Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                               Дело № А72-7754/2022

26.09.2022

 

Резолютивная часть решения объявлена     22.09.2022

Решение в полном объеме изготовлено      26.09.2022

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Страдымовой М.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Городская теплосеть» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Ульяновск 

к Жилищно-строительному кооперативу «Жасмин» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Ульяновск 

о взыскании 952 303 руб. 10 коп. 

 

при участии: 

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом; 

от ответчика – ФИО3, паспорт; 

 

установил:

УМУП "ГОРОДСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу «Жасмин»  о взыскании 952 303 руб. 10 коп.

Определением от 07.06.2022 исковое заявление принято судом к производству.

Стороны обеспечили явку в судебное заседание.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил суд взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Жасмин» сумму основного долга за период с сентября 2017 года по март 2018 года, сентябрь, октябрь 2019 года в сумме 946 258 руб. 55 коп.

Суд принял уточнения в порядке ст. 49АПК РФ.

Истец на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика приобщил к материалам дела акт периодической поверки готовности эксплуатации узла коммерческого учета тепловой энергии, против исковых требований возражал по доводам изложенным ранее.

Материалами дела установлено, 01.03.2006 между Ульяновским муниципальным унитарным предприятием "Городская теплосеть"  (Энергоснабжающая организация) и  Жилищно-строительным кооперативом «Жасмин» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 448, согласно которому  Эрергоснабжающая организация подает, а Потребитель принимает через присоединенную тепловую сеть с 01.01.2006 по 31.12.2006 тепловую энергию на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и технологические нужды для жилого дома по адресу 

<

...>.

Пунктом 3 договора стороны установили, что договор заключается с  01.01.2006 по 31.12.2006, но может быть расторгнут по взаимному согласию сторон. Договор считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон письменно не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

В соответствии с п. 9.1 договора  установлено, что учет отпущенной и принятой тепловой энергии осуществляется по приборам коммерческого учета, установленным на границе раздела балансовой и эксплуатационной ответственности в соответствии с Правилами учета тепловой энергии или по приборам коммерческого учета, установленным на котельных и пунктах учета на группу зданий и распределения пропорционально нагрузкам «Потребителя», указанным в договоре. Потери тепловой энергии в тепловых сетях относятся на владельца тепловых сетей.

Установка и эксплуатация приборов коммерческого учета должна соответствовать «Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя» Акты на закрытие тепла по приборам учета представляются не позднее 31 числа 12 час. текущего месяца.

Если в указанный срок акт не представлен – расчеты за отпущенное тепло производятся на основании Правил учета тепловой энергии и теплоносителя.

Потребитель обязан ежемесячно оплачивать  предъявленные в акцеплом порядке счета Энергоснабжающей организации в полном объеме не позднее пяти дней с момента предъявления платежного требования или получения счета-фактуры (п. 9.5 договора).

Согласно искового заявления, с сентября 2017 по март 2018 года и с сентября по октябрь 2019 года истец отпустил тепловую энергию на отопление и ГВС в многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...>, что подтверждается представленными в материалы дела актами, счетами-фактурами. По расчету истца за ответчиком числиться задолженность в размере 946 258 руб.55 коп.

Истец направил ответчику претензию от 01.04.2022 с требованием оплаты долга.

Задолженность ответчиком не оплачена, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. 

Ответчик с исковым заявлением не согласился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому не имеет задолженности перед истцом, заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности за период с сентября 2017 по март 2018.

В отношении спорного периода с сентября по октябрь 2019 года ответчик так же не согласился с исковыми требованиями по следующим основаниям. Актами о периодической готовности к эксплуатации узла коммерческого учета тепловой энергии от 25.01.2019 ввод 1 и ввод 2 был  допущен к эксплуатации на период с 29.09.2018 по 29.09.2019. Далее ЖСК "Жасмин" было направлено приглашение специалиста истца для проведения последующей проверки узла коммерческого учета тепловой энергии, однако до 26.11.2019 специалисты истцы не приходили и допуск прибора учета был проведен только 26.11.2019, по результатам которого узел учета тепловой энергии был допущен к эксплуатации. Ответчиком представлены сведения о своевременной поверке приборов учета. Следовательно, как полагает ответчик, период с 29.09.2019 по 26.11.2019 узел учета тепловой энергии был исправен и предоставлял достоверные показания. ЖСК "Жасмин" своевременно передавал показания прибора учета истцу и оплачивал энергоресурсы по показаниям прибора учета, однако, истец выставил счета в спорном периоде исходя из расчета по нормативу потребления.

Судом доводы сторон и представленные по делу доказательства изучены.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В соответствии с п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ). 

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 Гражданского кодекса РФ).

В силу ч. 1, 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

На основании части 1 ст. 155  ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. 

Условиями заключенного сторонами договора предусмотрен срок оплаты ежемесячный в течении 5 дней с даты выставления платежных документов (п.9.5).

В материалы дела представлены счета - фактуры первоначально выставленные ответчику истцом за спорный период датированы апрель, май 2018. 

