Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-228897/2019-104-1828

г. Москва

28 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2020 г.                                       

Решение в полном объеме изготовлено 28 февраля 2020 г.                                                     

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

Председательствующего судьи Бушмариной Н.В. (единолично), 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к 1. ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>), 2. Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН:1037700255284, ИНН: 

<

***>)

о взыскании  денежных средств

при участии: 

от истца – ФИО2 по дов. от 09.01.2020 г., документ об образовании

от ответчика 1 – Гавриков А.М. по дов. от 30.09.2019г.

от ответчика 2 - ФИО3 по дов. от 06.12.2018г., документ об образовании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправление» (далее – истец)  обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее – ответчик 1), к Министерству обороны Российской Федерации (далее – ответчик 2) о взыскании с ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны Российской Федерации, а в случае недостаточности средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации задолженности в размере 299 960 руб. 31 коп. по оплате коммунальных услуг за период с 01.05.2016 по 31.05.2019, пеней в размере 94 673 руб. 71 коп. по состоянию на  07.08.2019. 

Определением суда от 06.09.2019 по делу № А40-228897/2019-104-1828 исковые требования приняты к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 30.12.2019 по делу № А40-228897/2019-104-1828 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.

Ответчики исковые требования не признают по мотивам, изложенным в возражениях, указывают, что истцом не представлены договоры на оказание услуг с различными специализированными организациями, не представлены доказательства фактического оказания услуг в спорный период, а также размер понесенных затрат. Также пояснили, что истец не представил доказательств направления ежемесячно ответчику счетов на оплату, с расчетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги и указанием тарифов, при данных обстоятельствах считает, что требования в части взыскания пени необоснованны.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на задолженность ФГКУ  «Центральное ТУИО» Минобороны России по оплате коммунальных услуг и платежей, связанных с содержанием и текущим ремонтом, а также капитальным ремонтом общего имущества многоквартирного дома за период с 01.05.2016 по 31.05.2019 в сумме 299 960 руб.31 коп.

Изучив все материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что истец в силу решения общего собрания собственников помещений многоквартирного  дома № 15, расположенного по адресу: 

<

...> выбран управляющей организацией (протокол от 03 марта 2011 г. № 13д) и несёт расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома и платы за коммунальные услуги.

Истцом со специализированными организациями заключены договоры на поставку энергоресурсов, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с данными из Единого государственного реестра недвижимости, в указанном доме имеется нежилое помещение 2 ком. 1-12., площадью 124,8 кв. м, собственником которого является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, а правообладателем (оперативное управление) ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, что также подтверждается письмом Департамента имущественных отношений Минобороны РФ от 20.06.2016 № 141/18294 и не отрицается ответчиками. 

Договор управления многоквартирным домом между сторонами не заключен, по причине отказа от его подписания со стороны ответчиков.

Истец 19.09.2012 направлял ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ для подписания проект договора управления многоквартирным домом, на что был получен ответ, что ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ не имеет соответствующих полномочий на заключение данного договора.

30.11.2016 истец письмом № 507 повторно направил в адрес ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ проект договора управления многоквартирным домом.

Однако договор управления многоквартирным домом с ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ до настоящего времени не заключен.

В соответствии с под.71 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил.

В соответствии с под. 31 п. 10 данного Положения Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Согласно п. 11 Устава ФГКУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ учреждение находится в ведомственном подчинении  Министерства обороны Российской Федерации и непосредственно подчинено Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, расходы по оплате предоставленных жилищно-коммунальных услуг должно нести Министерство обороны Российской Федерации, как орган государственной власти, осуществляющий в отношении данного имущества полномочия собственника или учреждение (организация), находящееся в ведомственном подчинении Минобороны России и созданное в соответствии с учредительными документами для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации. Таким учреждением является ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ.

В период с 01.05.2016 по 31.05.2019 истцом в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, оказывались услуги по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества, коммунальные услуги. Услуги оказаны в полном объеме и надлежащего качества.

Поскольку в спорный период времени ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ  коммунальные услуги и расходы, связанные с управлением, содержанием, текущим и капитальным  ремонтом общего имущества многоквартирного дома не оплачивал, за ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ образовалась задолженность в размере 299 960 руб. 31 коп., в том числе: за содержание, текущий ремонт, отопление, капитальный ремонт (до 31.12.2017, с 01.01.2018 Фонд капитального ремонта Московской области выставляет счета за капитальный ремонт самостоятельно, отдельной платежкой), электроэнергии, ХВС (ОДН).

