АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ  693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28  

www.sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Южно-Сахалинск Дело № А59-644/2024  Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2024 года  

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2024 года 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Жамновой М.С.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лотто Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  муниципального казенного учреждения городского округа «Город Южно-Сахалинск»  «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ОГРН 

<

***>  

ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Жилищно-эксплуатационный участок-14» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

об обязании включить спортивную площадку в состав общего имущества собственников  помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск,  

ул. Саранская, д. 11, при участии: от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2024, 

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 10.01.2024 (до перерыва),   

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение городского округа «Город Южно-Сахалинск»  «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (далее – МКУ «УДХИБ», истец)  обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к обществу с  ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Жилищно-эксплуатационный  участок-14» (далее – ООО УК «ЖЭУ-14», ответчик) об обязании включить в состав  общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного  по адресу: 

<

...>, спортивную площадку в составе:  бетонная площадка с резиновым покрытием, площадью 210 кв.м.; тренажер (арт. 7734) в  количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7705) в количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7701) в  количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7703) в количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7709) в  количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7714) в количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7715) в  количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7733) в количестве 1 шт.; спортивный комплекс (арт.  W0018) в количестве 1 шт.  

 Определением суда от 13.02.2024 исковое заявление принято к производству. 

 Определением суда от 15.04.2024 судебное заседание по рассмотрению дела  назначено на 01.07.2024.  

 В судебном заседании представитель истца ходатайствовал об объявлении  перерыва в целях ознакомления с актом осмотра площадки.  

На основании части 1 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 10.07.2024.  

После перерыва представитель ответчика не явился. 

 В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.  

 Представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям,  изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях.  

 Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в  совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, в целях реализации на территории городского  округа «Город Южно-Сахалинск» приоритетного проекта «Формирование комфортной  городской среды», паспорт которого утвержден протоколом президиума Совета при  Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным  проектам № 10 от 21.11.2016, на основании постановления Администрации города Южно- Сахалинска № 3612 от 29.12.2017 утверждена муниципальная программа «Формирование  современной городской среды на 2018 - 2025 годы» на территории городского округа  «Город Южно-Сахалинск» (далее - Программа), направленная на развитие городской  среды городского округа «Город Южно-Сахалинск»: благоустройство общественных и  дворовых территорий многоквартирных жилых домов городского округа «Город Южно- Сахалинск».  

В соответствии с пунктом 2.4.2 Программы в перечень дополнительных видов  работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входит, в том  числе, устройство детских и (или) спортивных площадок.  

Согласно протоколу от 15.09.2019 внеочередного общего собрания собственников  помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Южно-Сахалинск,  

ул. Саранская, д. 11, собственниками помещений большинством голосов приняты  решения об участии в муниципальной программе «Формирование современной  городской среды на 2018 - 2022 годы» благоустройство дворовых территорий; об  утверждении работ по благоустройству дворовой территории, сформированной исходя из  дополнительного перечня работ по благоустройству в рамках муниципальной программы:  оборудование детских и (или) спортивных площадок; о включении в состав общего  имущества многоквартирного дома оборудования, иных материальных объектов,  установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее  благоустройству, в целях последующего содержания указанных объектов.  

В рамках реализации Программы, между МКУ «УДХИБ» и ООО «Технострой- Гарант» заключен муниципальный контракт № 027-029-20 от 22.06.2020 на выполнение  строительно-монтажных работ по объекту «Капитальный ремонт и ремонт дворовых  территорий и проездов к дворовым территориям МКД», в том числе по адресу: г. Южно- Сахалинск, ул. Саранская, д. 11.  

 ООО «Технострой-Гарант» выполнены предусмотренные контрактом работы по  благоустройству на придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по  адресу: 

<

...>, установлена спортивная площадка в  составе: бетонная площадка с резиновым покрытием, площадью 210 кв.м.; тренажер (арт.  7734) в количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7705) в количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7701) в  количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7703) в количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7709) в  количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7714) в количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7715) в  количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7733) в количестве 1 шт.; спортивный комплекс (арт.  W0018) в количестве 1 шт.  

На основании актов выполненных работ № 6, № 7 от 18.12.2020 работы приняты  МКУ «УДХИБ».  

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, находится в управлении ООО УК «ЖЭУ-14». 

20.10.2023 истцом в адрес ООО УК «ЖЭУ-14» направлено письмо № 326-027/ю о  необходимости принятия спортивной площадки.  

