Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-8271/2024

г. Хабаровск

02 августа 2024 года

Резолютивная часть решения от 30 июля 2024 года 

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Конфедератовой К.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хромченковой В.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 455000, 

<

...>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОРГН 1037739877295, ИНН 

<

***>; 107174, г. Москва, муниципальный округ Басманный вн.тер.г., Новая Басманная ул., д. 2/1, стр. 1)

третьи лица: ПАО «Сахалинское морское пароходство»,

о взыскании 6 135 221 руб. 84 коп.

при участии

от истца, третьих лиц – не явились, извещены

от ОАО «РЖД» - ФИО1, представитель по доверенности от 26.09.2023 № ДВОСТНЮ-145/Д

 

 

Публичное акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат» (далее – ПАО «ММК», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») о взыскании неустойки  за просрочку доставки грузов по железнодорожным накладным №№ ЭЙ656778, ЭЙ793987,ЭЙ793876, ЭК044176, ЭК097607, ЭК581719, ЭК684335, ЭК684392, ЭЛ414435, ЭЛ437778, ЭЛ450620, ЭП450671, ЭП450719, ЭЛ450781, ЭЛ450787, ЭЛ450818, ЭЛ450884, ЭЛ478580, ЭЛ478609, ЭЛ523532, ЭЛ693817, ЭЛ982920, ЭМ005178, ЭМ219222, ЭЙ790007, ЭО050849, ЭН174717, ЭС369134, ЭУ812842, ЭС607870, ЭС804299, ЭС809375, ЭС816399, ЭС884073, ЭТ040200, ЭТ054634, ЭТ054820, ЭТ104993, ЭТ105079, ЭТ728337, ЭТ728337, ЭТ739804, ЭТ990321, ЭТ990318, ЭТ990345, ЭТ990372, ЭТ990438, ЭТ997846, ЭТ998560, ЭТ998687, ЭУ019181, ЭУ038887, ЭУ251504, ЭУ377144, ЭУ519598, ЭУ539438, ЭУ541864, ЭУ812684, ЭС473649 на общую сумму 8 056 101 руб. 44 коп.

Исковые требования основаны на положениях статей 33, 97 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ), главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и обоснованы ненадлежащим исполнением ОАО «РЖД» обязательств по своевременной доставке принятых к перевозке вагонов, нарушением нормативных сроков выполнения транспортных операций.

В отзыве на иск ОАО «РЖД» выразило несогласие с доводами истца, указало на то, что требования по железнодорожным накладным №№ ЭУ812842, ЭС884073, ЭТ040200, ЭТ104993, ЭТ105079, ЭО050649 уже были предметом судебного разбирательства (оспариваемая сумма 597 347,80 руб.); при расчете пени истец (грузоотправитель) по накладной №ЭМ219222 необоснованно не учитывает договор на увеличение срока доставки, который заключен между грузополучателем и ОАО «РЖД» (оспариваемая сумма 108 984,98 руб.); по накладным №№ЭЙ793987, ЭМ870978 (основная ЭЙ793987), ЭЙ793876, ЭК044176, ЭК581719, ЭК684335, ЭК684392, ЭЛ414435, ЭЛ450620, ЭЛ450671, ЭЛ450719, ЭЛ450761, ЭЛ450787, ЭЛ450818, ЭЛ450884, ЭЛ478580, ЭЛ478609, ЭЛ523532, ЭЙ790007 задержка вагонов и увеличение срока доставки произошло в связи с невозможностью приема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим исключительно от грузополучателя (оспариваемая сумма - 1 162 738, 92 руб.); по накладным №№ЭЛ450620, ЭЛ450671, ЭЛ450719, ЭЛ4540761, ЭЛ450818, ЭЛ450884, ЭЛ478580, ЭЛ478609, ЭЛ523532, ЭЛ693617, ЭЛ982920, ЭМ005178, ЭН174717, ЭЛ693617, ЭЛ982920, ЭМ005178 перевозились вагоны, которые были задержаны в пути следования по причине обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 29 УЖТ РФ (оспариваемая сумма 804 655,72 руб.); вагон №55736151 по накладной №ЭЛ693617 были отцеплен в пути следования по причине технической неисправности эксплуатационного характера, потребовавшей восстановления естественного износа деталей (оспариваемая сумма 70 642,50 руб.); по накладной №ЭС607870 требование предъявлено неуполномоченным лицом (оспариваемая сумма 206 979 руб.). Вагоны, следовавшие по накладным № ЭУ812684, №ЭУ519598 прибыли на станцию ранее срока, указанного истцом, а вагон №58915265 (накладная № ЭУ812684) также отцеплялся для устранения коммерческой неисправности (оспариваемая сумма – 83 298,18 руб.); по накладным №№ЭЛ437778, ЭУ251504 имеется ответственность морского перевозчика – ОАО «Сахалинское морское пароходство». В случае удовлетворения заявленных требований ОАО «РЖД» ходатайствовало о применении судом положений статьи 333 ГК РФ и снижении размера пени.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Сахалинское морское пароходство».