Истец заявляет требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения начиная с сентября 2017 года по март 2018 и за сентябрь, октябрь 2019, в редакции уточненных исковых требований.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

 Частью 5 статьи 4 АПК РФ установлено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В соответствии с п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Истец обратился в суд 31.05.2022 (штемпель на конверте о принятии в отделении связи искового заявления) посредством подачи искового заявления через почту России, предварительно направив ответчику претензию. 

В связи с вышеизложенным, срок исковой давности истцом пропущен за период с  сентября 2017 по март 2018.

Причиной обращения в суд и предметом исковых требований является, в том числе, довыставленный объем ЖСК "Жасмин" за сентябрь и октябрь 2019, рассчитанный по нормативу.

Из искового заявления следует, в сентябре 2019 года по адресу: 

<

...> с 27.09.2019г. на основании заявки произведен пуск отопления, о чем составлен акт №661 от 27.09.2019г.; Акт подписан представителями УМУП «Городская теплосеть» и абонента, скреплен печатью ЖСК «Жасмин». За период с 27.09.2021 по 30.09.2021 количество потребленной тепловой энергии на отопление рассчитано по средним значениям и составило 13 Гкал. Узел коммерческого учета тепловой энергии был допущен к эксплуатации с 29.09.2018  по 29.09.2019, в связи с чем, расчет потребленной тепловой энергии рассчитан ответчику по средним значениям. Так как в октябре 2019 узел коммерческого учета не был допущен к эксплуатации и автоматически перешел в разряд неисправных, расчет потребленного   объема   тепловой   энергии   с   01.10.2019  по   30.10.2019, производился за ГВС по средним значениям за 11 предыдущих месяцев, отопление - за 7 предыдущих месяцев. 

Ответчик возражая против исковых требований представил сведения о поверке приборов учета из которых усматривается, что прибор учета был надлежащим образом поверен в спорный период времени.

Изучив доводы сторон суд пришел к следующим выводам.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Из указанных норм следует, что законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.

Для целей определения количества полученной тепловой энергии по приборам учета должны быть соблюдены нормативные требования, предъявляемые к порядку ввода в эксплуатацию прибора учета, обеспечению его исправности, своевременной поверке и другие.

Такие требования установлены в Законе о теплоснабжении, Правилах коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр).

В соответствии с разделом II Правил № 1034 смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию; ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в составе представителей теплоснабжающей организации, потребителя, организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета; узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Согласно пунктам 66, 67, 68 Правил № 1034 при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется: 

а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам;

б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; 

в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; 

г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя.

Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

Из материалов дела следует, что за сентячбр и октябрь 2019 начисление задолженности произведено расчетным способом, что было обусловлено поздним проведением периодической проверки узла учета.

Из материалов дела следует, что спорный узел учета введен в эксплуатацию. 

В отношении прибора учета представлены акты периодической проверки к готовности к эксплуатации узла коммерческого учета тепловой энергии у потребителя; паспорт.

Согласно свидетельствам о поверке прибора учета (действителен до 26.11.2020) на основании результатов периодической поверки спорный коммерческий узел допущен к эксплуатации.

Актами обследования узла учета в ноябре 2019, составленными в присутствии теплоснабжающей организации нарушений в работе прибора учета не выявлено.

Таким образом, факт надлежащего ввода прибора учета и его исправности подтвержден материалами дела.

В силу положений пункта 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункта 31 Правил № 1034 осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором сроков предоставления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

При этом, как установлено в пункте 3 Правил № 1034 неисправность средств измерений узла учета - это состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода (пункты 75, 76 Правил № 1034).

В силу пункта 115 Правил № 1034 при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

В соответствии с пунктом 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета.

Документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию (пункт 65 Правил № 1034).

Согласно пункту 87 Правил № 1034 владелец узла учета обязан обеспечить: беспрепятственный доступ к узлу учета стороне договора; сохранность установленных узлов учета; сохранность пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета.

Ответчиком не оспаривается и подтверждается вышеперечисленными материалами дела, что введенный в эксплуатацию узел учета в отопительном сезоне 2019 года функционировал надлежащим образом. Подписав акт периодической проверки 18.12.2019 теплоснабжающая организация признала отсутствие замечаний к узлу учета, препятствующему использованию прибора учета в качестве расчетного.

Доказательств иного, некорректной работы приборов учета в какой-либо период в материалы дела не представлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении работы узла учета потребителя, ранее допущенного в эксплуатацию при его установке в предусмотренном законодательством порядке, приоритет должен быть отдан расчету по прибору учета.

Утверждение теплоснабжающей организации о возможной недостоверности показаний прибора учета ввиду отсутствия акта периодической проверки является предположительным.

В случае если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета (пункт 83 Правил № 1034).

Исходя из расчета по приборам учета у ответчика задолженность перед истцом в сентябре  и октябре 2019 года отсутствует, что истцом не оспаривалось.

С учетом изложенного в иске УМУП "ГОРОДСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" к Жилищно-строительному кооперативу «Жасмин»  следует отказать.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 22 046 руб. 00 коп.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует отнести на истца, излишне оплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Р Е Ш И Л:

Ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить из федерального бюджета по справке Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Городская теплосеть» (ИНН: 

<

***>) государственную пошлину в размере 121 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия. 

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Судья                                                                                                    М.В. Страдымова