РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-174021/23-28-1371

г. Москва

22 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2023года

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Хорлиной С.С. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем с\з ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ДОМ.РФ" (125009, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2002, ИНН: 

<

***>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОМПЬЮТЕРНЫЙ ЦЕНТР ФОНДОВЫХ И ТОВАРНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (ФТ-ЦЕНТР)" (109240, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ТАГАНСКИЙ, ГОНЧАРНАЯ УЛ., Д. 35/5, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.11.2022, ИНН: 

<

***>)

Третьи лица

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИТКОЛ - ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР"(125367, ГОРОД МОСКВА, ГАБРИЧЕВСКОГО УЛИЦА, ДОМ 5, КОРПУС 1, КОМНАТА 86, ПОДВАЛ, ОГРН: 1057747226240, Дата присвоения ОГРН: 14.06.2005, ИНН: 7733545449)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

(109012, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2008, ИНН: 

<

***>)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ДИРЕКЦИЯ ПО ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

(107113, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОКОЛЬНИКИ, ПЕСОЧНЫЙ ПЕР., Д. 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.03.2003, ИНН: 

<

***>)

о взыскании сумму неосновательного обогащения в размере 93 923 600 руб.

при участии:

от истца: ФИО2 удостоверение адвоката, доверенность от 28.04.2022г.

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность от 15.12.2022г., доверенность о высшем юридическом образовании

от 3-го третьего лица: ФИО4, паспорт, доверенность от 03.01.2023г., доверенность о высшем юридическом образовании

от третьих лиц: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОМ.РФ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИТКОЛ -ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР" о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 93 923 600 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИТКОЛ - ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР"; ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ; ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ДИРЕКЦИЯ ПО ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ".

В судебном заседании представитель Истца поддержал первоначальные исковые требования, на основании доводов, изложенных в отзыве.

Ответчик требования не признал на основании доводов, изложенных в отзыве.

Суд, рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего. 

АО «ДОМ.РФ» является единым институтом развития в жилищной сфере и выступает агентом Российской Федерации и от своего имени совершает юридические и иные действия, в том числе сделки, с находящимися в федеральной собственности земельными участками и иными объектами недвижимого имущества (см. ст. ст. 1-3 Федерального закона от 24.07.2008 г. № 161 -ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее — «Закон о содействии развитию»), ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 26.08.1996 N1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию»).

На праве хозяйственного ведения ФГУП «ФТ-Центр» находился земельный участок, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...> (кадастровый номер 77:09:0002006:2), (далее - «Земельный участок») а также расположенные на нем объекты недвижимого имущества по адресу: 

<

...> (далее - «Объекты недвижимого имущества»).

Решением Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, оформленным протокол от 14.05.2019 № 2, (далее - «Протокл №2») было признано целесообразным совершение АО «ДОМ.РФ» юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 12.2 Закона о содействии развитию жилищного строительства в отношении Земельного участка и расположенных на нем Объектов недвижимости, а также названным Решением Объекты недвижимости изъяты из ведения ФГУП «ФТ-Центр».

Во исполнение указанного Протокола №2 на основании Распоряжения Росимущества от 14.06.2019 года №336-р Передаточным актом №2-15.4 от 21.06.2019 года была оформлена передача Земельного участка и Объектов недвижимости из ведения Росимущества в ведение АО «ДОМ.РФ», действующего как агента Российской Федерации; право хозяйственного ведения ФГУП «ФТ-Центр» на указанные объекты недвижимости было прекращено.

В силу п.1 ст. 12.1 Закона о содействии развитию АО «ДОМ.РФ» вправе совершать юридические и иные действия, в том числе сделки, в отношении находящихся в федеральной собственности земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, другого имущества в качестве агента Российской Федерации со дня подписания уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и единым институтом развития передаточного акта, предусмотренного пп. «в» п. 1 ч. 4 ст. 12 Закона о содействии развитию жилищного строительства.

Согласно п.2 ст. 12.1 Закона о содействии развитию со дня подписания передаточного акта ограничение права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества считается установленным. Совершение юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении указанных в ч. 1 данной статьи земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, другого имущества осуществляется только единым институтом развития (АО «ДОМ.РФ») способами, предусмотренными ч. 1 ст. 12.2 Закона о содействии развитию жилищного строительства.

В соответствии с п. 4 чт.З ст. 3, п.6, ч.1 ст. 12.2 Закона о содействии развитию был проведен аукцион по продаже Объектов недвижимости и Земельного участка, по результатам которого был заключен Договор купли-продажи объектов недвижимости и земельного участка от 21.12.2022 № 20/7746-22 (далее — «Договор») с ООО «ИТКОЛ-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР» (далее- «Покупатель»).