В связи с поступившим отзывом ответчика, ПАО «ММК» на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнило исковые требования до 6 135 221 руб. 84 коп., согласившись с доводами ответчика по накладным №№ ЭУ812842, ЭС884073, ЭТ040200, ЭТ104993, ЭТ105079, ЭО050649 о двойном взыскании, по накладной №ЭМ219222 (договор на увеличение срока доставки); по накладным №№ЭЙ793987, ЭМ870978 (основная ЭЙ793987), ЭЙ793876, ЭК044176, ЭК581719, ЭК684335, ЭК684392, ЭЛ414435, ЭЛ450620, ЭЛ450671, ЭЛ450719, ЭЛ450761, ЭЛ450787, ЭЛ450818, ЭЛ450884, ЭЛ478580, ЭЛ478609, ЭЛ523532, ЭЙ790007 (занятость фронтов выгрузки); по накладной №ЭС607870 (требование предъявлено неуполномоченным лицом); по накладным №№  ЭУ812684, №ЭУ519598 истец скорректировал количество дней просрочки в соответствии с памятками приемосдатчика, не согласившись при этом с наличием оснований для продления срока доставки по вагону №58915265.

Уточнения приняты судом.

В судебное заседание истец, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва с учетом представленных уточнений и ходатайствовал о применении статьи 333 ГК РФ.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 30.07.2024, о котором стороны извещены публично, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и возражения по существу исковых требований, заслушав доводы ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, железная дорога в августе – декабре 2023 года приняла к перевозке грузы по  вышеуказанным накладным.

Нормативная продолжительность доставки определена в соответствии с действовавшими на момент совершения транспортных операций Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.08.2015  № 245 (далее – Правила № 245).

Грузы, следовавшие по указанным железнодорожным накладным, прибыли на станцию назначения с превышением установленного срока доставки.

Указанное обстоятельство послужило основанием для направления ПАО «ММК» в адрес ответчика претензий от 16.09.2023 № ЮР-69710, от 16.10.2023 № ЮР-70063, от 01.02.2024 № ЮР-70931 с требованиями произвести оплату неустойки, начисленной на основании положений УЖТ РФ.

Поскольку указанные в претензии требования оставлены ОАО «РЖД» без удовлетворения, ПАО «ММК» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 784 ГК РФ установлено, что общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В силу статьи 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Статьей 792 ГК РФ регламентировано, что перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами.

В силу пункта 1 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами. 

Согласно статье 25 УЖТ РФ при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза, составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.

В соответствии со статьей 33 УЖТ РФ перевозчик обязан доставлять грузы в установленные сроки. За несоблюдение сроков доставки грузов перевозчик уплачивает пени в размере, указанном в статье 97 УЖТ РФ.

По прибытии грузов на железнодорожную станцию назначения перевозчик обязан выдать грузы и транспортную железнодорожную накладную грузополучателю, который обязан уплатить причитающиеся перевозчику платежи и принять грузы (статья 36 УЖТ РФ).

Статьей 97 УЖТ РФ предусмотрено, что за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 УЖТ обстоятельств.

