апелляционной жалобы Общества назначено в судебное заседание с вызовом сторон. Этим же определением суд  обязал Фонд представить решение о выплате ФИО3 сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Во исполнение определения суда Фонд направил в суд апелляционной инстанции решение № 220000124049/В/М от 17.10.2022.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, своего представителя в судебное заседание не направил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в 

апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество, являясь страхователем, по телекоммуникационным каналам связи представило Фонду 21.10.2022 сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за август 2022 года о работающем у него пенсионере ФИО3, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ). 

Не получив от Общества указанных сведений в установленный срок, то есть не позднее 15.09.2022, Фонд принял решение об индексации ФИО3 пенсии, как неработающему пенсионеру, что повлекло переплату пенсии в размере 10 905,8 руб. за период с 01.08.2022 по 30.11.2022. 

Полагая, что переплата пенсии ФИО3 возникла по причине несвоевременного предоставления Обществом сведений по форме СЗВ-М за август 2022 года, Фонд по данному факту составил в отношении Общества протокол                       № 14286 от 09.01.2022, направил в его адрес уведомление о возникшем ущербе и потребовал возместить понесенные убытки. 

Неисполнение Обществом в добровольном порядке названного требования Фонда послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском. 

Суд первой инстанции заявленные Фондом требования удовлетворил, признав их обоснованным по праву и по размеру.

Апелляционная инстанция, заслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам. 

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. 

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ). 

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В силу пунктов 1 и 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) по форме СЗВ-М, включающие в себя страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица). 

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ). 

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ). 

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). 

В соответствии с пунктами 12 и 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). 

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. 

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). 

В силу части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ. 

Отсутствие необходимых сведений с учетом части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ обязывает Фонд принять меры по уточнению факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. 

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 данной статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ). 

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Из материалов дела следует, что решение о выплате индексации пенсии ФИО3 как неработающему пенсионеру принято Фондом 17.10.2022. Основанием для его принятия послужило непредставление Обществом в установленный срок, то есть не позднее 15.09.2022, сведений по форме СЗВ-М за август 2022 года. Указанная отчетность была представлена Обществом по телекоммуникационным каналам связи лишь 21.10.2022.  В результате за период с 01.08.2022 по 30.11.2022 ФИО3 было излишне выплачено 10 905,8 руб.

Вместе с тем, сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года были представлены Обществом в адрес Фонда 14.10.2022. Согласно информации, содержавшейся в форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года, ФИО3 является застрахованным лицом, осуществляющим трудовую деятельность в Обществе.

Таким образом, по состоянию на 17.10.2022, то есть на момент принятия решения о выплате индексации пенсии ФИО3 как неработающему пенсионеру, Фонд в соответствии с представленными 14.10.2022 сведениями по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года, располагал информацией о том, что указанное лицо осуществляет трудовую деятельность, в связи с чем,  оснований для принятия соответствующего решения, а также выплаты работающему пенсионеру 10 905,8 руб. не имелось.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленное требование, не учел, что на момент вынесения решения об индексации пенсии, Фонд располагал информацией об осуществлении указанным физическим лицом оплачиваемой трудовой деятельности, и мог избежать необоснованной выплаты пенсии. 

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а апелляционная жалоба Общества - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 04.03.2024 по делу №  А56-122900/2023  отменить.

          В удовлетворении иска отказать.

           Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «РСТ МОСТ» 3 000 руб. расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.

           Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Судья

 

Н.О. Третьякова