АО «ДОМ.РФ» отмечает, что положения пункта 3 Протокола № 2 предусматривали необходимость перечисления на счет ФГУП «ФТ-Центр» суммы в размере 20% по результатам проведения торгов в соответствии с частью 4.3 статьи 12 Закона № 161-ФЗ.

По результатам проведенного 22.12.2022 года заочного заседания Правительственной комиссией принято решение, оформленное протоколом № 5 (далее - «Протокол № 5»), об увеличении размера компенсации до 80% и смене лица, в пользу которого перечисляется часть денежных средств от реализации Объектов, с ФГУП «ФТ-Центр» на ФГУП «ДИД».

АО «ДОМ.РФ» во исполнение обязательного решения Правительственной комиссии, оформленного Протоколом №5, 09.02.2023 года (платежное получение №32703) перечислены ФГУП «ДИД» денежные средства в размере 80% от стоимости Земельного участка и Объектов, определенной по результатам проведенных торгов.

Между тем, 27.12.2022 года платежным поручением №551 Покупатель перечислил денежные средства по Договору в размере 93 923 600,00 руб. на расчетный счет ФГУП «ФТ-Центр».

19.01.2023 года заключено Дополнительное соглашение №1 к Договору (далее — «Дополнительное соглашение»). 

Согласно пункту 6.2 Дополнительного соглашения АО «ДОМ.РФ» предоставлено право истребовать оплаченные покупателем на счет АО «ФТ-Центр», денежные средства в размере 93 923 600,00 руб., подлежащие зачислению АО «ДОМ.РФ».

На основании изложенного, истце считает, что полученные ФГУП «ФТ-Центр» денежные средства, являются в соответствии со ст. 1102 ГК РФ неосновательным обогащением, подлежащим возврату, поскольку получены ответчиком в противоречие с действующим решением Правительственной комиссии и положениями Закона № 161-ФЗ.

Письмами от 16.01.2023 года №313-АА, от 20.01.2023 года №557-АА, АО «ДОМ.РФ» уведомило ответчика о необходимости перечисления денежных средств, на что письмом от 20.02.2023 года №192 был получен отказ от АО «ФТ-Центр». АО «ДОМ.РФ» направило претензию от 14.06.2023 года №274-ЮД с требованием выплатить образовавшееся у ФГУП «ФТ-Центр» неосновательное обогащение. В связи невозвратом неосновательного обогащения Истец обратился в суд с рассматриваемым требованием.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). 

При этом, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Ответчик не отрицает факт получения платежа в размере 93 923 600,00 руб., однако, утверждает, что денежные средства были им получены обоснованно на основании соглашения от 30.07.2019 года, Решения Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, оформленным протокол от 14.05.2019 № 2, (далее - «Протокол №2») и Договора купли-продажи объектов недвижимости и земельного участка от 21.12.2022 № 20/7746-22 (далее - «Договор»).

Данное утверждение судом не принимается, поскольку Правительственной комиссией было принято решение, оформленное протоколом № 5, согласно которому получателем спорных денежных средств вместо ФГУП «ФТ-Центр» стало ФГУП «ДИД», что подтверждено в письменной позиции ФГУП «ДИД».

Земельный участок, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...> (кадастровый номер 77:09:0002006:2), (далее - «Земельный участок») а также расположенные на нем объекты недвижимого имущества по адресу: 

<

...> (далее - «Объекты недвижимого имущества») находились в собственности Российской Федерации.

Протоколом №2 было признано целесообразным совершение АО «ДОМ.РФ» юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 12.2 Закона о содействии развитию жилищного строительства в отношении Земельного участка и расположенных на нем Объектов недвижимости, а также названным Решением Объекты недвижимости изъяты из ведения ФГУП «ФТ-Центр».

Во исполнение указанного Протокола №2 на основании Распоряжения Росимущества от 14.06.2019 года №336-р Передаточным актом №2-15.4 от 21.06.2019 года была оформлена передача Земельного участка и Объектов недвижимости из ведения Росимущества в ведение АО «ДОМ.РФ», действующего как агента Российской Федерации; право хозяйственного ведения ФГУП «ФТ-Центр» на указанные объекты недвижимости было прекращено.

АО «ДОМ.РФ», действуя в качестве агента Российской Федерации, в соответствии с п. 4 чт.З ст. 3, п.6, ч.1 ст.12.2 Закона о содействии развитию был проведен аукцион по продаже Объектов недвижимости и Земельного участка, по результатам которого был заключен Договор с ООО «ИТКОЛ-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР» от 21.12.2022 № 20/7746-22.