Положениями пунктов 6.1–6.3 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 39, регламентирован состав реквизитов железнодорожной накладной, заполняемых грузополучателем. Приведенным Приказом МПС России также утверждены формы перевозочных документов (железнодорожная накладная формы ГУ-27, железнодорожная накладная формы ГУ-27-0 и др.). 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», при рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пеней за просрочку доставки грузов арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.

В силу пунктов 2–2.2 Правил № 245 в соответствии с Уставом перевозчики обязаны доставлять грузы и порожние вагоны по назначению и в установленные сроки. Исчисление срока доставки груза и порожних вагонов начинается с 00 часов 00 минут дня, следующего за днем документального оформления приема груза и порожних вагонов для перевозки, указанного в оригинале транспортной железнодорожной накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза и порожних вагонов в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления». Дата истечения срока доставки груза и порожних вагонов, определенная исходя из положений настоящих Правил, указывается перевозчиком во всех листах транспортной железнодорожной накладной. Нормативный срок доставки  грузов, порожних контейнеров и порожних вагонов исчисляется на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния перевозки, за которое в соответствии с Уставом рассчитывается плата за перевозку, в зависимости от вида отправки и скорости перевозки. Нормативный срок доставки изменяется в случаях, перечисленных в настоящих Правилах. Нормативный срок доставки определяется исходя из норм суточного пробега вагона в километрах на весь путь следования железнодорожным транспортом.

Пунктом 2.6 Правил № 245 предписано, что неполные сутки при исчислении сроков доставки считаются за полные. Расчетный срок приема груза и порожних вагонов к перевозке и прибытия на железнодорожную станцию назначения определяется по московскому времени.

Взаимосвязанные положения статей 33, 97 УЖТ РФ устанавливают, что за просрочку доставки груза или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, перевозчик уплачивает пеню в размере шести процентов платы за перевозку  грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных статьей 29 УЖТ РФ обстоятельств.

Арбитражным судом установлено, что грузы по спорным накладным прибыли с просрочкой от 1 до 42 суток.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о просрочке доставки грузов по спорным накладным, что по существу ответчиком не оспаривается и подтверждается представленным им контррасчетом.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Частью 3 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание доказанность факта превышения нормативной продолжительности следования вагонов по спорным накладным, соответствие избранного истцом механизма определения меры ответственности предписаниям ГК РФ и УЖТ РФ, требование о взыскании заявлено правомерно. 

Рассмотрев доводы ОАО «РЖД» об увеличение срока доставки груза по накладным №№ ЭЛ450620, ЭЛ450671, ЭЛ450719, ЭЛ4540761, ЭЛ450818, ЭЛ450884, ЭЛ478580, ЭЛ478609, ЭЛ523532, ЭЛ693617, ЭЛ982920, ЭМ005178, ЭН174717, ЭЛ693617, ЭЛ982920, ЭМ005178 на основании пункта 6.4 Правил № 245, суд установил следующее.

В силу пункта 6.4 Правил № 245 сроки доставки грузов, порожних вагонов увеличиваются на все время задержки в случаях задержки вагонов, контейнеров в пути следования, вследствие обстоятельств, установленных частью первой статьи 29 Устава. 

Вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении (часть 1 ст. 29 УЖТ).

По пункту 7 Правил № 245, о причинах задержки груза, порожних вагонов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляет акты общей формы в порядке, установленном Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 года N 45 (действующими в рассматриваемый период), и делает отметки, предусмотренные Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.06.2019 № 191 «Об утверждении единых форм перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом».