Истцом в адрес ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ  13.06.2019 была направлена претензия № 134 о погашении имеющейся задолженности.

Однако претензионные требования истца были оставлены без  удовлетворения.

Наличие просроченной задолженности явилось основанием для обращения истца с настоящими требованиями в суд.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России является надлежащим ответчиком по иску, а Министерство обороны Российской Федерации является соответчиком в статусе субсидиарного должника по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Пунктом 1 ст. 299 ГК РФ установлено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 3 вышеуказанной статьи обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В случае закрепления нежилого помещения в многоквартирном доме за юридическим лицом на праве оперативного управления на него возлагается обязанность по несению указанных расходов с даты регистрации указанного права, что многократно подтверждено судебной практикой.

Обязанность внесения указанной платы существует в силу закона

В соответствии с п. п. 3,4 ст. 244 ГК РФ общее имущество многоквартирного дома находится в общей долевой собственности.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также издержках по его содержанию и сохранению.     

Пунктом 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника - помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы,  потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Факт оказания услуг истцом, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами:  договором энергоснабжения от 30.01.2013 № 6109, договором на оказание услуг по начислению платы за капитальный ремонт от 22.05.2014 № 2393, договором теплоснабжения от 01.11.2016 № 50-01-077, договорами ресурсоснабжения № 4/2-ТСБ, № 4/3-ТСБ, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения от 01.04.2016г., расчетами с указанием тарифов и вида платежа (коммунальных услуг) и начисленной суммы за отчетный период. 

Истец надлежащим образом исполнил свои обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, предоставил собственникам (иным законным пользователям) помещений в многоквартирном доме коммунальные услуги; заключил все необходимые договоры с ресурсоснабжающими и эксплуатирующими организациями на предоставление коммунальных услуг.

Доказательств, предоставления коммунальных услуг какими-либо иными  организациями ответчиками не представлены. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

Статья 310 ГК РФ указывает на то, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В силу ч 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев,  предусмотренных ст. 171 названного Кодекса.

Согласно п.9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.   

Таким образом, именно истец, являясь исполнителем коммунальных услуг, и имеет право взимать плату за оказанные коммунальные услуги.

Суд считает, что расчет задолженности произведён истцом на основании утвержденных тарифов  и является арифметически правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Расчет суммы задолженности за оказанные коммунальные услуги ответчиками не оспорен. Контррачет не представлен. Оказание услуг не истцом, а другим лицом не доказано.

В материалы дела представлены доказательства, согласно которым подтверждается принадлежность ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России  в спорный период помещения, расположенного  по адресу: 

<

...>.

Таким образом, оснований для освобождения ответчика от несения расходов по содержанию общего имущества и оплате коммунальных услуг за спорный период не имеется.

Поскольку доказательства оплаты указанной суммы задолженности ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России  не представил, исковое требование о взыскании долга обоснованно в заявленном размере и подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, в связи с чем, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Возражения ответчиков судом не принимаются во внимание, с учетом изложенных выводов суда, необоснованностью и неподтвержденностью доводов ответчиков, которые противоречат представленным по делу доказательствам. 

Ссылка ответчиков на судебные акты судом отклоняется, поскольку указанные судебные акты не являются преюдициальными для настоящего дела по смыслу ч. 2 ст. 69 АПК РФ. В каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам, с учетом представленных доказательств.   

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 94 673 руб. 71 коп.  по состоянию на 07.08.2019. 

На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В то же время, в соответствии с п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. 

Истцом в материалы дела не представлено доказательств направления ответчику и получения им ежемесячно платежных документов.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим разом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Из указанной нормы следует, что лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно п. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В соответствии с п. 1 ст. 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом или договором, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Таким образом, при отсутствии доказательств направления платежных документов на оплату, суд считает, что требования истца в части взыскания пени удовлетворению не подлежат.  

Данная позиция согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 14.06.2019 по делу № А40-236259/17,  Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 22.01.2016  № 63631/2015.  

Учитывая изложенное, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в ч. 2 ст. 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, признает обоснованными исковые требования в части.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

Допущенная в резолютивной части решения описка подлежит исправлению в порядке ст. 179 АПК РФ путем указания на произведение взыскания за счет средств казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 4, 9, 27, 41,  63-65, 71, 110, 112, 121, 122, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, а в случае недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны РФ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление» задолженность в размере 299 960 (двести девяносто девять тысяч девятьсот шестьдесят) руб. 31 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 279 (восемь тысяч двести семьдесят девять) руб. 75 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ:     Н.В. Бушмарина