Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«22» апреля  2021 года

Дело № А12-30340/2020

Резолютивная часть оглашена  19 апреля 2021 года

Полный текст изготовлен 22 апреля 2021 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Поповой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Донцовой Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами – Волгоград» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

третье лицо: ФИО2.

в судебном заседании участвовали представители:

от истца –  ФИО3, по доверенности №256д/2020 от 11.01.2021,

от ответчика – ФИО1, лично, 

от третьего лица – извещены, не явились.

Общество с ограниченной ответственностью «Управление отходами – Волгоград» (далее Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к  индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее Предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №3184 от 01.01.2019 в размере 63 409  руб. 08 коп. за период с мая 2019 года по  август  2020 года, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 536 руб.

Ответчик иск не признал, указав, что собственником  объектов, с которых истцом вывозились ТКО являлась  ФИО2, полагает, что  расходы по оплате коммунальной услуги  должен нести собственник помещения. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд

установил:

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО),  утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее Правила № 1156), обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

  Общество с ограниченной ответственностью «Управление отходами - Волгоград» наделено статусом  регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.

ООО«Управление отходами - Волгоград» начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей Волгоградской области с 01.01.2019г. и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Волгоградской области до 31.12.2028г.

В соответствии с пунктом 5 раздела I Правил № 1156,  договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

В соответствии с ч. 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, статьи 30 ЖК РФ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.

На официальном сайте регионального оператора была размещена и находится в свободном доступе форма договора-оферты на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО. 

Между Предпринимателем (потребитель) и Управлением (Региональный оператор) в указанном выше порядке заключен типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 3184 от 01.01.2019г. (далее  Договор) с расчетом платы  исходя  из норматива накопления. 

При рассмотрении спора установлено, что ответчик заявил  о разногласиях при   подписании договора, предложив производить оплату  за фактически оказанные услуги согласно акта  об оказании услуг  и предложил периодичность вывоза ТКО  1 раз  в квартал. Разногласия  по договору не урегулированы.

На основании пункта 8 (15) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил.

В соответствии с условиями типового договора  Региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в приложении к Договору, обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора в порядке, размере и в сроки, которые определены настоящим Договором, в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В соответствии с п. 2.1 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг  по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги Регионального оператора.

В соответствии с п. 2.2 Договора расчет размера платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

             В соответствии с п. 2.4. Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с твердыми  коммунальными отходами.

В соответствии с п. 2.5. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Приказом Комитета  тарифного регулирования Волгоградской области (КТР) устанавливается  единый тариф на услугу Регионального оператора по обращению  с твердыми коммунальными отходами ООО «Управление отходами - Волгоград».

Расчет платы для ответчика  произведен  с применением тарифа, установленного приказом   КТР Волгоградской области  № 47/23 от 20.12.2018,  приказом КТР Волгоградской области  № 44/1 от 20.12.2019,   и норматива накопления, установленного приказом КТР Волгоградской области от 30.06.2017г. № 21 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области» с учетом изменений, внесенных  приказом КТР Волгоградской области  № 18/1 от 17.06.2020.

Таким образом, оснований для освобождения ответчика от оплаты за услуги по обращению с ТКО не имеется. Процесс образования ТКО является закономерным процессом, связанным с жизнедеятельностью и производственной деятельностью потребителей и соответственно подлежит вывозу. Объем  накопления  ТКО, соответственно и стоимость  оказания услуг,  зависят от законодательных  нормативов, установленных для каждой категории потребителей. 

При этом доводы ответчика о том, что  расходы по оплате коммунальной услуги  должна  нести ФИО2, являющаяся во взыскиваемом периоде собственником объектов, с которых истцом вывозились ТКО  судом отклонены. 

При рассмотрении спора установлено, и не оспаривалось ответчиком, что из его пользования  объекты не выбывали. Изначально собственником автозаправок, перечисленных в Приложении № 1 к договору, являлся ответчик.  16 ноября 2018 года  ФИО1 произвел отчуждение спорных объектов ФИО2, но продолжал использовать объекты по договорам аренды, заключенным с ФИО2 и предоставленным в материалы дела. 

 Решением  Светлоярского районного суда Волгоградской области  от 20.02.2020 указанная сделка купли продажи от 16 ноября 2018   признана судом недействительной по основаниям мнимости, применены последствия недействительности сделки путем возврата  ответчику объектов недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 170 Гражданского кодекса мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Мнимые сделки относятся к категории ничтожных, поэтому такие сделки недействительны согласно положениям пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса независимо от признания их судом.

Пунктом 1 статьи 167 ГК РФ установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, при рассмотрении спора установлено, и не оспаривалось ответчиком, что из его  владения  объекты, являющиеся предметом договора № 3184 от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО   не выбывали. Следовательно ответчик является лицом, обязанным оплачивать услуги по обращению с ТКО.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

решил:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами – Волгоград» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность  в размере 63 409,08 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 536 руб. Всего взыскать 65 945,08 руб.

Решение может быть обжаловано в течение  одного месяца с момента изготовления в полном объеме в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                                    Т.В. Попова