Как следует из материалов дела, по причинам, указанным в части 1 статьи 29 УЖТ РФ, задержаны грузы по следующим накладным: по накладным №№ ЭЛ450620, ЭЛ450671, ЭЛ450719, ЭЛ450761, ЭЛ450818, ЭЛ450884, ЭЛ478580, ЭЛ478609, ЭЛ523532 задержаны на станциях Уссурийск (акт на начало задержки от  16.08.2023 № 4/12044, акт на окончание задержки от 18.08.2023 № 4/12125), Смоляниново (акт на начало задержки от 23.08.2023 № 2/12214, акт на окончание задержки от 26.08.2023 № 2/12235); вагоны, следовавшие по накладной № ЭЛ693617 задержаны на станции ФИО2 (акт на начало задержки от 28.08.2023 № 57659), на станции Амурский залив (акт на начало задержки от 09.09.2023 № 2/11307, акт на окончание задержки от 10.09.2023 № 2/11340), Угольная (акты от 09.09.2023 № 2/11307, 10.09.2023 № 2/11340); вагоны по накладным №№ ЭМ0051178,ЭЛ982920 задержаны на станциях Тайшет (акты от 21.08.2023 № 2/53496, № 2/53497, от 22.08.2023 № 2/53766, от 23.08.2023 № 2/53781), ФИО2 (акты от 28.08.2023 № 57659, от 29.08.2023 № 57718), станции Амурский залив (акты от 30.08.2023 № 966) Угольная (акты от 09.09.2023 № 2/11307), по накладной № ЭН 174717 на станции Хабаровск 2 (акты от 18.09.2023 № 62627, от 19.09.2023 № 62747), Уссурийск (акты от 20.09.2023 № 4/14200, от 21.09.2023 № 4/14270), Смоляниново (акты от 21.09.2023 № 2/13316, от 04.10.2023 № 2/13799).

В соответствии с частью 1 статьи 29 УЖТ РФ вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.

Временное прекращение погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика или при использовании инфраструктуры обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, допускается только в исключительных случаях по решению в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта с немедленным извещением об этом Правительства Российской Федерации, соответствующих перевозчиков и владельцев инфраструктур.

Согласно статье 29 УЖТ РФ перевозчики в письменной форме, если иная форма не предусмотрена соглашением сторон, уведомляют грузоотправителей (отправителей) и заинтересованных грузополучателей (получателей) о прекращении и об ограничении погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов. Порядок и способ уведомления устанавливаются по соглашению сторон.

В соответствии с пунктами 11, 13 Административного регламента, утвержденного приказом Минтранса от 25.07.2012 № 264 (далее - Регламент), предоставление государственной услуги осуществляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдором), а результатом ее предоставления является издание Росжелдором приказа о временном прекращении погрузки и перевозки грузов и грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у заявителя или при использовании инфраструктуры обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, либо подписание руководителем Росжелдора или лицом, исполняющим его обязанности, мотивированного отказа в таком прекращении.

На основании пункта 57 Регламента в случае издания такого приказа, подписанные руководителем Росжелдора или лицом, исполняющим его обязанности, письма с уведомлением об изданном приказе незамедлительно направляются в Правительство Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, соответствующим перевозчикам и владельцам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Между тем доказательств соблюдения данных требований в отношении спорных накладных не представлено. 

Не может служить таким доказательством и приказ Федерального Агентства железнодорожного транспорта от 25.08.2023 № 502, поскольку таковым введено 50% ограничение погрузки, а также ограничение перевозки всех грузов со всех станций назначения в адрес всех грузополучателей  назначением на станции Угольная, Угольная (перев.), Угольная эксп. (9821, 9811, 9819),Океанская, Океанская (перев.), Океанская эксп. (9820, 9837, 9829), Вторая речка (9818), Владивосток, Владивосток (перев.), Владивосток эксп. (9800, 9801, 9802), ФИО3, ФИО3 (перев.), ФИО3 эксп. (9808, 9807, 9809), Гайдамак, Гайдамак (перев.), Гайдамак эксп. (9806, 9805, 9804), Артем Приморский-1, Артем Приморский-1 эксп. (9824, 9817), Артем Приморский-3 (9826) на 3 суток с 26 по 28 августа 2023 года, то есть на срок, предшествующий оставлению вагонов и не распространяющий свое действие на станцию ФИО2.

Не применимы к указанным накладным и ограничения, введенные приказом Росжелдора от 31.08.2023 № 523.

Приказом Росжелдора от 31.08.2023 № 523 запрещена погрузка заключенных, опасных грузов, в том числе взрывоопасных, радиоактивных, отравляющих вещенств, вооружения, боеприпасов, а также перевалка опасных грузов в порту г. Владивостока, на участке от станции Надеждинская до станции мыс ФИО4 Дальневосточной железной дороги и на территориях г. Владивостока в период с 08.09.2023 по 13.09.2023 

Вместе с тем по спорным накладным следовала сталь листовая, то есть на грузы, следовавшие по спорным накладным, действие приказа № 523 не распространяется.