Поскольку установленные элементы благоустройства не включены в состав общего  имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по  адресу: 

<

...>, истец обратился с настоящим  заявлением.  

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на  праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том  числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения  и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и  благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке  объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный  дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и  законодательства о градостроительной деятельности.  

 В соответствии с частью 1, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 

 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в  существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены  многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого  имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в  многоквартирном доме. Со дня проведения государственного кадастрового учета  земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в  состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит  бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в  многоквартирном доме.  

 Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой  собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется (пункт  66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых  вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с  защитой права собственности и других вещных прав».  

Согласно подпунктам «е», «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества  многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской  Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), земельный участок, на котором  расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных  государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, иные  объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства  многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты,  предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные  автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах  земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, включаются в состав  общего имущества.  

С учетом изложенного, земельный участок под многоквартирным домом,  сформированный и поставленный на кадастровый учет, объекты благоустройства,  расположенные на таком земельном участке, а также иные объекты, предназначенные для  обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, в том числе  

детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на  котором расположен многоквартирный дом, являются общей собственностью  собственников помещений данного многоквартирного дома.  

Подпунктами "а", "б", "г" пункта 10 Правил № 491 установлено, что общее  имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства  Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии  населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии,  обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности  многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность  имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного  имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также  иных лиц.  

Согласно подпунктам «ж», «з» пункта 11 Правил № 491 содержание общего  имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического  износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от  геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома  включает в себя, в том числе: содержание и уход за элементами озеленения и  благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и  благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном  участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт,  подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в  подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и  иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого  многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в  состав общего имущества.  

Исходя из пункта 16 Правил № 491, надлежащее содержание общего имущества в  зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается  собственниками помещений:  

- путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей  организацией (часть 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ);  

- путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами,  оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном  управлении многоквартирным домом), - (статья 164 ЖК РФ).  

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в  Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных  постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и  жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).  

В соответствии с пунктом 3.5.11 Правил № 170, территория каждого домовладения  должна иметь детские спортивные и игровые площадки с озеленением и необходимым  оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.  

Согласно пункту 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном  доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным  домом должно обеспечивать, в том числе, благоприятные и безопасные условия  проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном  доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.  

Согласно пункту 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества  собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в  соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в  области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о  

техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и  должно обеспечивать, в том числе: соблюдение требований к надежности и безопасности  многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических  лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;  доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего  имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и  законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных  лиц.  

Исходя из пункта 2 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в  многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным  домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном  доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление  товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным  специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей  организацией.  

В соответствии с пунктом 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении  многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед  собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или)  выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в  данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических  регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания  общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в  зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно  соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации  правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных  услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых  домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение  готовности инженерных систем.  

При таких обстоятельствах, ответственность за содержание земельного участка,  сформированного под многоквартирным домом, а также объектов благоустройства,  расположенных на данном земельном участке, несут собственники помещений данного  многоквартирного дома, а при заключении договора управления многоквартирным домом  с управляющей организацией – соответствующая управляющая организация.  

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 29.03.2017 № 895  утверждены:  

- Порядок проведения общественного обсуждения проекта мероприятия  «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» и проекта  мероприятия «Приоритетный проект «Формирование современной городской среды»  муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2022  годы на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденной  постановлением от 29.12.2017 № 3612;  

- Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных  лиц о включении в проект мероприятия «Приоритетный проект «Формирование  комфортной городской среды».  

Согласно Порядку проведения общественного обсуждения проекта мероприятия  «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» общественные  обсуждения проекта мероприятия муниципальной программы могут проводиться в форме,  в том числе, общих собраний собственников помещений.  

Предметом общественного обсуждения является перечень объектов  благоустройства дворовых территорий, а также объектов наиболее посещаемых  

территорий общего пользования городского округа, сформированных на основании  поступивших в администрацию города Южно-Сахалинска обращений граждан,  организаций, в том числе:  

- тип оборудования, малых архитектурных форм, включая определение их  функционального назначения, габаритов, стилевого решения, материалов; - тип покрытия  с учетом функционального зонирования дворовой территории, муниципальной  территории общего пользования;  

- тип озеленения, освещения; 

- дизайн-проект дворовой территории, наиболее посещаемой территории общего  пользования.  