Положения пункта 3 Протокола № 2 предусматривали необходимость перечисления на счет ФГУП «ФТ-Центр» суммы в размере 20% по результатам проведения торгов в соответствии с частью 4.3 статьи 12 Закона № 161-ФЗ.

27.12.2022 года платежным поручением №551 Покупатель перечислил денежные средства по Договору в размере 93 923 600,00 руб. на расчетный счет ФГУП «ФТ- Центр».

Однако по результатам проведенного 22.12.2022 года заочного заседания Правительственной комиссией принято решение, оформленное протоколом № 5, об увеличении размера компенсации до 80% и смене лица, в пользу которого перечисляется часть денежных средств от реализации Объектов, с ФГУП «ФТ- Центр» на ФГУП «ДИД».

Протоколом № 5, который не был оспорен или отменен, было изменено лицо, в пользу которого перечисляется часть денежных средств от реализации Объектов, с ФТ- Центр на ФГУП «ДИД».

Таким образом, собственник в лице Правительственной комиссии принял решение об изменении получателя денежных средств от реализации имущества, находящегося в собственности Российской Федерации.

Согласно п. 18 Постановления Постановление Правительства РФ от 22.08.2008 № 632 Решения Правительственной комиссии является обязательным для органов государственной власти и организаций.

Поскольку собственником указанных объектов недвижимости является Российская Федерация и в соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, АО «ДОМ.РФ» во исполнение обязательного решения Правительственной комиссии, оформленного Протоколом №5, 09.02.2023 года (платежное получение №32703), перечислены ФГУП «ДИД» денежные средства в размере 80% от стоимости Земельного участка и Объектов, определенной по результатам проведенных торгов.

В связи с чем, судом не принимается довод Ответчика о том, что Протокол №5 не регулирует спорные отношения, поскольку обязательный для исполнения всеми органами и организациями Протокол №5 устанавливает, кому и в каком размере должны перечисляться денежные средства от реализации объектов, находящихся в федеральной собственности.

АО «ДОМ.РФ» во исполнение обязательного решения Правительственной комиссии, оформленного Протоколом №5, 09.02.2023 года (платежное получение №32703) перечислены ФГУП «ДИД» денежные средства в размере 80% от стоимости Земельного участка и Объектов, определенной по результатам проведенных торгов.

Принимая во внимание, что во исполнение Протокола № 2 спорные денежные средства были перечислены ФГУП «ДИД», а ранее ФГУП «ДИД» перечислил туже сумму в пользу Ответчика, на стороне последнего возникло неосновательное обогащение.

В связи с этим, полученные Ответчиком денежные средства, являются в соответствии со ст. 1102 ГК РФ неосновательным обогащением, подлежащим возврату, поскольку получены ответчиком в противоречие с действующим решением Правительственной комиссии и положениями Закона № 161-ФЗ.

19.01.2023 года между Истцом и ООО «ИТКОЛ-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР» заключено Дополнительное соглашение №1 к Договору (далее - «Дополнительное соглашение»). 

Согласно пункту 6.2 Дополнительного соглашения АО «ДОМ.РФ» предоставлено право истребовать оплаченные покупателем на счет АО «ФТ- Центр», денежные средства в размере 93 923 600,00 руб., подлежащие зачислению АО «ДОМ.РФ».

Согласно ч. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования).

Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 2 статьи 382 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 384 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

В силу ч. 2 ст. 389.1 ГК РФ требование переходит к цессионарию в момент заключения договора, на основании которого производится уступка, если законом или договором не предусмотрено иное.

Учитывая изложенное, вопреки доводам Ответчика, право требование неосновательного обогащения перешло к АО «ДОМ.РФ»

Таким образом, неосновательное обогащение ФГУП «ФТ-Центр», полученное от ООО «ИТКОЛ-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР» и подлежащее выплате АО «ДОМ.РФ», составляет  93 923 600,00 руб., в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ). Тем самым в силу принципа свободы договора стороны вправе согласовать условия договора, которые не противоречат нормам права.

Согласно пункту 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения.

При этом, п. 3 ст. 453 ГК РФ не исключает внесенные сторонами изменений в договор после его исполнения, в связи с чем, судом также не принимаются довод Ответчика о том, что  являются недействительными (ничтожными) и не подлежат применению в силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ пункты 2, 6, 6.1 и 6.2 дополнительного соглашения № 1 от 19.01.2023 к Договору купли-продажи от 21.12.2022 как не соответствующие п. 1 ст. 408 ГК РФ.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123,  156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОМПЬЮТЕРНЫЙ ЦЕНТР ФОНДОВЫХ И ТОВАРНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (ФТ-ЦЕНТР)" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ДОМ.РФ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 93 923 600,00 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

 Судья                                                                                                             С.С. Хорлина