Вместе с тем, по накладным №№ ЭЛ982920, ЭМ005178 вагоны отставлялись от движения в связи с возникновением чрезвычайной ситуации ввиду подмыва устоев железнодорожного моста на перегоне Нижнеангарск-Холодный однопутного участка. 

Помимо актов общей формы ответчиком по факту возникновения указанной чрезвычайной ситуации представлены оперативные приказы на бросание и поднятие поезда, оперативный приказ Восточно-Сибирской железной дороги от 19.08.2023 № 1, приказ Росжелдора от 20.08.2023 № 493, которым введено ограничение погрузки всех грузов, кроме продовольственных, скоропортящихся и для восстановительных работ в адрес всех грузополучателей со всех станций железных дорог России назначением на станции Кичера (903401), Ангоя (903505), Новый Уоян  (903609), Кюхельберская (903806), Окусикан (904003) Улан-Макит (906005), Таксимо (904404), Куанда (906503), Новая Чара (904300), Икабья (904508) Восточно-Сибирской железной дороги, а также со всех станций железных дорог России, кроме Восточно-Сибирской, Забайкальской, Дальневосточной железных дорог назначением на станции Ванино (967900), Ванино-эксп. (967808), Дюанка (967305), Дюанка эксп. (967102), Советская Гавань Город (968406), Советская Гавань Город эксп (968500) Дальневосточной железной дороги сроком с 20.08.2023 на 7 суток.

Указанные доказательства в полной мере подтверждают факт задержки грузов, следовавших по накладным  №№ ЭЛ982920, ЭМ005178 на 2 суток ввиду обстоятельств непреодолимой силы, в связи с чем суд признает обоснованными доводы ответчика о наличии оснований для продления срока доставки по указанной накладной на основании пункта 6.4 Правил № 245 на указанный срок, обоснованной следует признать размер неустойки по указанным накладным 70 335 руб. 90 коп.  по каждой накладной.

Ссылка на то, что вагон №55736151 по накладной №ЭЛ693617 были отцеплен в пути следования по причине технической неисправности эксплуатационного характера, потребовавшей восстановления естественного износа деталей (оспариваемая сумма 70 642,50 руб.) отклоняется в силу следующего.

Пунктом 6.3 Правил №245 определено, что срок доставки грузов увеличивается на все время задержки в случаях задержки вагонов контейнеров в пути следования, связанной с оформлением и исправлением обнаруженной технической неисправности, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам.

Неисправности грузовых вагонов подлежат учету согласно классификатору «Основные неисправности грузовых вагонов» (К ЖА 2005 04), утвержденному дирекцией совета по железнодорожному транспорту.

Дополнительный информационный блок классификатора содержит цифровой код, характеризующий причину возникновения неисправности грузового вагона, а именно:

1 - технологическая - неисправность, связанная с качеством изготовления и выполнения плановых и неплановых ремонтов грузовым вагонам в депо, на ВРЗ и ВСЗ, а также качеством подготовки вагона к перевозкам на ПТО; 

2 - эксплуатационная - неисправность, вызванная естественным износом деталей и узлов вагона в процессе его эксплуатации или произошедшая по причинам, не связанным с низким качеством изготовления или планового ремонта вагона;

3 - повреждение  - неисправность, вызванная нарушением установленных правил и условий эксплуатации вагона, при маневровых и погрузочно-выгрузочных операциях на путях промышленных предприятий и путях общего пользования.

Эксплуатационная неисправность вызвана естественным износом деталей и узлов вагона - то есть в силу естественных причин, не зависящих от перевозчика.

Согласно данному классификатору, причиной возникновения технологической неисправности может явиться некачественный деповской, текущий ремонт в депо, на вагоно-ремонтном заводе (ВРЗ), либо дефекты изготовления на вагоно-строительном заводе (ВСЗ), а также качество подготовки вагонов на ПТО.