В соответствии с Порядком предоставления, рассмотрения и оценки предложений  заинтересованных лиц о включении в проект мероприятия «Приоритетный проект  «Формирование комфортной городской среды» предложения о рассмотрении и оценки  предложений заинтересованных лиц о включении в мероприятие муниципальной  программы дворовых территорий многоквартирных домов подаются уполномоченными  собственниками помещений в многоквартирных домах, собственниками каждого здания и  сооружения, образующих дворовую территорию.  

Необходимыми условиями для включения в проект мероприятия муниципальной  программы являются протоколы общего собрания собственников помещений в каждом  многоквартирном доме, решение собственников каждого здания и сооружения,  образующих дворовую территорию, содержащее согласие:  

- на участие в мероприятии муниципальной программы; - на определение лица, уполномоченного на подачу заявки на участие в отборе; 

- на определение уполномоченных лиц из числа собственников помещений, зданий  и сооружений для участия в обследовании дворовой территории, приемке выполненных  работ по благоустройству дворовой территории, в том числе подписании  соответствующих актов приемки выполненных работ.  

Результатом работы комиссии является принятие решения, в том числе, об  одобрении предложения и включении дворовой территории в мероприятие  муниципальной программы.  

Качество объектов благоустройства подтверждается представленными в материалы  дела техническими паспортами изделий, свидетельствами о приемки изделий,  сертификатами соответствия.  

Факт наличия спортивной площадки и составных элементов, их нахождение на  земельном участке, сформированным под многоквартирным домом, расположенным по  адресу 

<

...>, подтверждается совместным актом  осмотра от 30.05.2024.  

Земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, сформирован и поставлен на кадастровый учет  ( № 65:01:0307003:1609), что подтверждается открытыми сведениями в публичной  кадастровой карте.  

При таких обстоятельствах, установленные истцом объекты благоустройства  входят в состав общего имущества собственников многоквартирного дома и подлежат  включению ответчиком в состав данного имущества, в том числе, с целью его  надлежащего содержания.  

Возражения ответчика в части ненадлежащего технического состояния площадки  судом отклоняются, поскольку в указанном случае именно на ООО УК «ЖЭУ-14», как  организации, осуществляющей управление МКД, лежит обязанность по содержанию,  обслуживанию и ремонту спортивной площадки.  

С учетом изложенного, исковые требования МКУ «УДХИБ» подлежат  удовлетворению.  

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего  ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных  средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения  указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.  

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 27 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых  положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за  нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к  исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого  вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд  учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности  исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.  

Суд считает разумным установить ответчику срок исполнения настоящего решения  - 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу.  

 В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в  пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании  статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.  

В соответствии с частью 2 статьи 333.21 размер государственной пошлины по  требованию неимущественного характера составляет 6 000 руб.  

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит  взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб.  

 В соответствии с положениями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа,  направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном  порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме  ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По  ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены  им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в  арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под  расписку.  

 Настоящее решение изготовлено в форме электронного документа, стороны о  возбуждении производства по настоящему делу уведомлены, информация о движении  дела размещена на сайте суда, в связи с чем, настоящее решение суда подлежит  размещению на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее  следующего дня после дня его принятия и не направляется сторонам.  

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 174  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального казенного учреждения городского округа  «Город Южно-Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»  удовлетворить.  

 Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания  «Жилищно-эксплуатационный участок-14» в течение десяти рабочих дней с даты  вступления решения в законную силу включить в состав общего имущества  собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Южно- Сахалинск, ул. Саранская, д. 11, спортивную площадку в составе: бетонная площадка с  резиновым покрытием, площадью 210 кв.м.; тренажер (арт. 7734) в количестве 1 шт.;  тренажер (арт. 7705) в количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7701) в количестве 1 шт.;  тренажер (арт. 7703) в количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7709) в количестве 1 шт.;  тренажер (арт. 7714) в количестве 1 шт.; тренажер (арт. 7715) в количестве 1 шт.;  тренажер (арт. 7733) в количестве 1 шт.; спортивный комплекс (арт. W0018) в количестве  1 шт.  

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания  «Жилищно-эксплуатационный участок-14» в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 6 000 руб.  

 Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня изготовления в полном объеме.  

 Судья М.С. Жамнова