АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Волгоград              Дело №А12-12702/2020

“11” сентября 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 11 сентября 2020 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе  судьи   Пантелеевой  В.В.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Текутовой Д.С.,

При участии в судебном заседании:

От истца – представитель ФИО1 доверенность № 49 от 09.01.2020г., ФИО2, по доверенности от 09.01.2020 г.

от ответчика – представитель ФИО3 доверенность № РНК-492/20 от 01.07.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области (400107 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Карт» (119071, 

<

...>, кабинет 105 Б этаж 1, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании суммы, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Карт» о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту на поставку моторных топлив для обеспечения государственных нужд № 181818030032000000000000/34550518/049884 от 04.10.2018 г. в размере 179553,5 руб.

Заявленные требования мотивированы исполнением ответчиком государственного контракта с нарушением его условий.

Представитель ответчика заявленные исковые требования не признал, просит в иске отказать, свои возражения изложил в письменном отзыве.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, оценив фактические обстоятельства, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 04.10.2018 г. между истцом (заказчик) и ответчиком  (поставщик) был заключен государственный контракт на поставку моторных топлив для обеспечения государственных нужд № 181818030032000000000000/34550518/049884, по условиям которого ответчик обязался поставлять заказчику бензины автомобильные, а заказчик обязался принимать и оплачивать их. Наименование, количество и цена товаров, а также иные условия, связанные с выполнением контракта, согласуются сторонами в спецификации к контракту.

Поставка товаров осуществляется путем их отпуска на точках обслуживания. Отпуск товаров осуществляется только при непосредственном предъявлении карты оператору точки обслуживания (пункт 1.2 контракта). 

Согласно условиям контракта ТО (точка обслуживания) - автозаправочная станция/автозаправочный комплекс, на котором осуществляется реализация товаров держателям карт. 

Перечень ТО размещается на сайте поставщика по адресу: www.rn-card.ru/stations503, данные ресурс является официальным источником информации для получения сведений о действующих ТО. При наличии потребности заказчика указанный перечень ТО направляется заказчику по его требованию по почте или электронной почте. Все изменения в данный перечень вносятся без подписания дополнительных соглашений с направлением в адрес заказчика уведомления по электронной почте.

Спорные правоотношения по своей правовой природе возникают из контракта на поставку товаров для государственных нужд, в силу чего подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами главы 30 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальному регулированию нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ). 

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. 

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. 

В силу статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить поставленный товар в сроки и в порядке, которые согласованы сторонами в договоре.

В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства. 

В соответствии с положениями статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии с положениями статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

На основании части 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. 

Согласно части 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статья 34 Закона N 44-ФЗ). 

Истец указывает, что при составлении точек обслуживания, на которых осуществлялась реализация бензина автомобильного, установлено, что согласно отчетам о транзакции проведенных с использованием карт (топливных) заправка производилась у ООО «ЛУКОИЛ-Югнефтепродукт», хотя государственным контрактом предусмотрен перечень ТО, размещенный на сайте www/m- kard/ru/stations503-LK/, то есть ТО «Роснефть». В ходе проверки топливных карт истцом установлено, что карты на ТО «Роснефть» не работают, поскольку программное обеспечение на них установлено для работы на ТО у ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт», в связи с чем истец  не мог осуществлять заправку на ТО «Роснефть».

Полагая, что ответчик осуществлял поставку товаров в нарушение условий контракта с привлечением иных исполнителей, истец направил ответчику претензию с требованием уплатить штраф за нарушение условий поставки товаров. Оставление ответчиком претензии истца без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд. 

Пунктом 4.1.9 Контракта предусмотрено, что для решения проблемных вопросов, возникающих в процессе исполнения контракта, Поставщик назначает и закрепляет за Заказчиком персонального менеджера. 

Согласно  п.4.3.3 Контракта стороны определили, что в случае, если по каким-либо не зависящим от него обстоятельствам Заказчик лишится возможности владеть и пользоваться топливной картой, он обязан незамедлительно заявить о случившемся Поставщику по телефону, факсу или явившись лично. Заказчик обязуется не позднее одного рабочего дня с момента устного уведомления Поставщика направить последнему письменное заявление, подтверждающее ранее сделанное устное заявление.

Согласно пункту 11.1 Контракт вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует по 31.12.2018 года включительно, а в части расчётов - до полного выполнения Сторонами принятых на себя обязательств.

Между тем, в течение срока действия Контракта каких-либо претензий о невозможности использования выданных ему топливных карт на ТО «Роснефть» от истца в адрес ответчика  не поступало.  

Доводы истца о том, что выданные ему топливные карты не работают на ТО «Роснефть» не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

К показаниям допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6 суд относится критически, поскольку последние находятся в трудовых отношениях с истцом и заинтересованы в исходе дела.

В ходе судебного заседания  допрошенные свидетели пояснили, что в октябре 2018 г. каждый из них по одному разу пробовал заправляться бензином на ТО «Роснефть». Оператор станции сообщил, что заправиться не представляется возможным ввиду того, что предъявленная карта не обслуживается.

Между тем, Разделом 4 Инструкции по использованию карты (приложение № 5 к Контракту) предусмотрено, что в случае невозможности проведения операций с Картой по любой причине (поломка Терминального оборудования, неисправность Карты, иные причины, указываемые в чеках отказа, сообщения об ошибках и др.) необходимо: получить Терминальный чек, на котором указана причина отказа;  немедленно связаться с Поставщиком по указанным в разделе 4 контактным телефонам; сохранять чек отказа.

Чеки отказа, подтверждающие, что представители Заказчика не могли заправляться на каких-либо АЗС, истцом  в материалы дела не представлены.

Также истцом не представлены доказательств того, что им осуществлялась проверка работоспособности топливных карт, нет информации о вызове представителя Поставщика для проведения такой проверки.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

По смыслу пункта 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу. 

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств того, что работники Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области не осуществляли заправку на  ТО «Роснефть» по вине ответчика, в связи с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170 АПК РФ, суд 

                                                     Р  Е  Ш  И  Л:     

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья:            В.В. Пантелеева