АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8119/2019

18 ноября 2019 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2019 года, полный текст решения изготовлен 18 ноября 2019 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании 11.11.2019г. дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Мастеркидс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Управлению Городского Хозяйства и Благоустройства Администрации Муниципального Образования Городского Округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании неустойки и процентов,

в отсутствие представителей в заседании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Мастеркидс» (Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Управлению Городского Хозяйства и Благоустройства Администрации Муниципального Образования Городского Округа «Воркута» (Ответчик, Управление) о взыскании неустойки по контракту №0307300001818000317-0176476-02 от 01.08.2018 за период с 18.10.2018 по 16.11.2018 в сумме 8 842 руб. 28 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 317.1 за период с 18.10.2018 по 16.11.2018 в сумме 7 267 руб. 63 коп.

Ответчик отклонил исковые требования Истца, изложив свои доводы в письменном отзыве на иск.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили. По правилам ст.156 АПК РФ суд рассматривает дело в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.

01 августа 2018 года между Управлением (Заказчик) и Обществом (Поставщик) был заключен контракт №0307300001818000317-0176476-02 на поставку оборудования спортивной площадки для благоустройства общественных территорий (Парк Победы) МО ГО «Воркута» в 2018 году (Товар).

В силу ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

17 сентября 2018 года Истец выполнил свои обязательства по Контракту, поставив оборудование по товарной накладной №72 от 31.08.2018г. на сумму 1 178 970 руб. 98 коп.

Согласно п.2.3 Контракта, расчёт осуществляется в рублях путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Поставщика в течение 30 дней со дня подписания сторонами товарной накладной и счета-фактуры, выставленных Поставщиком.

Ответчик в установленный в Контракте срок (до 17.10.2019г. включительно) обязательство по оплате не исполнил.

Поскольку Контрактом не определен момент оплаты, в таком случае моментом исполнения обязательства покупателя по оплате товара является зачисление денежных средств на корреспондентский счет банка поставщика. Если поставщика и покупателя обслуживает один банк, моментом оплаты товара будет зачисление банком денежных средств на счет поставщика (см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54).

16.11.2018 года Ответчиком исполнено обязательство по оплате основного долга в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №751807, однако имело место нарушение сроков оплаты.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 7.1. Контракта устанавливается, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно п.7.2.1. Контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных.

В соответствии с п.1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пункт 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» определяет, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Следовательно, неустойка, по расчёту Истца, за период с 18.10.2018г. по 16.11.2018г. составила сумму 8 842,28 руб.

Неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту. 

В силу пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, проценты, установленные статьей 317.1 ГК РФ, не являются мерой ответственности, а представляют собой плату за пользование денежными средствами.

Согласно п.1 ст. 317.1 ГК РФ, в случаях, когда законом или договором предусмотрено, что на сумму денежного обязательства за период пользования денежными средствами подлежат начислению проценты, размер процентов определяется действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставкой Банка России (законные проценты), если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец рассчитал проценты за период пользования денежными средствами в сумме 7 267,63 руб.

Во исполнение претензионного порядка Истец заказным письмом с уведомлением направил Ответчику претензию (Исх. № 29 от 09.11.2018г.) с требованием об оплате неустойки. Ответчик на претензию не отреагировал, денежные средства не перечислил.

Учитывая, что ответчик добровольно требования истца исполнил не в полном объеме, Истец обратился в арбитражный суд, просит взыскать с Ответчика в пользу «Истца» неустойку в сумме 8 842 руб. 28 коп. и проценты за период пользования денежными средствами в сумме 7 267 руб. 63 коп.

Заключенный сторонами контракт по своей правовой природе является договором поставки. Правоотношения сторон по указанному договору регулируются общими положениями гражданского законодательства об обязательствах, а также нормами Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ.

Статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации  к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу общих правил статей 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, а покупатель обязан оплатить поставленные и принятые им товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона № 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком доказательства своевременной оплаты задолженности в полном объеме не представлены.

За просрочку оплаты товара Истцом ко взысканию с Ответчика заявлена неустойка в сумме 8 842 руб. 28 коп. за период с 18.10.2018г. по 16.11.2018г.

В соответствии с пунктом  1 статьи  329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Пунктом 1 статьи  330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Согласно статье 331  Гражданского кодекса Российской Федерации   соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Порядок заключения и исполнения государственных контрактов на выполнение подрядных работ для государственных нужд в спорный период урегулирован Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ в контракт должно включаться условие об ответственности заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, определенных в контракте.

Согласно пункту 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

Согласно пункту 7.2.1 Контракта, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку в ходе рассмотрения дела суд установил наличие просрочки по оплате поставленного товара, исковые требования о взыскании с ответчика неустойки  заявлены обоснованно.  Судом расчет неустойки проверен и признан верным.

Ответчик возражений по расчету неустойки не представил. Его доводы о недостаточном финансировании из бюджета судом отклоняются, поскольку не являются основанием для освобождения от уплаты неустойки за просрочку оплаты полученного товара.

При этом суд отказывает Истцу в удовлетворении исковых требований в части процентов по ст. 317.1, исходя из следующего.

В силу части 5 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, с него может быть взыскана пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с иском, Истец требует уплаты неустойки по пункту 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а также проценты, предусмотренные статьей 317.1 ГК РФ. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вступил в силу с 01.01.2014, а статья 317.1 ГК РФ введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 317.1 ГК РФ до внесения в него изменений Федеральным законом от 03.07.2016 N 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" было предусмотрено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, кредитор по денежному обязательству, сторонами которого являются коммерческие организаций, имеет право на получение с должника процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется ставкой рефинансирования Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (законные проценты).

Однако с 01.08.2016 данная норма изложена в новой редакции, согласно которой, в случаях, когда законом или договором предусмотрено, что на сумму денежного обязательства за период пользования денежными средствами подлежат начислению проценты, размер процентов определяется действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставкой Банка России (законные проценты), если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Таким образом, проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ начисляются на сумму денежного обязательства только в случае, когда это предусмотрено договором или законом. Новая редакция п. 1 ст. 317.1 ГК РФ применяется при заключении договоров с 01.08.2016 и позднее (п. 1 ст. 4 ГК РФ, п. 83 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Государственным контрактом ответственность Заказчика за нарушение обязательств по Контракту по правилам ст. 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена, в связи с чем предъявление процентов на указанном основании является необоснованным.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования частично, с распределением расходов по уплате государственной пошлины на стороны пропорционально заявленным и удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181, ч.3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Городского Хозяйства и Благоустройства Администрации Муниципального Образования Городского Округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Мастеркидс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) неустойку в сумме 8 842 руб. 28 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 098 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу на основании ходатайства взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

 

Судья                                                                            Е.С. Скрипина