Акт формы ВУ-41М составляется на вагоны всех типов, допущенные к обращению на сети железных дорог России, их узлы и детали, не выдержавшие гарантийного срока после изготовления, ремонта, модернизации, произведенные предприятиями различных форм собственности, государственной принадлежности и ведомственной подчиненности, имеющими право на производство вышеперечисленных работ. В акте указывается заключение комиссии о причинах возникновения дефектов и определяется виновное предприятие.

При выявлении неисправности, отнесенной согласно Классификатору «Основные неисправности грузовых вагонов» (К ЖА 2005 04) по причинам возникновения к повреждениям, должен быть составлен акт о повреждении вагона ВУ-25, которым определяется сторона, виновная в повреждении вагона.

В силу статьи 20 УЖТ РФ техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов, контейнеров определяет перевозчик.

Исходя из положений статьи 65 АПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, освобождающих от ответственности за нарушение срока доставки грузов, лежит на перевозчике.

Условием для продления срока доставки груза на основании пункта 6.3 Правил №245 является установление факта того, что техническая неисправность возникла по причинам, не зависящим от перевозчика.

Говоря о продлении срока доставки по накладной №ЭЛ693617, ответчик указывает на выявление в пути следования технической неисправности вагонов, отнесенной к отказам по эксплуатационным причинам.

Согласно отметкам в накладных, актам общей формы от 16.08.2023, от 21.08.2023 №5378, следовавший по данной накладной, отцеплен в пути следования по причине возникновения технической неисправности по КЖА 2005: «тонкий гребень», код 102.

Согласно таблице «Распределение основных неисправностей грузовых вагонов по причинам их возникновения», указанная в актах общей формы техническая неисправность относятся к эксплуатационной неисправности, вызванной естественным износом деталей и узлов вагона в процессе его эксплуатации или произошедшей по причинам, не связанным с низким качеством изготовления или планового ремонта вагона.

В тоже время, при возникновении неисправностей вагона, в том числе вследствие его повреждения, ответчик, помимо факта и срока проведения ремонта, должен доказать, что данные неисправности возникли по причинам, не зависящим от перевозчика.

Вместе с тем, надлежащих доказательств выполнения перевозчиком необходимых действий по определению технического состояния указанного  вагона при принятии их к перевозке в соответствии с требованиями статьи 20 УЖТ РФ не представлено. 

Принимая вагоны к перевозке, ОАО «РЖД» подтвердило, что они не имеют дефектов, препятствующих перевозке грузов в нем, а также какие-либо иные нарушения, угрожающие безопасности движения, то есть, вагоны находятся в надлежащем техническом и коммерческом состоянии.

В постановлении Президиума ВАС РФ от 29.01.2013 №11637/12 сформулирована правовая позиция, согласно которой, если перевозчик принял о грузоотправителя груз без замечаний, то вина грузоотправителя в последующем обнаружившихся технических недостатках исключается.

В отсутствие в материалах дела акта рекламации, иных документов, свидетельствующих об установлении виновного лица, доводы ОАО «РЖД» о том, что техническая эксплуатационная неисправность спорных вагонов возникла не по вине перевозчика, судом отклоняются как неподтвержденные документально в нарушение статьи 65 АПК РФ.

В отношении доводов ответчика о том, что по накладной № ЭУ812684 вагоны № 64805658, № 58915265 задержаны в пути следования для исправления коммерческой неисправности, в связи с чем имеются основания для продления сроков доставки груза на основании пункта 6.2 Правил № 245, суд приходит к следующему.

Из приобщенных к материалам дела актов общей формы от 14.01.2023 № 4/185, 4/203, от 15.01.2024 № 4/204, 4/205,  усматривается, что указанные вагоны, следовавший были отцеплены «вследствие выявления коммерческих неисправностей. 

Действительно, по общему правилу, приведенному в статье 20 УЖТ РФ, пригодность в коммерческом отношении вагонов, контейнеров (состояние грузовых отсеков вагонов, контейнеров, пригодных для перевозки конкретного груза, отсутствие внутри вагонов, контейнеров постороннего запаха, других неблагоприятных факторов, за исключением последствий атмосферных осадков в открытых вагонах, а также особенности внутренних конструкций кузовов вагонов, контейнеров, влияющие на состояние грузов при погрузке, выгрузке и перевозке) для перевозки указанного груза определяется грузоотправителями.

В силу статьи 24 УЖТ РФ необходимые для погрузки, крепления и перевозки грузов, грузобагажа оборудование, материалы, средства пакетирования и иные приспособления, в том числе решетки для животных, щиты, вагонные печи, предоставляются грузоотправителями (отправителями). Установка таких приспособлений при погрузке и снятие их при выгрузке осуществляются грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), перевозчиком или иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в зависимости от того, кем обеспечиваются погрузка и выгрузка.

Между тем, надлежит учитывать, что названные законоположения должны применяться в совокупности и взаимосвязи с иными нормами законодательства о транспортной деятельности. Перечисленные предписания УЖТ РФ не устраняют необходимость совершения перевозчиком ряда проверочных и подготовительных действий, направленных на обеспечение безопасной и своевременной перевозки вверенного груза, и, соответственно, не исключают возможность отнесения вины в возникновении коммерческой неисправности на перевозчика, не предпринявшего соответствующих действий.  

В частности, статьей 20 УЖТ РФ регламентировано, что техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов, контейнеров определяет перевозчик. При обнаружении технической неисправности и (или) непригодности для перевозки конкретного груза подаваемых под погрузку и не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров перевозчик составляет акт общей формы. Владелец указанных вагонов, контейнеров уведомляется об их технической неисправности и (или) непригодности в порядке, установленном правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Пунктом 23 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 07.12.2016 № 374 (далее – Правила № 374), определено, что погрузка, размещение и крепление грузов в вагонах, контейнерах должны обеспечивать безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, возможность механизации погрузочно-разгрузочных работ, сохранность грузов, вагонов, контейнеров. Размещение и крепление грузов в вагонах, контейнерах производится в соответствии с техническими условиями размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, а также требованиями названных Правил.

Согласно пункту 80.2 Правил № 374 прием к перевозке грузов в вагонах открытого типа (за исключением контейнеров) производится перевозчиком путем проведения визуального осмотра груза в вагоне на наличие признаков утраты, недостачи или повреждения грузов, а также соблюдения требований технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах.

Обеспечение соблюдения условий размещения и крепления груза грузоотправитель удостоверяет подписью на оборотной стороне накладной в графе 1. При размещении и креплении груза по МТУ запись должна содержать номер и дату утверждения соответственно МТУ. В накладной должен содержаться перечень примененных средств крепления (наименование и количество) и подпись грузоотправителя (с указанием должности и фамилии), заверенную его печатью (пункт 8.1 «Технические условия размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах»).

Пунктом 14 Порядка согласования и утверждения Местных технических условий, способов размещения и крепления грузов, не предусмотренных техническими условиями, и эскизов размещения грузов в вагонах и контейнерах, перевозимых ОАО «РЖД», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 15.04.2019 № 715/р, предусмотрено, что проверка соблюдения положений утвержденных МТУ, НТУ при размещении и креплении грузов, а также грузов, имеющих вращающиеся (поворотные) и выдвигающиеся части, осуществляется при приеме грузов к перевозке начальником станции или его заместителем. Проверка соблюдения положений, утвержденных МТУ, НТУ при размещении и креплении грузов при массовой отправке, а также не имеющих вращающихся (поворотных) и выдвигающихся частей, осуществляется при приеме груза к перевозке уполномоченным представителем ОАО «РЖД». Проверку правильности размещения и крепления груза в вагонах и контейнерах при погрузке по эскизу осуществляют приемосдатчики груза и багажа или другие работники, уполномоченные на осуществление этих операций того подразделения ОАО «РЖД», на территории которого производилась погрузка груза в вагон.

В данном случае из отметок, учиненных в накладной № ЭУ812684, усматривается, что перевозимый груз – сталь листовая, кровельная, закреплен согласно Правилам перевозок МТУ-80-00-018-24.11.22 сх 04.384.01СХ правильно, указаны реквизиты крепления. 

В указанном виде груз, размещенный в спорных вагонах, был принят к перевозке ОАО «РЖД» без замечаний и возражений. 

Таким образом, совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет констатировать, что грузоотправителем были выполнены требования креплению груза. Сведений об обратном не имеется. Вина ПАО «ММК» в возникновении коммерческой неисправности отсутствует. 

С учетом изложенного, суд не находит законных оснований для увеличения срока доставки груза, снижения размера пени по данному основанию.

Доводы ответчика о наличии вины морского перевозчика подлежат отклонению.

В абзаце 2 статьи 75 УЖТ РФ сказано, что в случае нарушения срока доставки грузов в прямом смешанном сообщении ответственность за просрочку в доставке грузов несет перевозчик транспорта соответствующего вида, выдавший груз. Этот перевозчик вправе предъявить требование о возмещении убытков к организации того вида транспорта, по вине которой допущена просрочка в доставке груза.

ОАО «РЖД» являлось конечным перевозчиком, выдавшим груз, поэтому предъявление к нему требований является обоснованным. При этом выяснение вопроса о том, по вине какого из перевозчиков допущена просрочка доставки спорного груза, не входит в круг обстоятельств, подлежащих установлению в рамках заявленных истцом по настоящему делу требований. Данное обстоятельство подлежит оценке при рассмотрении спора между перевозчиками.

В связи с изложенным возражения в указанной части судом отклонены.

С учетом изложенного обоснованным следует признать размер неустойки на сумму 6 078 953 руб. 12 коп.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Ответчиком заявлено о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

По смыслу приведенного положения гражданского законодательства право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными в пунктах 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. 

В силу подхода, изложенного в пункте 77 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Пунктом 78 постановления Пленума ВС РФ № 7 предписано, что  правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

Исходя из смысла предписаний статьи 333 ГК РФ, а также указаний по ее толкованию и применению, суд приходит к выводу, что вопрос о снижении неустойки в рассматриваемом случае должен разрешаться в дифференцированном порядке – применительно к обстоятельствам каждой из спорных перевозок, в том числе периода осуществления перевозки, и в зависимости от продолжительности допущенной просрочки.

В данном случае судом принимается во внимание, что ОАО «РЖД» в настоящее время в условиях сложившейся экономической ситуации, вызванной введением ограничительных мер со стороны недружественных стран, осуществляет функции главного в стране грузоперевозчика с долей в 85% от объема всех грузоперевозок без учета трубопроводного транспорта. При этом грузопоток в большей степени переориентирован на восточное направление. 

В материалах дела отсутствуют относимые, допустимые и достоверные доказательства того, что нарушение сроков доставки грузов по названным накладным фактически привело к каким-либо негативным последствиям для истца. 

При таких обстоятельствах взыскание неустойки в заявленном объеме повлечет ситуацию, в которой ответчик в значительной мере лишается платы за перевозку, что противоречит правовой природе неустойки и ее целям (мера ответственности за нарушение исполнения обязательства), предмету и цели договора перевозки применительно к перевозчику, а также существу предпринимательской деятельности, отраженному в пункте 1 статьи 2 ГК РФ (самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в условиях исключительных экономических обстоятельств, учитывая компенсационный характер неустойки и необходимость соблюдения баланса между установленной законом мерой ответственности и последствиями нарушения ответчиком обязательства по своевременной доставке грузов, имеются основания для снижения неустойки на 30% до 4 255 267 руб. 18 коп.

По мнению суда, указанный размер пени является в данном случае достаточным для компенсации возможных потерь истца в связи с неисполнением ответчиком своих обязательств и соразмерным нарушенному обязательству.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

С учетом изложенного, с ОАО «РЖД» также подлежит взысканию 51 958 руб. 47 коп. государственной пошлины.

При этом излишне оплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОРГН 1037739877295, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 4 255 267 руб. 18 коп. неустойки за просрочку доставки грузов, а также 51 958 руб. 47  коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Магнитогорский металлургический комбинат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 9 605 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 27.02.2024  № 33836.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                              К.А. Конфедератова